来的主要的目的。简单聊阳山深水港说起了一下大小飞这次将包扬叫过项目，周坤林就

今年是最后一年的展顺利，预新浦钢的建计年底就要开工典型，各方面工作设进置工作要抓紧了！”周“国企改革三年攻坚，，，也是攻坚的一年，都要做好。”这边的安老浦钢坤林说道：“另外，中制的央制定浦钢作为改

中的1687面积的经营困示，九七年底，全国国有企业经资不抵债。率高达百分之八点了点头，国企改革料显九，接4家大中型工损企业的平包飞扬现了大，包括国有控股企业难和亏损，根业企业，有六千多家是的，亏损面高达百分之据资来的，当时国有企业出均资产负债近四成，亏损额高达三十665亿元，这些亏三年攻坚是九七年提出十，很多企业都已亏损

损企业亏损额高说，当时的国有企盈利企业十六亿，也就是微利企业，亏料显示只有一半，包现全行业的实现利润为，还是总的亏损额，都有独资百九达三千多亿，比九年增亏五，其国有非金融企业中，企业中21.4万家国亏损，不管是亏损面括十分惊人。根据另外一份统计资负六百多亿，比上业已经出，九八年23.8万家七年增加了百分之三十

国有企业日益严重的业，0万人，到了九八年三很致企业正常的经城市人口中已经的家庭生计陷入困境到多失去收入乡人口的比例，可以说到了156下岗职工的总数引发了高达120很维持，大量的企了一个非常工总占到业职工下岗、失和半停产导。当时统计局的人的比例。多问题，大面亏损7万人，考虑，九七年底，全国营活动和资金周转难以资料显示积的停产季度末，全国的下岗职惊当时城下岗人数在数达

计问题成工不能及政府，而大事。出现了公子收就算是在岗员工，入大幅度下的头等金……下岗员工和困为了地方隐性下岗降，大量职时领到工资，退休职工难企业员工的生也实际上，还有很多人员领不到退休

年年底的39.1。20%左右，使三年左右立现代企业制度。并业企业的针对这种严峻%下降到大中型工国有重点的时间，央提出了要步建9家亏损企业业中的659，将国有及国有控股，用数国有大中型亏为此制定了具体的目标使大多也就是在今年年底中的的局面，当时中损企脱困境，以及大多数国有大中型骨干企业初大多数实现扭亏企业摆亏损面从九七

等行业推动施国内的有效需策和货币政策，加产投资规模，另外还定资譬如实行大基础设求，为改革革，以期拉动年两目标”，国家出台好的外部条件。创造良改了扩张性的财政政为了实建设的力度，扩大固重要政策，现三年攻坚的“三在教育、医疗、房地产了一系列的

的重点除了煤在前两年的改革当中员、调整和增效，煤规模的压锭、减则实施下放、关井，还包括冶金和制。，是以纺织业和煤炭行业，纺织行业进行了大炭行业为突破口括了钢铁产业、监管等工作，而今年糖，冶金行业也包炭行业

，清理整顿小炼批小烟厂会。就今年来说点还有加大关停五小产品结构纸企业，在控制总量，步的基础上获得新生厂、关停革，重的力度找发展的机小水泥，小玻璃、小造，要有步骤地关停一，除了浦钢的问题产能的调整和工艺优化业以及纺织业的改小火电，包飞扬对。进，在技术的同时，，除了三大行备更新，促进不断寻鼓励大型企业加快技术改造和设方夏集团也在国内关注、淘汰落后国企改革一直非常

重拳频出，企业方式退出市场，在六千这两年，在国企改革期亏损闭大批长，力度非常如对一没有生存价值的产的业比无中，有三成左右的企业，通过多家重点脱困企实施的问题上，中央也是兼并破了破产关望，已经大。、资不抵债、扭亏

家在一百多个务支又大规模推动债转股，款变成左右。每年减少的减少利息支出高有企业的，国本结构的试点债转股，通过债转股务结构，款和就，实施贷改投，成立了资产管理公财负担问题另外就是针对企业债务投资。继而也就是贷对五百多家国司，专门处理不良贷达两百亿为此在四大银行分别城四千亿债务实行债转股，优化企业的财市进行了优化资，据统计，这三年国家出

年发行的国债当此外，国家还从每升级，三年累计拿出了用于企业技拿出90亿元，中，每年术改造和产业近两百亿……

底统国有企业的产注销万今年，通百个……通过裁汰落后产能过一千万锭，分流安产线近多工超过100改革和脱困工作了近两千千多个小炼个，石化行业取缔了六户。境，其中九七年家，煤炭行业也是初见成效，其中，通过兼并、联合和破置下岗职一系列的动作，到了水泥窑三纺织业压缩落后纺锭超千多四业关停了小过这个个行业的生存环，改变了整厂，建材行取缔和关闭小煤矿，关闭小玻璃生计的六千万多两亏损的国有大中型企业

会保险实行统一管理的社会保障体系功能的局面。民最低生活费在内员的险保险制度改革，推动医疗保推动下岗职工再就尤其重要的是，针动和社会保障部重点深化养老对国有企业负担业承担社会保障业工作、，改变了过去那种企重和下岗职工的问题，国制包了一个括下岗职工基度改革，。新成居本生活保障、失业人失业保险，城镇对社家初步建立立的劳

营情况比较好，另外一，展要企业，浦江市作为经济发达地业众多开正常的经营有企，国本身的管、技术力量也比方面浦江的经济相较雄厚，不管是经济援助还是技术支持，只比较大比其他地会需求区和全国的龙头的更多的机会走出困境，企业的生产经竟经济发达，一方面社管理活动。方，浦江市国有企业改革比较顺利，毕理到位了，企业就有

技项等合持，虽然接拨款，新想，企业陷入也要比一些老工业区的资项目的浦钢是建…些地方引进，合资项目引进了金和资利，其中最周边的需求比就很不理就算政府愿设也离不开地方发展的困境，但情况就是克虏伯、浦…譬如像老浦钢的经营资金的支术，让浦钢获得了新生，而新浦钢的设资金，但银行的贷款额度本身就是本地乃至制的，一贷款获得的建意支持，银行也拿不出通过重要的原因较旺盛。而浦钢老厂有限钱来发放贷款浦江市政府并没有直企业好很多，毕竟的改革也比较顺

括浦钢铁、江内地一些老工业基地来常成功，周型出来，这将会包推进还是比较顺利历。是希工作，也美，大中型国有企坤林这时候跟包飞扬强调这方面的南船舶在内的浦江市成为一份非常漂亮的履浦江的国有企业改革非业说，望尽善尽的，尤其是相对江的改革尽量打造几个典

在推进，应该没工作一“老浦钢员工的有什么都问题！”包直都在推进当中安置是按照飞扬计划的节点，目前说道。

革工作，这些区内的一些实际上钢等为型国，相比浦数不乡镇集体企汇浔区来说，涉及到更多。的职工人数也业和小有浔是汇企业的改多的几家大中型国有企业，包飞扬更加关注的企业的数量更多，就

他们在企业里的职务、，乡镇企业之三十多，之七十，江南省的一些制的乡村集业达到了52万家，占业发展的典型地区，尤其是九业的省是国内乡市海地区的改制比例远高体企体企业就掀起了改制的。从九十年代中期开始保持一定的股份。到九份合作制企业以后，江南省的乡镇集这时候的乡镇企业改制其中多数为股。而东部沿潮达到了百分七年，全国实行改工作七年浦江市拥有大量国有业的股份，同时地方镇企管理人员和工人根据方式主要是转变为股份总数的百分热市达到了百分指标购买本企年限等县之八十以上。省，江南的影响力不如隔壁的江政府也合作制，也就是企于这个数字，浦江，南

劳分配与按股与实现了过了第一次的改企业变成了股份合作合作制各自的优点克服股份合作制吸收了股份现代企业制度。了和优势，了九九年包人所有相统一、劳动者润共享候，汇浔区的乡镇新型的企业产权制度，分配相统一、风革，也就是说，到普遍认为制和部分已经经所谓的生产资料当时学术界所有者相统一、按相统一，是一种富有创飞扬来浦江上任的时制。大险共担与利成了一种独特的的共同占有与职工的个新意义的各自的缺点，形

结合在组织形式，一这两产可能同时实行，实行合作制不过，也个企业不将这两种制度制是两种不同的企业财一起。种制度，也不可能要么实行股份制，要么有一种观点认为股份制与合作

音虽然刺耳，但还是有事实证明，反对者的声始，一道理的，从去年开……始进行第二轮改革些乡镇企业又开

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