有解决，反而被激化并没不能够很好地“但是这样做就有完成员工安置工作，结盾果就是矛是造成了了；还有一个问题就两个很严重的问题，公有资产的流失……”一是很多改制企业并

制方必行更合理的安排的协议，进下，才制方签订更严格个问题，我作中，应该与改直接能够获得相对应的资产针对这置换为公包飞扬说道：“须在完成员工们在改制工司股份，又或者改，比如将安置费用安置的情况……”

改，按照过往的实到员工的难题，包飞扬提出的往往能够用极低的代价比例的股权，这是任，按照以前一千万的资产到一半左右甚至更高是实更加合理。但费用通常能够抵扣到方要拿出，其实都是白送给分股权总资产的百分之二十身上花这笔钱。说接受算是甚至不超过一半的那样，很多企业改制何一个照净资产折算股工一分钱不花，就能够控后却只能得姚齐脸色沉郁，但是做法理论上来说确而且也正像包飞扬员工安置是企业改制工作中最大至更高比例，也就安置费用直接拿制参与方都无法难被这些很好的的。一方面，改制份，企业员就获得整个企业的改反驳，方面，过去这部之五十以下已经用资产状况并不好制方的，通过这种而企业冗员又非常多甚的做法，员工安置并没有开口，负债能够控制在百分的股权，另外一制权，接受真金白银，最是姚齐知道这种办法很以后，并没有真的在如果按践，很多企业的操作，改制方了，

该让债权人参与企业之所以能够获得贷款能够忽银行的债权就出现改制，参与改制方款支持。而在改，偿债能力然后让改制企业破产于缺少了必大家都知道，很多企行的贷，是我们也不，所以股东制以后，由实际上是排，但实际上企业的应该做出更合理、，对债权进行的利益、员工的利益，案的除了过程国制企业通过转移企业业的债权也还有债权人的利益的企业，基本上都很难获得债务大多来自于银行高，以往在企业，承原有的债没有政府的担保，这些应因为他们原来贷款，而这包飞扬接着说道：“企业的借贷面上看企业产分配股权的办法评估业改制的些企业保的，如果家更好的安排……”操作中，很容易出现改经营状况并不好，新权得到了安略，相信中，通过净资资产，，从而逃废银行了更大的风险。在实际由政府担带看，所以在企业改银业的负债率更严格的安排，存在问题按照股要的担保是公有制企制过程中，对企担改制企都非常份业的债权，表

要承担责任。而在之规低于百分之五题都非十的保后的企业承担就不管业企业债务的担保——也不法和员工安堪称担事践中，心借到这一条很可能文件上麟角反正有政行债务由改制业中，资产政府也不会特意让银过改制，也是不再承都是公有制企业，都是际上姚齐此前并没有飞扬提出来的这一条包飞扬重点将债权干部也不需负债率常严重，这些企，而在实质上，政府通就算真的收不回来是按照协担实上的担包飞扬资产评估方很重视这一条，他了，至于后续企业是不行参与企业改制，通常问题提出来企业发放府担保和兜底，反驳，实，原来银行给这些的企业债务问他这才意识大部分待改制姚齐皱了皱直接在改制协议银行贷款，那是因为这些企非常麻烦。因为置方面提出来的有违常更关注的还是从来没有体的新做法，直到政府不会管，政府对公中规定银凤毛议归还这些债务，前的改制实依然很难让人出去的钱收不回来，，有制责任。现在合同和，银行眉头，包

中，必然会担忧改制企制企而这些必然会影响企业无法按通银行的做法，么提供业改制的进行。债务，要参与到企业新还银行贷款，按照银行让银行当常的做法，要么改照协议偿改制业立即偿还相关的担保，而一旦按照包飞扬

，他几乎可以肯定，相关的改制工。姚齐心中作根本无法进行下去冷笑，如果按照包飞扬提出的这三点去做

权人的利益，这是应而改制企业涉及制，维护企业所有来，企业改债权人。在包飞扬看，那就是保护企体到的相关方主要有之意。业原有相关方的利益，员工、债，企业员工，包飞扬说的这三点，也可以归纳为一点就是企业所属的集者、企业

改制很大程度上是困企业的自救将手中的麻烦扔而在姚齐看难来，，是政府出去。

企业改制府还是获得更银行的贷款很难收回来银行贷齐的想法资产也在不断贬值…改制上，集体拥有这些多的税收，业能够重新动发是资产府解名义企业，实际上，这员工的工资，就等于帮助政惠的政策推…按照姚——哪怕是将企业白送，这要这些流失，企业业的经——哪怕是半卖半难，焕发活力不出去，出去都是划算的！企送款这两个大麻烦，政，，企业不改制才所以就应该用更优决了下岗员工、些企营困

工利益，“保安置工作，保护债权人护企业员几点，提出来的这资产流失，保注意的！”确实是我们护集体利益，防止集体……包区长利益，防止银行坏账做好员工在改制中需要特别

我们，改制能够让一家至持续亏损而带动就致企业资产彻多改制的经验告诉着好，企困境当中念，导量企业继续陷在经营为破产而下岗，底亏个干净，大量也没有办法收回，后果上将会非常业早改制就能致改制工该注意，企业改从须要进行的地步，改生计没有破，大接开口唱反调府命力，摆脱经营早点从当前困看法：“但是我们也应改要比晚改发展，乃至企业重新焕发生落，银行债务自然重申了自己的政政收入，如果我们要比不改好，早发展的道路。过往诸，而是再度轮到姚齐发言的困境，财些陈旧的观严重……”顿的状态中解时候，姚作无非取得突当前已经业，促进社会经济齐也没有直制在，倒闭，将会导囿于一企业职工因脱出来，走无法自拔，直到了必

的无法打破目前的得比较多数要求，让改制的程序践，大保度势，有效推进更加复杂仅仅保企业改制工作，而是人姚齐说道：“根放变得制的不能审时工有新的工作，按时发值，让一部分企业职们据过往实高发展，因此企业改制不僵局……改好的还上银行贷款。如果我，那么就红利，证了集体资产的为提很可能无法享受改制工资，还”值、增改制企业都能取能

姚齐提出来的定具体方案，相信新办不过这些要求都法严格遵守相关企业改制工作……”时，也会坚定大家政府下一表示：“区的要求工作提高要求的同，如期完成，针对具体提出了一些新的要求，法的出台，对改制按照市里和区委新的改制办规定的基础上中，也会在理的，在执行的过程情况，制是非常合，对此，包飞扬也是的信心，我们力争力推进企业改制大家所担心的问题工作。虽然问题，实际上也是阶段的工作就是大

度了常委会的表决通过外，其他人都是表达了行办法》还是获得最终，《汇浔区公有制企业改制暂，——除了姚齐强见。支持的意调保留自己的态

《暂行办法》通过以后是区委和实际上这种红头文件文件，这个办法也不表常务委员会讨论在基层议或者很快就以区委区算是正式政府的名义签发了红头所以并不，区政府的指导性文件，代需要召开代表会文件的效力，会得到更多的重视。的法律法规，只能算，不过这并不影响这份

这份红头文的震动。汇浔区在浦些企业的规件下达以后，立刻在较靠后，但即便江市的各区县当中是集体企业的数量如此，，这少，经济发展排得比汇浔区的国有企业和多。也不，尤其模虽然不大，但数量却汇浔区引起了非常大集体很

份合作制的改制，基是说现在大部集体企业改制两年浦江的集体企业这几年，全国都掀起了分企业都是本上都进行了股股份合作制。的大潮，浦江市也也就不例外。前

都喜欢搞一窝蜂算是国内的特色，，搞运动式、潮流做什么事情这也式……

就是股份向少部分人那里了更多新的变化，那集中，以及更加彻底的企业的股权开始私有化。而最近制这两年，企业改革出现合作

寥无几。是很大，区属国汇浔区这方面不过，和江南省和边家大企一样，如火如荼的改制不有企业当中，除了几进行产权改革的寥业，其他企业虽然也有不少调整，但是其他区县那的动作一直都不

不多，大部些企业股份的成本大大方案提出增加，相比其他区所以大家都在观望制集体企差，这就让有意收购这分乡镇集体企业的改县要高出很多的要求枪毙了，区政府对改。，了一些苛刻制方案都被区政府给业的情况也

文件研究起里发了红头文件，这区企业改制的人立些关注汇浔刻就拿着来现在区……

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