让改制工作有序进行…区政府牵头，制定的企业改制办法，…”目的是对企“这次其，业改制工作进行规范

汇浔区在内。”在题，也取得了很多尝试，国内各个地方以很多成绩，当工作现一些问包飞扬在会上说道开放来，包括我们面，都做了然也少不了会出经济发展和企业改制方很，有：“改革多

很有必要的。思也是告但也不能单纯地求动作试，这句外一层意不能够慢，但是在做动作之前，多于尝”诉我们，改革既不能一将各方面想一想，过河，要过，改革就是摸着石头的因素都考虑敢“领袖曾经说味地求稳，充分了，这也是话的另

们必须非，具体来说就是上投入，而企业的员工也能领导工包飞扬说道：“在企业方经济也能搞活，这营状况好转了，政府一种普遍的看法用继续往这些企业身这样烂下去，还，认为一些企业的资，地经营状是国家和集体的利益尽早改制，改制以后，问题必须要就不视。现在有国家和集体的资产流失常重视三方面的利益，首先就企业的经不如降低要求，高度重且税收还能增加，另外改制的工作，我认为我是多赢的局面。”况很不好，与其就

“这么说确实有道理……”

，李四就说你这两亩地……”然后道：“如送给我，我能够将这，不斤米，总比你荒着好，自己种不好只能荒像张三家里有两亩地两亩地种好就好着包飞扬笑了笑说这我每年还能给你两

中就对企业但，也应当尽可能兑现摇头说道：“当然存在、发展到现这些资产和价值，的，必须进行正资方案应该包飞扬摇了确的评估，在转嫁出去，但另外也规定改制的对企业的资制过程中一样的。有些企业，我打的这个比方值，或者是企业的价值改制办法，这是由很多因素产正的手段，让企业的价值体现出来。而针有什么价不一定正确，但道烂，没就直接破产，或理是的情况确实不好如果企业存在价值者的的。也就是说有条件的可以公评估进行比较细致的规定，存在，，那么就应”在公开，产、价值是客观存在人为的低估是不应该成本，那么开招标，择优选择……不如转制政府倒贴钱将企业，如果这家企业真的很该通过公平、公造成的。这个问题，我们在

以及大家比较关心的们经常会遇到这样够搞活，绍了区里出台这个办法的初衷，能够给工人发工资，还的情况，一对改制办法一些改制工作中，我增值……”是很好，甚至负债：“在过去极低的价格获得甚至基层政府也觉得哪怕将这些企业送出里面贴钱，这也是对公了简单比较多，净资产的价值一这些不用政府继续一些条款非常低，些人就希望用包飞扬企业的股权，去，企业能作的介往有资产的保值和绍，重点介在的经营情况并不些企业现

是因为这些积累的价一些私营企业以得到们不，跟渠道，乃至人才、产品……这些都不过我们也和销售来的，但也是我难道就应该也有一定的道理，直接收购一家快值。为什么我建设一个厂什么？有些东西是传统的资产审计体现不出一点价值也没有吗？，从零开始值，我们可以假设一下包飞扬说道：“这来的技术、名声、采购种说法们有的企业能够得到外企业多年经营积累下有的企业哪怕现在遇到了困难，但是企业成立、发展至今，资的亲睐，得到破产的小企业相比，可的亲睐？也可以忽略的！”看到，是资源，都有价

乐观了，，你对我们意接手。”相间和手，可能接手一家处于困姚齐忍不住反业负债，以及企业在冗员等方面实际上续，但这些企业的技品也没有境中的企任何市场竞争落后的，产确实能够节省一些时的企业情况可能过于比企包区长果没有政府的支驳说道：“企业很可能并没有人愿术往往都是极为的负担，如持，很多力，商誉也非常不好，业

才能够体开了，让大家都参与，企业的价值这种情钱，但有人就觉得这流产失败资产流说的能让公有看了姚齐一让改制公开化、市价，让企业改制好情况调研，既不场化，可能你失，同样也不能胡乱要应该做况也确实存在眼，然后扬点了点头：“姚书记家企业有价值，只有公包飞办法就是，除了调研，最好的现出来！”觉得这家企业不值，所以我们更

传统也非常高，在很二个利益就是企业的做法，也就是将在企业净资“第员工的利益，这算中，用资产总员工身份转换的一点受到的重视。”净资产多企业提交的改接着说道：总额以后，再减去，最包飞扬产的计额，后得到费用折算为改制成本，制方案中，都延续了员工身份转换的费用减去负债

企业员工的身份变成股份予员工一定的经，从铁饭碗变成养人员的保障费用”受。现在通行的做法是买断工龄，更成企业雇佣合金…工，很多企业济补“员工从公有制偿从终身合同转变的员工…严格企业开除的合同同制、私营企业的员工，不能金，以及企业够接，改制时内部退了随时可能被动关系时给或者是长期合同的赎买地说应该是解除劳

政府必须对这些员程度包飞扬的与否，能成功说道：“所以员工的经济补偿就一定打破企业员工的铁断工龄就是为了后随时都可工负责，由于历史原因，我们的理顺劳生来说，也是合理的来说，他们丧失了不偿金或者说买可解雇权，与进一步推进绩效工资和内部奖惩制度公有制企业的职说，关键。前的铁经济补……”动关系，从企业角度来饭碗相比，从员工角度饭碗，，提升企业的管理和有权解雇员工定企业改制能不只有理顺上工是不能被解雇的，且不讨论合理能被解雇……我们暂，了劳动关系，企业产效率，这一点也将决以才能从根本上之

职工工资、医药费企业拖欠家和地方的投入，一部分是负债，一部部分，来自于企业员工的工作所以按照“企业的买断工龄的资产来自于国、集资款等等，以及是净将资产划分成为三，都是资产。”现在很多地方的做法分是企业欠钱，剩下的才员工的债务，包括困难，

但是也有一定的问们对员工的债务，有支以后的企业并没，参与的企业股份方只资，就能够获得对应权利和对应的债务义务，但是在……”用，更加没有题，按照某也就是拖欠的工资等费支付买改制以后，改制些企业改制实际操作中，我们也发现很多企业在断工龄的费用改制付他，有一定的道理，要按照净资产出的方案，享有相应的资产包飞扬说道：“这种做法

，企业需要承担90制方在取得企业控负债500万元，拖工些债务和费有实际偿按总资产一千万的企业方案，企业对外制方只要支付过各种手段将企业的掉全，通照改制下一个空壳子，赖千万元的企业，付员工买断个总资产一资留移出去，部分债务，也没有支产转费用员工……”龄费用200万元，改部或欠员工工资、福利0一百万元，就能获得一还这一个问题，如果是一个“这就出现了际上改制等200万元，万元股权以后后的企业并没的债务和费用，但实用，一种简单的方法就是改

多数改制企作办法是，只有当务问题，单单的买断费用，续雇佣这些就理顺劳动关系这一块实就是被企业股东业才会支付要企业继们暂且不说债制方案，实际的调研，大很多企业的操应业并没有按照改，根据我们支出相应补偿金，那么相对的资产”经济补偿金，只无偿占有员工，企业就不会支付包飞扬说道：“我了。员工被解雇的时候，企其

付补给社会稳定带来了工人，然而也同样没有按规“甚至我们还发患。”大量下，有的企业改制以后，付相关费解偿金，极大的隐岗政府，企业又会以种种理由现表示无力支定支雇了大量员工最后还是会找上用，

但企邻省的一家制药厂，被民诺，甚至还取消了原统筹职工由改制用2100多万元，由兼并方置，如企业全部接收并妥善安一系列上访营企业收购。”合理使用。以资产抵扣职工安置费改制，“这种情况肯兑现改制承按照改制协议规工已有的福利，结果引厂职按照国家政策厂所有在册定，原制药业改制以后，却不非常严重，譬发了

“这种例子比比是……”皆

改制企业，试图通过这种方式务和员工安置问题转移给方：“我们很多基层包飞扬说道的将债转的干部为了甩掉地…”上的包袱，选择了简单移矛盾…

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