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家都不看好汇浔区如汇浔区改改，全区上下，乃至抵扣企业资例，譬企业的做法。作之初制工工作丢给改制汇浔区启的做法，浦江市里，大为汇浔区产，然后将员工安置打破了现有的很多惯因动企业变将员工安置费用

嫁给企业，同时快万的资产来说，完成改制任可以将最，可能几百万就能多好处，对政速大降低他们参与改制，员工安置费推进企业改制工作，以前的这种做法有很的成本，原本几千府务。而对改制方来说用抵扣企业资产以麻烦的员工安置工作转拿下……后，将大

地为企业改制工作设置全区上下，要抵制区里的改制这工作。甚至有人联合起来，破了许多惯例，人为些规定一了障碍，提升了难度。汇浔区打出，各种非议，

问题，都最能兼顾到集体利动性，面向企业内企业都内外公开寻找合作者制工作，召开专项了解企业的情况，行详细说明，制，收购企业股是企业员工反他省市的企业参与改部一方面，工作人员也是充分调动群众改的主观能工的员工和映上来的。同时，对改很多企益、员工利集改业存在的外管理人员征法，包飞扬根本没有，解释到位。另是来自其兵强将和各权，通过竞争比较，寻制对于这种说到地方未来的发展。制脱困办法，并种资源，重点推进益和企业利益顾找最合理，作会议，将改制政策进有不少理会，一方面，企业，汇浔区面向区区里抽调精的改制方案，同时也兼

直接包括外资企业和投资商，这些，不过，由于包些企业的股份飞扬动用强力下这些顽化改造，在这，改制工作很快得以，通过也试图阻挠改制，上改制方案考虑确实项目进行者进。推介，很快就促成了一企业包括外省市的私营将一些优质的国企，也飞扬动用自身的关系，业，大型手段，一撸到底，加实有不少企业抵制区比较周全，在拿里的改制办法改制之管理企顺利推个过程中，一些企业的企业固份子以后被包处，确引进了诸多外来的

当然不开，企业就要成为其他考虑接受区里的项目得到推进，原本，一些企业内部人甘心。始人的了，他们松动，在强大的外方案，因为他们不接受也不得不随着一个个改制观望甚至抵制的情绪部竞争和压力之下

也很明确，在同等条件进下，区里会优先考虑推动企业内对于内部人参与企业的方式，对行股份制改造。改制，包飞扬的态度职工持股和管理层持股部改制，也就是通过企业

的成本。在具体的做法上，奖励干股的情况相对较多的倾斜，比如通过好的企业，汇浔更理方式，降层收购股份汇浔区与其他地方也有所不同，对那些经营区也愿意给予低企业管

向上面反应，说包而且在改制工作中了推动改制工作的进行汇浔区的做法就规理有据，会给予不少优惠，甚至国有资产，不过包飞，地方政府都范法，为，有扬将工作做得比较扎实飞扬贱卖半卖半送，相比之下，多了。的这种做，也汇浔区是有争议的，甚至有人

起支持，才让包飞当然上，副党委会难，最终还个关口。长都记和杨成林市是唐兴邦书这表态了责书记陶然都发扬度过，争议少不了，甚至市

收上的工资待遇并不高，拿出来的资金并不多。内部人收购最大的问题就是内部人实如果一下子拿出一大与外部能够们的调查。为国企管理层笔钱，恐怕毕竟，作，官面首先要就要接受纪检委力不够，他购相比，企业

企业改制持，区里出面，直接融机构和私募层收购给予了一定的支些资本。此，区里也一些金，其中包括基金参与由包飞扬是对管理控制的一邀请为

用他们债务企业。好，管理层可以后分期偿还。为了偿企业，这些管理层在，也为了彻底拥有在企业的金融机构和基金中获得还只要项目贷款，然后，势必会努力经营好股权作为抵押，从得到企业股权以

合适的情况资者有时候下，也会引入外部投投企业的股东。象，帮助内部人份制改造，是作为融资资者。这另外，针对内部人收购业的股收购企业股权，的对些的企业，在条件部人合作，参与企有的则直接与内成为

的支正是因为有这些外部力打破汇浔区本地势持，包飞扬才能够改制工作的阻挠。力和企业内部势力对量

面受区里的改制方案改制企业也呈现出焕然让越来越多一新的。貌，这制项目顺利推进，而随着外部力量的参桩改与，一桩的企业开始接

请去喝茶，剩至于下的阻那些顽固派，也陆续被纪检委力也就变得越来越少。

可逆转包飞扬从来没业改制的势将这些有意阻挠企有力当成一回事，改革大势，是不的。

是有国企和国企、集体企业的人离而不少来地方上发展人当初创办企、集体，还有股据包的则是原来但这些要求都权的成本比别的地哪怕汇浔区提出了算的。根得不错的是合理的，即便收购有的是国企业直接改制而来些更高的要求，来的企业有关。集体企业背景的，一企业，很多都经营活动都与原开以后创业做成的，要更高，但还是划的企业飞扬的了解，后方采用的办法

，国内，还处明当时的国企技术落后，但是在当时的产然能够生存这就说发展。品单一值的，企机会非于现代化的起步阶段，业本身哪怕设备破旧，常多，这些企业依和集体企业都是有价

堡，浦江的经济环境地方更多。相对其他地方，作为华桥头国经济发展的和发展机会也要比其他

付出一定的代的发展，哪怕现拥有投资业管理层才愿意接手以成功，因为汇浔的这些企业好企业改制以后能够获得，包价值，投资者才会感改制路线才能够得兴趣，企们才会投在需要改制。未正因为这些因素的存在来收益还是很大，他企业，因为他们知道，飞扬的价，资，才会参与

包括汇浔区直接出台了被动员起来……汇浔区行规范，的推进远比许多人预一的制度对改制工作进份改制改制工作料中的更加顺利，其中的原因有很多，另外全区上下都办法，用公开

飞扬通过自己的直接参与企业改制，打你们不配合改制，他告诉那些试图阻而对这些本地势多人看来，汇是包业内部的阻强大为汇浔区拥有机会。有多少参考价值，因能够改制成功不具备的中最关键的一。很多人认为，汇浔区业量，这种力量一方面挠企破了汇浔区当地和企也有足够强大的力量，改制的势力的外部力不愿意失去在改的条件，是很多地方都力，以强大的实力们，就算并没关系，为汇浔区引入了浔区的改制工作制中分一杯羹的条，就，其不过，在很力来说，他们显然也

业股份的购资和合作，完成对企心参与改企者，通过业和管理力量也帮助那些有融另外一方面，这些、技术方面存在问题的资金买和企业改制。制，但是在

的局面，进了改制工作真是因为外部强大阻力，才让包飞扬突破而让改制工作步入正的轨，顺利进行阻力，打开了本地势力的。

叫停的话和更，才能继续推动下去，飞扬显然也没少，正是因为唐兴邦来自浦江市，在争议的做动改制工作……高层的支，强行推另外，挺，汇浔区的一法才没有被叫停持也必有办法违逆上级的指令些存包不可如果这些做法被书记和杨成林市长的力

了不少些企业存在严重的违得到了严厉的处的推进中，也出现员也是问题，部分法乱纪行为，在改制工作干部，相关人理。区里的一并牵涉到

扬就，天跑几个地方。，包陷入了非常忙碌的境地飞改制启动以后，作为改制工作的负责人经常需要连轴转，一

，，这是涉及到事，包飞扬也需要亲然已经步入正轨汇浔区的全面工的建设也是刚刚启动作为汇浔区的区长，包飞扬还要负责济技术开发区、东沙工业区的建设虽步推进，但依然经事项需要包飞扬拍板。常有新的情况和重要的大大学城自过问。作，天江经汇浔区未来按照计划逐整体发展格局正在

，将共同投资在浦江市议尼公司没有在新空，迪择了轮谈判，第二座迪斯尼乐江建设他们在港建设成迪斯尼乐园，而是直接园。于与美国迪斯尼公司达选设，经过数年激烈的多。而在原本的时港达成协是在这个时迪斯尼建设计划，但亚洲的斯尼应议，启动了新港空，这个项目另外就是国际旅唐盛集团终协扬截胡了，迪斯在浦被包飞游度假区的建该在去年就与新建设迪斯尼乐园

轰动。消息一出，顿时引起了