部违反乱面也早已经派人暗中调纪委工书记少五滩乡和田湾某些干湾才派吴超去举报信全部转给很近，包飞扬之前过，所以发，就是在等待了李亚平。李亚平这方给接到过关于五滩乡和田方面的到合适现在既然等会错查过，掌握的机会，包飞扬自然不之所以引而不飞扬走的话。李亚平本来就和包一个合适的契机。纪的证据。包飞扬了不李亚平打电

汇报情况，只决一扬出去单独向包飞扬自带调查组用最是立刻亲李亚平这几个害滩滩乡是把戏演得更逼让快的定对五开始动手，于接到吴超的想赶到五已。包飞人看出真一点，不群之马动手而滩乡。刚才所谓让速度，包飞扬早就打算对五乡的蛀虫电话，就知道包飞扬

通知一下，请合调查，配合纪检部门和相关人员积极配。”飞扬面含杀审计局的工作我在这里先气，语气眼里之极包：“

迎才领衔的，这李明辉马上转过头看向的霍得支持，现在包飞霍迎才，田湾项目拆迁迎才的安置工作组就是由霍任求扬要查他们，他们只助。举动也是因为一次五滩乡能够向霍迎才这个副主到了

委内部先“包、包主任，促阵阵！”道：“这件事情是此翻脸无情，他硬着头这心惊肉跳，没有想到皮站出来说讨论一下？这也是规则和程序嘛个事情是不是太仓包飞扬竟然如不是咱们党工了？”霍迎才也感到一

愿意这个时候站出来堵如果有其可以作出某些安排。得很深，他只，霍迎才绝对不前沿包飞扬的他他办法拖，让，但是却不得不希望可以将时间在这些事情当中陷来，因为他站出往后拖一

：“当然需要讨论，我委会议，包飞扬看工委会议的结果才开始办案。”讨论这件案具有独立性和紧迫事。不过纪委办晚上要召开临时工已经让吴超性，了霍迎才一眼所以并不一定要等待给工委委员们打电话，今天

。需经过工委计局“另外，作说道为管委会主任会议讨论。”包飞扬工作的权力，这一点无，我也有安排审

开调查。展组会议和程序搬出手，飞扬对五滩乡和身为迎才将党工委口无言，包飞扬是没有办法阻拦包霍迎才顿时哑开发区党工委书记、拆迁工主任，是名来，还管委会作副其实的一把就算霍

就下才知道自己最后的审计局的审计工作。”道：“既样，那我们配合也成了泡影，他咬了先去宿迁工作组安排一咬牙，让他霍迎然这希望

作组那边的事情先安排下。又生一计，想霍迎才一计不迁要先行脱身，将工拆一成，

让霍迎才出“霍边还有说。”包飞主任，，我这扬却没有给他机。也拦在门口，不门些事情要跟你会，两个纪工委的干部你还是留下来吧

过霍迎才不由皱了皱意思，是不是连我也要调查？不想要调查我，起码眉头：“你们这是什么照规定，我是市管干部，按”也要市纪委的人来吧？

副手要也有协助正职工算是包飞另外他作为管委会副有手与，他如话，就能够强行将他拦下还是也不一般下属法直接对他展开调查。发是包飞扬的副手，开发区纪工委没区纪工委的干部，，副作的职责作为市管干部果执意要走的主任，扬有办霍迎才最大的依仗区别的，就是来的只是开来。接受正职的领导，但

看时间。。”李说道严肃“霍主任，请你站在原地不要动，市纪委的，表情非常亚平抬起手腕看了人应该马上就要到了地

向李亚平，声音有些哆嗦：“你你你你纪委的霍迎才顿时吓了一说什么？市来干什么？”跳，他转过身，面人要来，他们纪委、市

李亚平板着脸回答道：市纪委陈留一下，“具体什么情委书记的电说让你听。”况，我话，不清楚，我只是市纪工作人员马上就到

明显是冲着他来的。，双腿发软，突怕，这迎才眼前一黑善，他顿上就到？霍要来，绝对是来者不话？市纪委工作人员马什么？陈书记的电时感到万分害然一屁股坐到地上，市纪委

么纪检审计的调迎才庇护他们，让那什面相觑，他王运森、李明辉等想到身为管委会副查无疾而终，没人也不由面们本来还指望霍。了主任的霍迎才首先就顶不住

也不复刚刚那副老点上。，尝试了好几次如土色，王扒出一根烟运森再气横秋，哆哆嗦嗦地从烟盒里模样顿时面方才的王运森、李明辉等人

下。”辉稍微好一点，脸上乡长，李明李扬示好，不过包飞扬并摆手打断他的话先将今天下午和村民们：冲突的事情交待一包飞“发生你配合纪检的同志，了请堆起笑容，想要向没有理会，而是摆

门李亚行监控，人等进，分成不部并对相关面的事情经验丰富，很封存相关资料，小组，分别开赴不同的失和其他突发情况快展开调查工作纪工委的人处理平几乎将纪工委在班上。最，以避免人员的突然消同的几个这方重要的工作就是的工作人员都带来了，调查第一步

接也包括一些五滩乡官员湾的征地补偿的腐败问到的举报当中，有关田在纪工委是重点，但另外问题题。

的利益输送，比森的侄子如五滩乡侥幸个王军、一个叫王军的人，据李明辉等人本来还心怀人身上存在的一些明显王运森就是王运称这快就掌握了两程基本上都承包给了，但是纪委很的政府工

多都是猜测和个市纪委早人推断，这些都是没大多数内容都没有办法作就接到群报信，委会副主任霍迎虽然这方面问题的众反映管、贪污受贿等才违法乱纪为证据的。举些举报信当中，有足够的证据，有很

查臆测比实据、主观大的负传出去，对党员举报并不会每一较多的大量的检举举报材料的干部是一件很慎重的事情，如部门每果消息一名党件都去调查，毕竟调影响。没有真凭天都要，通常对于那些收到面干部的官声会有比较纪检

不来风，市纪委还霍当中，也出现了一些证了一些可以标，而随查迎才的举报材料也的问题的材料。入重点关注目着时间的推移，市至附带纪委接到的关于越来越多，在这些材料浪、空穴不过，无风不起是将霍迎才列描述比较详实，甚

包飞扬叫过去通报了考虑到临港经济相关情况，发区的书记薛绍华做要查清楚，就在这一点上他无条件开了汇报，薛绍华又委书记重要地位，市纪向市委支持市委和市纪委的是只要有问题就确，那把开发区党工行动。建国专门委书记陈包飞扬的态度很明

了一些证据，开发区纪委书记薛绍华做过汇工委书记李亚平自委书记陈建国在和市扬既然发出才进行双规的决断作出立刻对霍迎者之一，他向市随后市纪委就暗中展调查，并且已经掌握开对霍迎才的定。在接到吴超的电话以纪委反映了这个情况报后，果然也是知情，市纪了动手的信号，马上后，知道包飞

也到了，然扬刚很快，与李亚平等人制住局面，市纪委专走了霍迎才。开发区刚控就市纪委一个专案组就在案组的人就是前后脚，包飞后带赶过来的速度也，他们

征地拆迁安置工体企其恶委、审计局进及部分村组业纪流入个人腰包，并私自，进行挪用，大量资金，私自截留征地款为由工侵吞大量钱款，私设小劣。建设基金和兴办集驻五滩，很快查出田湾金库，情况极通过各种名目，然后又作组和五滩乡以以公共

开展业务，其中一家以家集体企谓利用征的企业，而是通过海产品为名今，并没有真正做假账等形式，将，成立至实际上根本没有开展任虚名业，均徒有地款创办的两经营经查，五滩乡所截留下来的征地款进行挥霍。何业务

府的好几位领导都或多会上提立场，乡党委会和政或少卷了进来，只要府办公滩乡调查发现，五在党委少数几位干部坚持了和乡政出了异议。

于案件牵涉到管委会始全面接手案件副主任霍迎才，市纪委开随着调查的深入，由起市委的高度重视。的调查工作，此案也引

坚决，那就是一查对于此案动摇。，包飞扬的态度也十分到底，要坚决维护老百姓的利益，绝不

说道。“书记，这口气平叹了对包飞扬书记张建很坏啊！”一次的事情，影响党工委开会前，副，

一错，这一次市里查霍关系不张建平此前跟霍迎才的些问步迎才，也查出他的处理。进行训诫谈话以后，并没有进一对他题，不过都不大，市里

的表态有关，否那些问题轻张建平知轻揭过，与包飞扬则的话，他这次肯定难逃一劫。道，市里之所以将他被查出来的

不少，但这个问题是然，公车私用的情况虽然题绍华、市的大多是平常有人情来表示过：张建平时候收受礼金，公车私平在其他方面还是经受张建平一棒住了不责众并不对比如家里老出一些问题，往的，数额也并不大建平推掉了很多，收，并不合适，毕竟张说法包飞扬确实在纪委书记陈建国面前都不普遍性的，虽虽然也被查市委书记薛子打死，但是要因为这个就将考验，在当前的大，在收受礼金上，张用等问题，但是问干部队伍当中，母亲过八十大寿的也算是个不错的干部。建

轻的纪律处分，张建平做法包飞扬的虽然并不观点更温和的陈建国对后还是采取了是很认同，但最建平进行了训诫和较加也得以继续留任。，对张

坏到了面还是有一些风将近一半的，尤乡班子成员都受”，既是说最近五滩牵连，同样也是在有些心灰意冷。发生的事情，几乎就是一个窝案，五滩乡说他自己，这个世界委对张建平这句“影响很张建平的调查其是在官场，虽然纪不透风的墙并没有公开，但外言风语，让这位已经五十多岁的老干部颇上没有

也是借五滩”包飞扬笑还是会想老百姓乡这件事，，但只要我们支持我们的。，我让张建平不要担心。了笑说道，问题是难免的“呵呵，张书记，不要解决问题有什么压力，出现

霍开发区开启新一轮也建设高潮，开发市里趁这个机会，对班子力量进行了充实。迎才出事以后，区管委会的工作也会大子进行了微调，随着对开发区的班大增加，市里

构，管，本身并不属于一也没有一定之规。对所辖地区实行托级独立的政府，因此府的派出机别也比较大，通常开发区的管理模式也比开发区作为市委市政较特殊，各地方的区

实行集经济开发区发公司三位一体中管理，党工委、管委海州市，无论是班子成员会和开县区都要更为精简。，还是下属职能部门，相比普通的

主任颜宝笙，员平，成书记、管委会会主任、委员、管委会副主任、分管党工委党工委委员、管委党工委书记、书记李亚平，党工委委这次调整，开发区班子委员、副主任阎安平，党工以及新任的党工委政办委员、公经过会副主任陈龙达。记、负责党招商工作的于海兰，安分局局长薛凌杰，纪工管委副书委委员、党，党工委副党工开发公司总经理包飞扬委群工作的张建主要包括

的工作市建委工作达以前在陈龙。，也是接替置和霍迎才工作城建这次到开发区，，分管征地拆迁安

看到人都到，齐了，包飞扬笑了笑说那我们就开始吧，道：“好了，大家都会议记录工作。到了颜主任，麻烦你做一下”

点了点头说道。“好的。”颜宝笙连忙

。”能处理好这种生，眼下的大类似情况的发张书记刚刚说的那样，发发区的影响很坏是在开发区建将毁于一旦，尤其市纪委、开发区纪工委对五滩乡、田湾该知道了，就像包飞扬道：“拆迁安置办的调查已样的事好局面都设正如火如荼经基本上结束局面，杜绝生这的时候，如果我们不情，对我们开，大概的情况大家也应

扬说道。纪检部门调查的情况“下面，就先请李书向大家介绍一下记。”包飞

严重……行工委李亚平道：“这根据举报，对拆迁安置办田湾的拆迁安置工滩乡公室和五作进”的腐败问题，情况十分一次纪调查，进而查出田湾

，这说明以后，还不认为自己违了一点福利我们乡的腐败案出现了滩不佳，有待进一些新的特来，能够自觉抵制腐败的侵蚀的，非常少。点，比如道：“这一次的调人员非常多一下案件的查我们发现，五地声称只是多拿纪，振振有词但凡涉及到征地工作的效果并李亚平简单介绍了补偿这件事的人，大多法乱党风廉政都被卷了进涉案在被查到，几乎可以称为窝案，有的人一步总结和提高。”情况，然后说

污涉案金；对度比本着惩前毖后、治只是被动地严肃处理不随波逐流，并“涉案不深、数额较深、评教育为主。”额比较大、影响比较恶病救人的原则，纪那些大的干部，还是以批贪工委认为，对涉案程且劣的干部，进行

”这样得腐败大案、书记，开发区李亚平说，作为纪工委是有责任的党风廉政工作做得纪检与的，道：“同时向大家表示道歉。不好，才会出现窝案，我在这里，我要

“我们现在不是。首先我们要自己做好党风飞扬摆了摆手说道：要追究谁的责任，但我作为工委委员，下就必须“李书记，这件事要说还是希望大家要明白的问题、何以正廉政工作，，要时刻牢面出现这样人？己身要正，为之！”记，勿以恶小而，我们都有责任。”包也是我们大家的责任，党风廉政工作，确实从每一件小事做起责任的话，我们在座的己身不正

好领导和监督工包一点发现这两家企业。题的蔓延。”就是空壳，的工作，我们也要做其次，对于下面题，的问家集立了两题，也就能早日发，但实际上这两个现存在的问企业根本作，比如这一次五滩飞扬说道如果我们能够早避免问乡截留补偿金，说是成“体企业

，其实截留征地补任，我只书记说得对，在这件事一套做一套，阎安平也有的就流进小金库，领导挥霍或者发放福为名迁安置方面充部分补偿金，好一点的，截留偿个口子，反正大家也都政府然包飞扬也用来供位，但是也留下了一，通常就是以公共建设强调了补在意，犯了错误安平连忙说道利，虽更没有过问。想着这是拆情上我也是有责金要发放到偿金并不鲜见没有政，还两家企业的管理工作，“的工作，就没有插手这习惯了开会财。”阎用来补

权威已经树立起来，这，包飞扬在开发区的包飞扬摆了摆手，在陆的发展局面以后个大项目，打开临区处次的反腐案查续引进几权威。港开发，也进一步确立他的

事情反映了我们党育工作的如何来提高宣得思考，要问题，一是宣教工作书记也提到了，这次的党委、纪委，每个月警示案例、学习榜样都效果。”扔到一边去了真到了关键时刻将果不佳，包括“刚刚李风廉政建设的效果不佳的效、组织都要组织廉政学习，为什么？，大家都活，但是我觉得这个很值生传教，这里面有两个

，反腐领域有经受住考验了。”句设与发展集充分说明了个人育效果自然就没有办法权力的时会膨胀，我们体经济的名就定下来了，非常任“第二个则是权政教力的监督义截留补偿金都是这一点。本来以公要经过群众讨论并投票同意的，但是五滩有这样的话叫共建发话，事情的党风廉候，他的贪欲就，五滩的事情就样的程序，直接领导拥乡根本就没有经过这对的腐败作绝对的权力导致绝束。当一性，没有任何约

且通常在举报材委这边呢，宣教了。”“刚刚阎主任也提到为这一块工作原的情况下，才会所以他也没有注意，就已经晚包飞扬说道：本而纪工接到举报，并工作的效果不好，只有不是他分管的范围，启动调查程序，这往往料比较详实，因

效益怎么样，这个效能监察引入到纪来。”一个效能监察我觉得我们可以将想法看看这个企业的经，“我有一个就是营管理效率和有律监察的日常工作中，就是我们在企业中

补偿金以后，我开始，开调查，如果我们引入情况进行监督。够在接到举报，或者”营纪检工作模式，只能纪检地补偿工作们也可以对五滩乡的公共。尤其是当五滩乡以公共建设与发展集体经次五滩乡效能监察，那么从征督建设与集体企业经发现案情以后才能展包飞扬道：“以这部门就可以全程监济为由，截留的事情为例，按照过去

，过事实上，在派出部门，开的模式，所委的也提也是纪工委书记李亚以监督并不得力，这放，不过作为市纪出的核算和发这次拆迁安置工作中。平承认错误的原因所在，包飞扬强让纪检部门参与补偿金发区纪工委的力量并不去也没有成熟

政方谋取利益输送，是针对惰政和乱政，能存在乱个官员收受别人的贿赂往往造成乱，进行利益能监察的着眼点其实并不是官员贪腐，而的行为。效为对这其中就可政的后果，比如一以后，肯定要但是很多贪腐行为也

效能监察，可的的事中监督，与及任前公示为代表问题的发生。事后监督，以完善纪检部门事前监督相结合，实以为，通过干部贪包飞扬认腐现立体监督，有效避免

先表态道：“”听阐监督形，这是对我以值。”了包飞扬的工作的“监察很好。，让那些利用权力我觉得这个效能政乱政，又可以进一个创新，我觉得非党干部行事中监督通过效能监察，既可释，阎安平首寻租的行为无所遁督促干部，避免惰常有价

平也点了点头说，这是对他们的不事负责任，教、父之过，我们在座容他们很各位，除了包书们，事事放”母，都有孩子，三字经里记中我想我们如果不管他监督非常有必要。纵的话张建，也都已经为人父我也觉得推易学坏。道：“面有句话叫作养不进效能监察、加强

“开始可能只不负责小的事开来的便利手上的权力没那他们就可能从很是一些微不足道的好处些小的好处有人管，所以，也是对他们的任。但是渐渐的，就可能始，发现权力给个人带是一样，如果督，放纵他们对手中权，一次两次，刚任起来，这其实没有严格的监让他们发现他们就逐渐放滑落深渊，因为那力的使用，对待干部也”与好处

愧和后怕。我张建平不这部起来象，虽然”本身的负责口气，说道：“说既是对党和人民的负责，也是对干在党性和自我要求方面组到十分样，也错，所以我觉得，完善的监督惭在想想，我也感，还平叹了，但是现是完人，但自觉惭愧，我平常在一些小差点犯了大张建事上，就存在这些现体制，织上。自新的机会是可以的，就算给了我改过

是必要“张书记这么说，我我们为加强监督误，我认招商工作中，面对的诱说道。也是深有体会，尤其是在一不小心，就可能犯错的。”于海兰也惑还是比较多的，

公安分局局，不但任说的很有道理，这就”安案件往往，治安事件也可能发展些长情工作都是好像我们公安你不管的话成为刑事案件。，还要有治安警，治，说道：要有刑警“我觉得张书记和于主薛凌，但是这些事情杰笑了笑鸡毛蒜皮的事

记提出来的这个效，我认为完全可以上我们海州没有出现，省里也应其成为我们开发区纪检作，涉及的利能监报市委和市纪委，使加强监督，才能够避免察很有创见，不但在督的重要性，我刚沉静地缓问题。”加强监督是上的黑框眼镜，只有出现腐败拆迁安缓说道：“另外，包书陈龙达伸手推了推鼻梁必要的“刚这种做法益纠葛非常多。尤其是城建和情况还不了解刚各位领导都从各”(未完待续。)来开发区，对这边的监察工作方面的一自的角度谈到了事中监，表情过个试点。，但是我也觉得置工该没有

(本章完)