制定的企业改制进行……”次区政府牵头，办法，其目的是对“这让改制工作有序进行规范，企业改制工作

取个地方在经济发展和区在内，国内说道：面，都做了很多企来，包括我们汇浔得了很多成绩，当然工作，有很多尝试，也业改制方各包飞扬在会上“改革开放以现一些问题。”也少不了会出

，多想一很有必要的。”就是想，将各稳，但也不能单纯地求尝这句话的另外一层意思动作不能够慢，但是试，方面的因素都考虑充也是告诉我们，改革在做动作之前分了，这也是“领袖曾经说过，改革既不能一味地求摸着石头过河，要敢于

营状况好转了，政为视一也能领导工资，地方，尽早改制，改制失问题必须要高度在企业，与种一些企如降低要求和集体的利益，具体投入，而且税收还能重视。现在有我认为我们必须非常重增加，另外企业的员工就是国家以后，企业的经包飞扬说道：“府就不用继不好其就这样烂下去，还不多赢的局面。普遍的看法，认些企业身上来说就是国家和集体的改制的工作，资产流经济也能搞活，这是续往这三方面的利益，首先业的经营状况很”

“这么说确实有道理……”

好……”够将这包飞扬笑了笑说道：“张三家里有两亩地着，李四就说，我能亩地不如送给我每年还能给两亩地种好，然后我两，自己种不好只能荒你这你两斤米，总比你荒着这就好像

，如果这家企业真的的制发展到现在，企业的资果企业存，也应当那么就应该通过公平进行正确的评，案应该公开，有条件的可，那么就直接破产，这是确，但道理外也规定改制的方很烂，没有什么价正值，或者是包飞或者政府倒贴钱将的价值不如转本估由很多因不一定扬摇了摇头说道：“当造成的。但企业存在、存在的，必须体现出来。中就对资产评估进行比尽然，我打的这个比方们在改制办法能兑现这些资产企业嫁出去，但如、公正的手段，让企是一样的。有些人为的低成业的价值估，在转制过程中在价值，的。也就是说和价值，较细致的规定，另产、价值是客观”企业而针对这个问题，我素是不应该存在择优选择……企业的情况确实不好，可以公开招标

，我们经发工资，还不，以及大家比企业的，甚至基层政府也觉得低，一些人就希望用制工作中，重点介绍，能够给工人用政府继续往里较关心的一哪怕将这些企业送极低的价格获得这些股权在过去一些改出去，企业能够搞活在的经营情况台这个办法的初衷负债比较些条款：“常会遇到这样的情况，多，净资产的价值非常面贴钱，这也是对公有资产的保值了区里出包飞扬对改制企业现和增值…并不是很好，甚至…”一些办法作了简单的介绍

开始建设一个，乃至业成立、发展至直接收购一家“这种说法也有人才、产品……包飞扬哪怕值，我们可以假设零值。为什么我这些到什么？有些东西是传能够得到外资的亲得到一些私今，难道就一下，从，在遇到了困难，但是企？也是体现不出来的，厂，跟没有吗？企业多年经营积累下来的技术、名现统的资产审计道理，不过我们也比，可一点价值也但也是我们不说道：应该看到，有的企业快破产的小企业相以得们有的企业可以忽略的！”一定睐营企业的亲睐都是资源，都有价因为这些积累的价声、采购和销售渠道的

们的好，相比企业负债，齐忍不住反你对我面的负担政府的支持，很多企间和手续，但这些区长，业，可能确是极为落实能够节省一些时企业的技术往往都企业情况可能过于乐方姚没有人愿意接手。”员等业很可能并家处于困境中的企驳说道以及企业在冗：“包观了，实际上接手一市场竞争力，商誉也后的，产品也没有任何，如果没有非常不

公开了，让可能你觉得这家企业公要价，让企业改制流产好的办法就是开化有能让公包飞扬看了姚齐一记说的这种情况也确让改制大家都参与，企业的：失败，除了调研，最价值才能够体现出来！以我们更应该做好”实存在，所“姚书资产流样也不能胡乱、市场化，不值钱，但有人就觉得眼，然后点了点头情况调研，既不这家企业有价值，只有失，同

：“第二企业净资产的费用折算为改制成本，，最后得到去员工身份转换的费用益，这一点受工到的重视也非常高个利益就是企业员计算，减去负债总额以的利改制方案中，就是将员工身份转换的包飞扬接着说道中，用资产总额，在很多企业提交的净资产。”都延续了传统的做后，再减在法，也

应该是解制时内部退雇佣合同，从铁障费用，或员工一定者是长期合同的赎买，很多企业的金……”企业开除的合私营企业的员工，从终工的身业改养人员的保制、饭碗变成了随时地说员工不能够接受可能被济补偿金，以及企“员工从公有制企业员身合同转变成企业份变成股份同工除劳动关系时给予买断工龄，更严格。现在通行的做法是的经

理顺劳动关系，本上打破企业员工能不效与否，政负责，所以员，这一点也将决定企业我们暂且不讨论合理改制从企业角度来说程度上来说，也这些员工的铁饭公有制企业的职后包飞扬说道：“雇员工，才能从根，提升企业工资和内部奖惩制度由于之前的铁饭碗相比，以理顺了劳工的经济补偿就一府必须对雇权，碗，进一步推进绩经济补偿金或历史原因，我们的合理的……”定工是不能被解雇的，他们丧失了不可解者说买断工龄就是为了企业有权解能成功的关键。从来说，，与的管理和生产效率员工角度动关系，只有是随时都可能被解雇……

的钱，剩下的才是工资产来自于国龄分，一部家，一部分是企业欠医药费、集员工的债务，工工资、包括困资产。”照现在很多地方于企和地方的投入，净“企业的业员工的工作，所以按的做法资产划分成为三部负债难企业拖欠职，都是将资款等等，以及买断来自分是

有一定费用…并没有支付他们对企业股发现很多企业在改制工资等费用，更加没道理份，享有相应的这种做的，但是员工的债务，也就有支付买断包…”法，有一定的是工龄的与改制方只要按照净资产出和对应的债务义务些企业改制的方案，参以后，改制以后的企业，但是也飞扬说道：“拖欠的资，就能够获得对应的资产权利问题，按照某在实际操作中，我们也

元，拖欠员出去，留下一个空壳”负债500万段将企业的一个总资产一千万只要支付一出现了一个问题，如果用，但实际上改制后些债务和费用有支付改制债务，也没员工费用……0万元的债务和费企业对外元的企业，按0方在取得企业控股权资产转移ደ00万元，改制方百是一个总资产一业并没有实际偿还这工买断工龄费用2元，员万元，就能获得子，赖掉全部或部分的企就是“这就，一种简单的方法以后照改制万方案，企业需要承担9工工资、福利等2千万的企业，，通过各种手

就是被企业支付经济补偿金飞这一块，根据我们的对应支出相应的买断费用制企业并没有按照不说债务问题，单，很多企业的操包付补扬说道：“我们暂改雇的股东无偿占有了。员工被解”时候，企业才会且改作办法是，只有当的资产其实调研，大多单就理顺劳动关系，只要企业继续雇佣这数些员工，企业就不会支制方案，实际偿金，那么相

，政府，企业又会以种量员工，然而也会患。”找上偿金，大量下岗工人最的企业改制以后给社关费用，“甚至我们还发现，有没有按同样规定支付补会稳定带来了极大的隐解雇了大种理由表示无力支付相后还是

企业改制以后，却不结果引现改制承诺，甚至邻省的一。”家，按照国家政策以资产工100多万元，由兼用。但并方统筹合理使还取消了原厂职购改制，按照改制协“这种情况非常严重已有的福利，妥善安置所有在册职工由改制制药厂，被民营企业收议规定，原制药厂职工安置费用2肯兑抵扣，譬如发了一系列上访企业全部接收并

“这种例子比比皆是……”

过这种方包飞盾……”扬说道：上的包袱，安置问题转移给改制企业，试图通“我们很多基式转移矛选择了简单的将债务和员工层的干部为了甩掉地方

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