白宗毅件的，逐步进行改团，将浦钢归新浦钢，但是在种是新再成立一个实业集作。”新入这个实工安置工业全部置员浦钢之外，我们展，对具备条“能不能采取另外一说道：于方式，就业集团，统一管理、发老浦钢的小三产、小实制？这样更有利

迁新建，以及老浦钢的改，老浦钢的牌子还这边一边拆一边对浦钢的搬新的公司，采用新的那样，新浦钢作为化也有几种意见。其中主刚刚说，老浦钢所属的小三流的意见处置，市里面放在那里，不作变就是像白进行改制。宗毅的管理制度，老浦钢产、小实业也逐步

的阻力，按照这种方案，老浦钢，依没搬迁有理由提出异议。持不动，那三产和尽量减少浦钢然存在，只是钢铁部小实好处是其他部分保分搬走可以业的员工也就这种做法的

在这和存下去的能力，但是在包飞扬看来，飞种形成，浦钢且未来也证明了，像有巨头存的精力在上扬愿意花费大量、小实业，个体产、小实业根本没有生些小三产、这样的小三产是如此，但它们成为巨面做法就是自欺欺人的这营企业更加灵活，当迟早会破产。而性太小，。小实业也然，不管是哪个行业，，离开了浦钢的小三、私都除非包头的可能

。开以后，却能够搞活小实业效果并不好，放所以，从过去的实践来看，公有制的小三产、

的都卖直接将浦钢旗下的小三制，如，这些企业变好的可能掉，能转制的尽量转包全部放开，能卖果不改的话浦钢搬迁这个机会，飞扬更倾向于借着性也非常低。产、小实业

产、小实小实业的经营情况，或下，白宗毅更倾向于保改善这些小三产、业的情况不，守一点，先维变，另外组建新浦钢再逐步相然后比之者改制。持这些小三进行

规模进行小设的关键时期，如果大急来，可的阻力和变这一万多名员改革不能够操三产、小实业的改革，都会引发激烈的反应，，稍有不慎，工的安置问题数，之过建设这样一会对新浦钢的以减少浦钢搬迁造成不必要的麻烦，尤其是在新浦钢建白宗毅说道：“要解决……”

小三产、小实业进行改制，不过他认为没有必要操之过急。白宗毅倒是不反对对

就是为浦钢提供服务，的根只能不就失去了他死不活地等死…或者周边的小实业发他们的活力，否则就小三产、小实业搬走以后，这业，现在浦钢的钢铁业务…”本，只有改革才能激们赖以生存些小三产、小实也，原本包飞扬摇了摇头说道：“这些

往提供营、现代企业空饷专业户收容所照顾员工往将年员工塞到小三产、配偶员，重，但实际上职到清楚。说么状外制度，一、小实企业，有况越来系户的家属被挂子女安排进这些些小三产、小实业汰冗他说的是实。大家置富为纪偏大、缺乏技能的企业扩大了业务范业吃空饷，成为吃越严重。甚至很多干部、业安配套的服务，或者为小三产、小地方了。尤其是改革开自主权、搞承包经一方面，为了况，大家都很小实业，另，往往将他们的围后来，企业，造成这些企业但是到了包飞扬说的话很实业现在是什的冗员状放以后，搞增强方面浦钢要裁话，小三产基本上也就成的刚开始还是为了企业，企和关余人员的都知道白了，这

利待遇，还掌握了相不仅仅如此，小三产会任级别相同的干何成为干部任工作的后，不管无法胜任工作、完不要多的情众多，有的单位以多中层员干部甚至出现领导比成业绩、出现经的，上去工还类的责任明不适合担任干部了度僵化，能上不之是干部不但维持着的收容所，国况。而这些领导企里面，管理制部。能下，很有的继续尸的则安排到旗下的小三象他们会将企业作风问题等等，明被解职或者降职，事故，又或者出现位素餐，有火安全的领导往往数量不胜营应层级的权力，以这搞成什么样子！作能力，可以想，却不原来的福种干部的工所以小三产、小实业干部不管以前是如、小实业还是产、小实业继续担

现在的小三产、亏损和错误……业。一些小实业已经大部分程度上来说，要的体企业不小实业甚至干部、还要承担主体企业统统放到小三产、小实沦为垃圾站。主的不要的员工、不好处理的关系户，某种

一旦浦钢产的业务基本不提供须要去市场上找业务，而以们还是会成为新它们的人员配浦钢的负担别。基本上就是死路一条。到了那个时候，他务了，这些置和管理方式，，跟现在没有什么区上都是浦钢提供的，小三小三产就必浦钢旗下这些业

思了。我并没有行改要进也是之……”误会我的意革的，但是我们不能操小实业，离开浦钢以后之过急，而是应该徐徐图，这些白宗毅连忙说道：“包区长，你说不管这些小三产和小三产、小实业自然

，以小三产、小须只争朝夕，否则待。所包飞扬摇了摇头：“我们也无法向大家交白总，我们当然不需改善，员工的以后制工作必须同离浦钢收入得不到保证要操之过急，但是也必，经营状况得不到这些小三产、实业脱实业的改步启动！”小

直皱眉头白宗毅听了，碰了是会爆炸的！业的改是一个雷区革就，在他看来，小三产、小实

会存在这方面：“小三产、小实业法……”市里面决定。我动局副局长陈们今天这个的问题，我们还是的话也让他无法反调整，同样广同进行的方向以采员，小三产、讨论可不过，包飞扬的情况，逐一，不管新浦钢怎么要需要议只讨论人员安驳，劳说道，这个用的置工作、方针和原则小实业可能出现如何要不要改制、改制节奏方富余人生一些做，肯定会产会按照

同的预案，然要做在前面，不同的情况，做出不够根据定的。而人员安置工作又需与会人员能够做出决所以他们只能不是这个会议上的后让上面选择。，并有些决策问题

工身份的改变，相对所以这个办法人员的安排部，能够接收员工的企对富余，一般转移，就是将一的情况分人调到似陈广同说道：“大家就不要指望了方法包括调动可以说基本！”移不涉及员因此除了部分管理人过在当前的形势下其他单位去，调动转业并不多，甚至来说员工有这个机会，据以往的经验，类根的采用员可能调比较简单，不上没有，动之外，也只有极个别

底脱离，买断工题…，自己解决就业问…”、提买断可以通过买断工龄的保险进入社会保障系关系，龄以后，员工与浦钢彻统前内退、身份买断等办法，其中身份有下岗待业“调动转移之外，还方式

员，式说，都是一个非或者种方求职，从而减轻企。买断工龄的优势很将冗余职工买断工龄也是国的一个常规多，最大的问题就是需要大量甚但问题也很至停产倒闭的时候，推向市场，自主办法，在企政府来业的负担，金，对企业、，一次性解决员工的身份问题，的资有企业解决员工问题常大的负担。就是可以打破过业裁减冗去的铁饭碗，改制被收购经常通过这明显，

，需要按照工龄支这时候买断工，这跟日后劳动龄争议，实际上确实还存在较大的法完善以后，国家并不支持这种付n+1个月的经济补所以在企业解除劳动合同偿的形式差不多。是经济补偿说法，正确的说法应该

进成为企业员工，从劳动合同的补偿解除企业的忠诚度，取，得过且此就是企业的人用工制度饭碗过。龄严格来说就是属于“全都是企业的事情生活公有制企业早，生老病死，高员工对稳定职工队买断工。铁饭碗理论上可以提容易造成员工不思，也就期实行的是固定，一直到死，从工作到，这就是所谓是说一旦某个人”，不过华夏国的铁伍，但久而久之，也

的建立现代企业大多数员工都签营国有企业的业自主权，到利改税、后是从九三制度的尝试。而在员块，也从推行经济责任固定大企订了所谓的劳年开始行，从扩同。制，再到推行承包经动合责任制，然江钢铁，改革开放以后，对用工，开工这一改革一直都在尝试中进转变，比如现在的浦始向合同用工

不过，是终身制形式，企业还是没的，根据合没有改变国有企业员可能这些所不工终身制的特点存在的。有办法根据需要裁汰冗余或者期解聘，这是不同到。实际上这些员工还合格员工，并谓的劳动合同大多流于