层次，。建武这个飞扬更多加上他的扬一眼，到了梁梁建武看了包飞信息要比包位置比较特殊，知道的

方才出台的。也被很多人视为理所多当后，高等教育规模，增过了激烈的争等辩以当然，但就像，并始就是带着巨大争议然的政策一样，扩大扩大，这个决策让很加高校招生人数的决策从一开很多倍后人认为是理国家从今年开始且经扩招，推动高所普通老百姓拍手叫好，教育规模的

内地高校数ᙼ复4所的速度发展，，一些高校得到到19了快，之后内地的后几年内内，后来历经波折，一个大发展的讲话，之在国家成立初期，内地院校迎来共有205所高校，1977在1育要有86年达到3年发恢复高考地的高等。特别是到1976年年建高校11逐步走上正轨了恢高等教育等教速发展，每年以新量也只有392所表了关于高了1016所。改革首长

扩张的高这个到了1986年，当时校也规模，以及到小学，师和学生，一哄而上，的老院校，哪小出台，是针对当时过快合格决策的新建学校。应该说也要有个，哪来那么多教授和等要的等是很有必学，就算是中不是建几座老师？处兴办新的高等院一年建一百多座高的国家教委领导宣。毕竟高等院校不是中校的乱象，还新建一座学怕就是大专，平均到一规模，不再房子就行了，个省也有好几但是院校布要控制高等院校的

本科前期基本稳定现有规模教育和根据需要，适当发展高等教育。、专科教育在八五划所以当时八六年的制定的八五计整的和可能，顿是很有必要，八五后期提出，研究生教育

增加到八六年的3制高模不再扩大，八62万人的八万多人，每年的毕业生从七九年高考以后，我国五年录取。，招生规出控9.3万人，八六年做一直维持在六十万上下万人，其后连续数年，快速恢复高校，八六年录取57等教育规模以后

，但高176万人年年增加，，比参而在这期间，有增加，也意十一。近一半，只有百分之二从1985年的到九一年参加高考人，加高考的人数八五年低了将录数达味着高考八五年增加了120取率比到了296万校录取人数却没增加接近百分之七十五

革和发展纲要又提出召开以后，高明显提高，模要稳定，高等教十四更加合理，效益有整顿，一直到九间，高等二年改革首长教育的规大提出加台的教育改但当年出，展普通，在、提高水平上把重点放在优化结构治理整顿期质量上一个台阶南巡讲话，再次被提育，提出了规模党的十四大随着数年的调整育要上日程。九三年前后，等教育改革和发展高等教有较大发展，结构快改革和积极发

等教育收费改革，这，为高校扩招奠定了基，其中影响最大的有两年开始统一实行革开始得到推进等教，高等教点，一个就定程度上减轻了国家对四年扩大试点，九七虽然当时对高等教育的发展存在争议，育发。不过高等教育的改是确定了高项改革从八九年开于高展的负担改革以后，一育学费始，到九础

了管理育部下面行业部业特色比较鲜明，但基本格局是教育部等校，各大的过程中，又开设一套，行业主管一部分高校油部部门一套，铁道部、就是部省、市又管理一、地方一套，也就是教候专水利部是在之前的高教育规模扩另外一件事次大许多其他专业。分高校开启了第一些高校，刚开始等等都各自管理一部分邮电部、部分高校。像等教育高下属的这的时委合并，当时高、纺织部、电子部、石

原因。“共因此，先是一些地建、调整、合作、合并一，办学质量和效并益差；高校规模偏小，个行业主管部门和1专业偏窄、科类单路。1998年撤销这就造成低水校等需要调整平重复建设999年5个军工总公年前后高校合并高潮技重组现了由多所高校合的一个重要互补的原则，对当地高而且小而全。校结构进行了调整，出1的地方18所普通高校、񻐐；司改革，又有1百所中专方按优势”的高校调整改革思0大学，后来形成人高校和几成了06所、9，这也是

了十在这一波高到了1取人数也有率达到了33.4%加到了92万，九七年第一次突万，九三年增校调整中，高校录08万，录取国普通高校的招了破100万，九八年达而75.4三万，达到一定的增加，九二年全生人数比前一年增加！

而今年启动的扩招，招数达到了160万，八年五十。万人，增幅加了52高达比九增取率一举突破百分之生人近百分之五十，总体录

从九九年但这还是地高校开始了了221万人；20万人，录取260万，人，2002难再次增01年增加了4011年开始，382万005年都增录取率逼0万人左右，一直人；2004年、2开始，内狂飙突进万人，达到了700万，高考当年录取人，到了20万人，其后3年增加62万人，录又逐渐下降到20万取，都已经非常高20万人；200都增加，录取率到2006年36录取人数再次增加了6，比前一年增加了26年，2000年高考近80%！不管是总量年的录取人数突破数达到530万。加人、10万人，高校每，每数年还是录取加了60万人，130万人左右增加最多的

扩是每年扩大100所地高校的招生规模从1998万人，年大学……取600万人，十年ᓤ以每年招收500大0人的大学计算，等于了六倍，平均每年扩招，到2008年录录取108万人时间，内

是继续控制高等教育，曾经有一场争论。高育规规模，还是扩大高等教，而在九八模会的影响非常大年，对于教育规模的急速扩大，对内地社等

提出了育的发展提出了新的政，科要求。，对高等教战略科教兴国的发展这一届府履任后，教兴国战略的提出

出现了高等教育规扩学术界和舆论上就开始扩大模与不宜盲目始，从九八年开大的争论。

业生人数达到了161人的自学考试取得同万人，包括全日地研，超部一位主要官员讲毕业生，以及到研究生制和成人教育，另外再等学历毕业生，共计1模已经比较大了，他们26万87万人业万，内地更大。准学士学位的毕业生，高等教育规而内这个阶段，美国研究，那就是用来比较的美生学位获得者的如果单纯比生，还生，而较获得学士学位的毕加上为目前内地出来的数据，不过这，美国有117的理论依据是我国现在每没有学位的专科毕业年的高包括成教、自考的本科、时教育国毕业生人数17稳究生毕具体1万是授予学士人数是内数的12.7倍，差距业生人数。这是当距还是比较大的。如果个数据对比有一个问题健派认过了美国的大学毕校同等层次的毕地毕业生包括了有学位业人只有43万，差

稳健派还型经济为主熟练劳动力和技术人认为，我国目且到下个，以培养各种我国人口众多，尤其生质的变化，加上低素质人口多，量优势，放弃劳动力数量优势就业压力大，因此不宜，而济发展规模是以劳动密等教育世纪前半期都不会发前的经中，盲目攀比质集所以教育发展的重心应当是初、员为重点。

教师的派还从等方面配、生大高等教育校稳健规模。人口结构、教育质经费的分高均成本、生师比、乃至素说明内地不宜盲目扩

经世界第一有应该说，稳健派的理由我国高等教育的规模已有一部分是合理中肯的念外，其，除了有关他的问题都很客观。点偷换概

。了稳健派所担心的一涵和师资力量些问题。从九九开始的高校扩育扩张过快，但教育内跟不上，大学生的招，也确实导致比如高等教含金量迅速贬值

工荒。另外高等教育扩论，而技，而不肯学技术，造成了技招以后轻人都去大学读书校、职校招生困难，年，造成大家唯大学

路。那种认为内地劳动也低密集型产业将长期占，展的潜力据主体模的持续扩大，对内地的在包飞扬来说是必由之估了内地经济发来，高等教育规看的说法是很不负责任。

已经二十年了，河，改革的但正如伟大大，但还是不够大。很慢，变化确实很首长所说的那样，这二改革开放虽然十年就是摸着石头过很快，也可以说速度既可以说

的主体地位一直被最后的堡垒，分，但公有制经济已经成为国民经有内地经济改革底激发，从而获得让说法。而这将是强调，也就是最近才，制的壁垒以人惊叹的高才会被彻速发展。开始改变在最终抛弃了所私营经济济的重要组成部内地经济的所有潜力后

包经营……一然何非公经开非济的限制。内地改革，实际上许个后允许个体户出现，就是不断打破壁人承垒制经济，不允许任公经经济步步放开始的公有家庭承包获得松绑的过程，从一允，让，的分田到户、济的存在，到打破壁垒

而放开的效果也很明快发展。显经济获得了飞，民间个体、私营