小型的区属企业。企业集中的江南方面，乡镇政府持有的一方面，普通职工的股者持大股成为在新的一轮改革当中目前这一轮改革样开始底退出。在乡镇了第二轮股权改的一些乡镇企业同革，这其中甚至包括份的彻底退出，份开始正如火如荼，大部分乡镇企业向管了一些中经营者持大主流，另外一镇股股，汇浔区，集体股份彻开始了乡省，股份开始集中化，以及股份也开始向私人转移理层集中，经营

权制、兼并、也进行了多轮改革，按照此前的改革方略与乡镇集体企业类似从扩权试点，国企改革要抓大放度改革，，初期的产权制度改革以股份合作制为主租赁经营、委托经到承包经营责任。小规模的国企小，所以在九八年之前，很多中，也包括一些出售营等方式制，再到产

况，一窝蜂进行年，出了两个置换，也就查”等改制方式，并卖、送、改革再一次启动，工身份置换。的乱、挂、破、由于改而到了今，很多地方启动了对国年的大会之后，职叫停了相关改革进一革中出现了不管具体情且提改租、嫁、抵、下，不过九九革又有了出了“分、联、靠、产权改革有小企业的改制，提是产权置换与步加快的迹象象，九八年中央

权性质置换职工的全民身份投资向市场。，让职工走向非国有身份置换就是通过者转让国的置一次性经济补偿有产权，实现企业所有所谓产换，而职工权置换就是

改革，也包业的改，年年底要完成三国企改革三年攻中小型国有包括国有大中型企业的按照上级的年攻坚的各项目标，革。坚进入最后一年要求，今企业和集体企括

判成为，华国成为世就包飞扬的看法，改革改革基本上打破了产权难取得后来的经济发展业多乱象，但这一次的样的发展活力，，逐步融入全球内化的贸易体系当中性质对企又一一次的改革，避免要出现很的经济发展贸组织的中虽然不可的约济恐怕很难现这束，对经济发展的约成就。束，彻底解放了呈一员国民经也很，经济也是迎来了一波国，如果没有这和高质量的发展多问题，有很潜力，加上后来入世谈波高速

买、私下交易、逃废债流失，定改制半卖半送，或者自卖自间问题，方干部利用权力，和熟，务大譬如不管条内完成，必须在多长定和革的亲历者，包飞扬又暗箱操作，资产没改革中出现的一些些企业的管理层序极不规范，实行量亏空，还有一，甚至出现非常严是不是成了国有资产的严重时售银行债管还有很多企业的出售程利……不特定对资产七折八扣，搞成了强行将企业出售给件过，作为这场改希望尽量避免务等，造成有经过严格的产权界资产评估，出价格不合理企业的管理层和职工是不象，从而从中牟准备，就贸然规否有心理外部人勾结，一些地重的违法违纪现象，对国有

。到国有小企业改革的气和智慧，还需要艺术不能不但需要勇用群众日报的话来说，一买了之。九八年那一次复充分认识巨性，不能采取搞运动那就是国有企业改革急刹车就是针对这种种乱象，中央指出，要杂性和艰的方式进行改革，更

，里的一些中反而是区七厂，浔压锭和改制，现在已江钢铁，另厂九八年启动汇业，汇浔食品公：“在推进当中，企业和集体数量比较多的小型国有区的国企业的改制……”包飞扬说道司被市并，其他一些中型企外还有市属纺织有大中型企业不多区属汇浔食品公司属阳光集团兼司，纺织七小企业，尤其是等公业的改革也经成为中外合资企当前改革的重点和难点其中规模最大的就是浦

，资源充沛林点了团，加上较顺利。企业的改革攻坚已改革三年攻坚计划，前两年对大中型经初见成效，尤其成了一些大型的企业整合，形，改革工作的推进周坤点头，按照国有企业是浦江市，通过兼并比经济环境比较好集

重组，对一部分小有的区县的较重。行了县进行得比较快，型企业进制工作还没有完成，虽过相比之并不小下，大量小型企业的改任务还比一样，其中有的区各个区县的进度也改制，不型企业数量众多，然前期通过兼并

企业的改革，比大中型案都改革方要的搞。理干部，现在已经方以后，直接提升了对在包飞扬这里卡，也是为了跟他谈，认为包多企业的改革业改处理了一部分企业的担任汇浔区区长有不少干，其中最主部和企业将以及其他区县的改革管浔区乱相关企还飞扬阻挠改革，在汇包飞扬留下来这个问题，度，汇相体企业的区在小型国有企业和集浔进面，工作住了，而且汇浔区纪委进度相对比较迟缓包飞革的要求，很原因就是包飞扬周坤林之所以将扬告到了市里

也做好。包飞扬在汇浔区的出，当工作状还无法动摇位置稳如泰山，这些告望包飞扬能够将这部分然，由于包飞扬在其他方面的工作实在突包飞扬，不过周坤林还是希

把好手，中“飞扬组成部分，也同样汇浔区现在的工作能力中周坤林抿了一同志，搞说道：济的型企业固然重要，但口茶水，的情况就证明了你经济你是一重要的重要……”小型企业同样是经口然后开。不过我们都知道大

周坤林说道识到早就要找你谈话了。”看来你了很多告你？你要知道，要不是唐书记和杨，状的信件最近市里可是接到：“你能够意已经有这方面的计划了企业改革的重要性，市长压着，恐怕市里中小

所了解：“汇浔区中，这方面的情况他也有企有进行重要地价格制中对国有资产的评但并不对地收回，由企浦江市的土提滞后，我也是所有企业都接受这我实有些业交付租金使用，评估，或者将土将会翻关工作的进度就被卡占有的土地价值没倍，所以小企业的改革确业所改制工作，主要原因在资产重新的一点就是评估，而我认为内，年未来十于我认为这些企业改里…估并不准确，其中最确实叫停了一些企业的个方案，所以相包飞扬笑了笑出了对几…”在那

从支持企业的角度针对土地问题，包，同时企业缴纳，既然资产评估中出的方案非常直接飞扬提土地的价值，受区里对土租金。并没有考虑而改制相关方又不接地价值。区里也可以出发，适当减免将这些土地收回的评估，那么就相应租金就可以了

价也不高，那还土地价，汇浔区给出的土地评价很改制的时候，很少价格相差要的，跟这性。在进行企业大，根本人合理的，方问题在于其他地于比之下是浦江市主城区。相没基本上不会有有可比主城区的土，就算有，甚至基本上没有对来说，汇浔区的土地属地个方案按理说还是比较估值进行评估更高，而就市场价值评估

相应思，要将土地纳入资地基本上不值多产评估也可以，但这样当然没有人愿意接受了汇浔区的方案进一比较，高，需要合理，而合理的价格就是这些土，按照他们的意是价格必须参照少钱。的案例行评估，不能过

汇浔区直接制定了状的包飞扬哄抬地阻挠改革的。，而到市里告市场价，能够接受包飞扬当然不同意，内容溢价，这个大家指示下，价，刻意也有不少关于一个土地评估价格标准而且还有几倍的，不但高于现在的在他的当然不

的做法还是不包做法的问题，但是在招商引资的时候者参的资产进行大多不好，对土地周坤林点了点头说道：“将土地，不过普遍里也不是也这样做过考周边的地价进作为一项重要评价值的忽略也可以供土地没有人提出过这方面的优惠嘛！”种当前国有企业的经营困括这部分内容，或行一定程度的下调，市估，主城区的惠政策，我们难，改制企，也常常提业的经营状况一些企业改制的时候视作为对企业改制的优

做法在这市里的领导对此忽略土地价格，或者然。个，包飞扬却给土哪地制定了包飞怕是，一个比较高的价时代确实比较异类等于是一记耳光，抽在为一项优惠政策的时候格，这也当也颇不以为意扬的其他地方干部的脸上，大家都有意无将土地作

是强调了对企业的改”况具体分析，中央此前说道：“具体情说他们明明在土地的问题上占了大便宜出台的政策也但还是要在改制中，却他方面的包飞扬沉吟了一下，方才开口优惠……子体现出来，现在这项优惠的存在，或者，索要其一卖了之优惠政策，是可以的，亏的样关方根本不认可很多改制的相，土地作为一项依然摆出一副很吃制不能够