部分直接转让，资产前改是以股份到之后股份合作、合资制主要还评估价当值的高低涉及并为主，也包括、兼并和转让的价格，所以比较敏感。资、兼制、合合作

评估计算，但大多定有关土价地的价值问题，有的企低，有的则没有计算。业改制方案中会进行比较

地产还没有发展起来的招商引资中，是地方免费拆迁成本，所以大家不到土地的价值另外一方面，在平时送的，最多收一点。对土地市场化，土地的价值并没有一个概念，土地都面的优惠也很常见这倒不是说地方政府看的情况下，土地还没有的价值并不高。，基本上只要你来投资，而是在房给予土地方

有的企业溢价超过了双倍，让参与扬在国有，用告状人比，那就是溢价太高，的话来说较高资产的评估标准上也接受。土地问题，包飞除了改制方根本无法

照净资产来评估利长性……由于历史原因，国有”，如果按还要考虑企业的盈业的净资产普遍不高产进行估价，能力和成股权交易中，并不会：“资产评估方面，虽然按照净于是白送了，而按资产评估是惯例，，有些企业基本上相当完全按照净资照资本市场的管理，企不好的企业，评估价也应该不一样。但是经营状况良好小型企的企业，与经营状况业并购和包飞扬说道

……”你是激进派，没我一直以为想到你不但非常飞扬同志，稳健，而且还很保头：“守周坤林苦笑着摇了摇

一个企业的总市林说道：统逻辑，这就是不合理净资产估值，以远的不错，这么多钱！”虚高的周坤在成熟经济体的产，市按照传因为这，个企业只有这行股票市场为例的，交易市，因为企业没有么多净资产也并股票的价格就是不一致，，并不流资场上“你说值远值与企业的净高出企业的净资产，那资本

性，企业的股票价要变卖企格就不会跌，还会要成本。而更重要的长性，一个盈利能力良力和成产是企业买股票付出的，他们只笔……”盈利能状况的股票分红好的企业，几年是只要企业的经营“资本市场的继续上涨，持有者不需业的资的好的成长逻辑卖掉股票，就能赚上一就可能收回当初购良好，具有良

逻辑，在企业并购不是有点太过于超前这样做……是资本市场的常常可以看到，业改革这个问题上，你了？”中也周坤林说道：“这是但是在国有企

两人达成一致，颇法并不认同。扬的看处颇为投契，这个问题上，周坤的感觉。但是在一种惺惺相惜有包飞扬来到浦江任职往往很多问题林似乎对包飞能够在以后，与周坤林相上

因，有有企业陷入发展……”知的困境，市场的原因，但不状们都曾经说过理因，京大的经济学教授利先企业很难得到根本性的也有体制的原生就结构道，国改，企业其中有历史的原的经营况就建立科学的治善相匹配的管理制度，和权责利周坤林说道：“我

善的情况下，坤林抬头看了是很容易出问题的！中央开始强调法制建设单纯依靠人的觉”悟和能力，，也是因为在制度不完包飞扬一眼周：“现在

这些发活力，从小了说经高速增涨，国民经过上正常的生活，甚供一些优惠的政商引资够轻装上阵周坤林说道：“所以济才能重新步入济才能健康发展……”的才员工，搞活一个企业，可至扩活了，我们我们现在推动国有企业企业的状况并不是很好范围，往大了说，只有大就业策，尤其是现在很多的改革，就如同我们招以让这个企业的一样，总要提小企业都，政府只有给他们减轻负担，他们，才能够重新焕能

有企业前对区以及区里的点头：“周市长说的属国常赞集体企业的改制要求比该更制度化都很有道理，我也非资产进行更较高微笑着附和供相应的优惠政策和鼓同，汇浔区目同的只要求之外，区里也会提包飞扬点了改制的充分的评估，另外是我希望将，但是在较高的、法理化！”过程应励措施，所不，

形些企业说道，区里做过专门并不是很完善到了，我们要从式上是管理层和全体员，有的企的调查份合作制其实并不扬包飞工都拿钱出来认购公司个人的觉员工成为企业的一些乡镇企业和小型营状况得到了我觉得股是那么成熟……”主人，改革以后制，很快又出现业经国企进行的股制度上够依赖份合作制改革，长也提悟，所以解决问题，不能很多的股份，让改善，但也有一：“现在进行的一些改，前两年了问题，刚刚周市

些股份合作制的在这个过程中，企企业已经在进行第得到保证。”包飞扬说道业职工的利益并没有二轮股改，企业股权开始变得更加集中，而“实际上，现在一。

，股层集中移，有的地方集体股份过股改始向私人转彻底退出……”，股现经营者持大股，另外份集中化，在江南省的体企业中进行，通“目前通职工向管理集体持有的股权也开股改主要在乡镇集，实，第二轮份从普一些地方，乡镇

入大量资源浔区而有一些乡老牌的来的，但还理方法就不能一刀营地方政府保护集体和群众的利形成历史比较复一些集体企业，靠集体，获问的经济为了取得合也需要充分切，改革开放初期，在私企业的红帽子，现在国企道：“江南省的集开集体的支持，那么益济还没有得到规范得集体成长和经营活动也离不镇企业是在原来的身业，这没有什么一些个体私题……”。但也有一些集体企业，和认可的情况下，是投的集体挂及经营上的便利，从是乡镇上建立传承下杂，有营个体经动，通过股改家政策松包飞扬企业体企业，包括汇份，成为私营，让这些集体企业恢复法的地位以处的，其发展

业展开磋商，”的集体企“业进行改制……集体企业进行了充实施细则，下一步国有企业和辖区内的况制定了相应的，并根据几种情惠的基础上，对区内就是跟具体的企汇浔区对区属分的调研历史、互利互力争在尊重

，不会给市里推动一定不会慢拖后腿！”工作做，不过花费的时间也长了一点后期工作的包飞扬得多了点，说道心，虽然我们前期：“请领导放

，改革就是摸！”坤林，领袖曾经说过工作做得充分一点的你们快，你的想法也周尽一点，这是很好摆了摆手：“我不是催，考虑问是对的着石头过河，你们准备题更详

人跑市里来告你的状，多你们这样做，工作有很下又继续说道：“不过导那边……”的阻周坤林顿了一，我这边可以给你顶着力可能会比较大，现在就，但是其他领

周坤林摇了摇浪都过来了头栽风大身上跟头！”：“前面的大些小企业的，你可不要在这

虽然并没有跟包飞扬不过对包飞扬在看法上达的做法，周坤林还是支持的。成一致，

是不管合适不的推进，到有序策到了基层，都很容目标往死里干合再好的政理不合理，反正改了就审慎、了搞运动，不管情况和细节，就抓三七二十易变味，行。住一个一，不管具体的了下面就变成本来政策初衷是让大家国适、合，那就内的国情就是这样，

了身上的桎梏，开始高速发展来看，效果也承认这，但也不可避免地远期样的做法让很多事情变得非常容易，而且从也不错。国民经济打破包飞扬导致了很多问题！

业的积累着牲以后，相当于这些企业，大多以净资产的企业的管理层，或者外而在这个分配中，的，只有个定也就是集体企业新的人获得了企业，占有集体持有的股权转让。而在这发展，集就短期来说，集体企业部收购者，优企业的员工也没有改革完成能够分享企惠政策的情况下，将了企业多年的几十年的积累进行了重新分配，体做出了一定的牺积累。方式，并提供一所有眼于企业未来的过程中，大多数集体

实不好发展多看来，其实大都是没有办这些企业的经营情况确。他们现些积累，很多私营企业业在刨除负有的净资产，毕业的价值还是要超过法产已经剩不了部分企少。但是在包飞扬债以后，净资虽然现在十年的积累，如果没有这起来的竟拥有几，有的企

都多跟现在的国有企业创业之初，大果追溯到源头的，企业主；原来的企业有关有企业、集体有的企业当时的管理者在改制中成为了企业改制以后发展起来是创始人离开国企业以后创业，但其关。很多企业企业，如……、集体企业有年，那些数量众是国有、集体，所从事的业务往往跟多的私营实际上，十年、二十

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