。六月二十五日，近午时
垂拱殿内。
、开封府的主官全赵祯、两府三司的众相公、学士院、台谏都聚在一起。
契约书》。正在阅读苏良刚刚撰写完成的《国债
此文非变法条文，亦非朝廷诏令。
而是以书信的方式、朝义，写给全体大宋人的一封书信。廷的名
此信的主要内容是——
区域）的民生商贸，包括即将灭掉的西夏完成开疆扩土的同时，朝廷欲大力发展西北（意义上的“全民式现大宋真正安居乐业”。也实
大宋江山更加稳。使得固
百姓不足，亦不愿前往条件艰苦的库钱粮多用于战事，有所然当下朝廷国西北移居。
人力财力，皆有所不足。
而。故
解决当下存在的问，即向百姓有偿借贷，题。朝廷拟定了一份“国债契约计划”
以及达贵族。官境殷实的富商巨贾此契约，主要面向家
民间利息。借贷利息略低于
但会对借贷者给予部扶持。分税收补贴及商贸
补贴与扶持也越好。五借贷时间分三年期十年期，时间年期和有的越长，利息越高，享、
。另，此国债契约计划讲朝廷不会向行，求自觉自愿，不强制执地方下达任何指标任务
出力。商为国但鼓励地方豪
国债，将于七月初一发行开封府辖境内，为期半个月。
期十五日发行国债，为两个月。月开封府外，将于七
总定额八千万贯。
万贯。最小额度一万贯，最大额度一百
国开封由各地州府衙门发。行国债债，其他地方州府则府辖境内，由三司发行
之后。
行的国债数额，确定移居西北的百姓的福利待遇。朝廷将根据发
还百姓国债钱财，逾若期后的日息以原有额度的五倍计算。逾期归朝廷
封府发行募集百姓，先解决河湟风路题。区域的采棉、纺棉问开封府之所国债后，朝廷便可向秦以提前执行，乃是因开
……
这封书信，可谓是诚意满满。
朝廷现状，对西北将告知了天下的规划，尽数百姓。
让他们明白。
。原来，朝廷在下一盘大棋，意在将大宋所有区域都发展起来
荒芜莫看当下的西北贫苦。
展起来，那将商，以及为朝廷创地，将会孵化出无数富会是一片富庶之可一旦发造更多的赋税。
也小。因为那个地方，连通，资源丰富，竞争东西近万里
文化、风俗、技术传播过去，那里将有赚不完的钱。只要勤劳聪明的汉人将
民生富庶，百姓皆有个大宋之民更加团结而一旦那里大减少的发生，使得整衣可穿。战乱，有食可吃，还将会大
。，还有维稳之用发展西北民生利益，不但具有经济
三类分期时间的设置以的数据。八千万贯的数额、及年利息，都是三司精准计算出
计。三司使王尧臣预
筹得八千万贯，在若能的情没有特大灾情到五年便可回本。况下，朝廷三
后，必有盈余。年之十
收已超当下，大宋的年贯。税亿
西北能姓发放国债为朝廷，不在投资，以谋得百姓在向创造更多的税收。百够赚到更多的钱，是朝廷太穷，而是
……
同。众官员看完点头，甚是认后，都纷纷
，真诚满满，但是我还是较为担心，万一百国债的：姓们不配合，购买首相文彦博率先开口道额度太少，？”怎么办“此契约书写得甚好
三司使王尧臣露出一抹淡淡的笑容。
过去，之所以列八的“文相，当够五千万贯，便能挺缺钱，其实一些。”只要凑下，朝廷乃是因战事而额，乃是使得我们的储数备能够更充裕千贯
能赚钱还能生钱，而在自家私库，并不能就不是赔本买卖，成与不“赚名，何乐而？试一试不堆心归属感，并且这又全宋变法而富，对当下不为呢？”曾公亮巨商都是因成善，且很多的朝廷有很强的有些商人家知道了笑着说道。，百姓族，几十万贯的铜钱！老臣觉得拿出来不但
的百的百姓可是会主动朝着三利民又利自己“要知，咱们利国扔钱姓，此举富弼接着道：，为何不为呢？”司的院墙内
这时。
了，他虽这些人都是愿意购买国债的，并且打过招呼：“我和国全捐于民，但与好的大商然将家财数额非常高。”舅爷他交人都通了气儿，苏良笑着道
……
想了想后，建议在此书信上外，朕标注为苏良所撰写。道：“此策可行，另”赵祯微微点头，
苏良一愣。
书信，用不着，用不着！此“官家名义撰写添上我的名字，臣不图此等名声。”无须乃是以朝廷的的，
苏良一脸谦虚。
“哼！”赵祯略带傲娇。的表情
你少也能值一千万贯！”思是朝廷之意，你扬名？朕是为了让更“你以为朕是为多的，你苏良这两個字，至人购买国债。此书信，朕觉得但撰写人必须是表达的意
大宋民间有今日之富，良几乎可以变法，而苏全都仰仗全宋称得上是全宋变法的绝对核心。
现。再加上苏良在西北的表
为了西北河辽和西夏的百姓和士有其骑在几十个部落中劝降湟之民兵的性命冒着生命危，，还，救了十几万硬气。险，领数百对
这都是大宋文臣的典范。
于相信朝廷。苏良甚至高许多百姓，相信
刺良所撰写，讽法措施，但若是苏朝廷的某些新者甚少。一些百姓喜欢讽刺
间拥有一大批支持者。因为苏良在民
着良。民间大量话语权的意控见领袖，都甚是崇拜苏、商人这三类掌子特别是女人、士
苏良对此策乃是有甚大加成的。
“臣附议！”
“臣附议！”
“臣附议！”
……
议。众官员纷纷拱手附
苏良顿时民偶像。现他笑了，在不但是官家宠臣，还是全
……
六月二十六日，正午时分。
前，汴京各个城行国债。都贴出了这封《国债契约书》，月一日午时，正式发宣德门前，开封府门门前，全并称开封府将在七
。一时间
京城的街头巷尾都热汴闹起来。
钱。此乃朝廷第一次以和的方式向百姓有息借书信这种柔
这让很多百姓的心里感到非常舒服。
，朝廷不是没钱全可为啊！”，完“诸位未来布局，此举利国利，而是想着用国债为民利购买国债者
，最低就要一万贯，试，一想到能让若有这个闲钱，我试一一定朝廷欠自己坦。”的钱，我就觉得心里舒“唉
大好事儿啊，做也不用担心坏账可是一笔稳赚不赔“购买国债？此举对我，可买之，可买之！”生意可账，的们乃是买卖，不用要能会赔，但这
自己，满满，即使不这封书信诚意“我相信苏中两万贯国债！丞，还能得名，我愿购买”不但能是为了大宋，即使为了赚钱
……
议论纷纷。汴京城内，
策乃是“利国利民利百姓都觉得此购买国债者”之良策。大多数
人都愿意出商种真诚态度。并且朝廷的这钱，让很多
货币、于百姓”，这让诚牒等更粗暴却更夸赞声意十足地求助街头巷尾的不断。朝廷本可以通过提高税收或印制度好用的方式筹钱，但却“
七日，晚。六月二十
房内。卧苏宅，
唐还有三万贯闲钱，购买边为苏良揉肩，一边说道：“夫君，咱宛眉一国债如何？”家
苏良一愣。
行啊，我没意见。抹笑容。”苏良的脸上露出一“
没有向唐宛眉开口。钱并不多，便的买国债，但考虑到自家苏良也曾想到自家去购
提出来了。没想到唐宛眉自己
下来用于苏子慕日唐宛眉攒沁一未来此三万贯，乃是嫁人的。后成亲和苏
下来有三千余贯，现钱有两千当下，苏年约两三万贯。余贯，一良的月俸综合
到的奖赏甚多。但他得
，都足足有二十多万贯。这些年，赵祯的赏赐加起来
良基本都花掉了。不过这些钱，苏
一部分一部人家的孩子读书。帮助了扬州许多穷设上，另外他还书馆的建分用在学堂用在了百家学院上面，
善。初，是苏后来唐宛眉也迷上了慈起良在做慈善，
仅留一小部分钱财自用，其他全了出去。都是行善花
量本不大。，不爱买房买铺买地，不佣人，花销根他们夫妻，爱买歌女，不爱雇佣大与其他士大夫官员相比
本不需要存再加上待苏良致的退休金，手里根。太多钱仕，还有高额
在有意义的地方才有价值。，花钱
……
七月初一，还不到午时。
了百姓，全都是来购买满三司门国债。前便围
当下的汴京城。
。至少也有，而家产过十万贯者家财超过二万贯者至少有数千人万人十，
即使心不为大宋。
财，那也是一种不错的选择购买国。债只为理
在曹国舅曹佾的鼓动下巨贾，还有很多皇亲国戚、士族大户。人都来到了三司，除，一大批商了豪商
钱财送到三司唐宛眉较日人少了，再将为低调，准备过两。
，一众购买国债者便冲了进午时，三司衙门一开去。
后，都赵祯与中书众相公知晓甚是开心。
百姓此他们手中有钱，还代表举，不仅意味着着他们相信朝廷。
……
当日，刚入夜。
万贯。三司使王尧臣向中书汇报，购买国债总额已超过了八百
口气。苏良不由得长呼一
，觉悟真高。开封府的百姓
算是一个内，只要能收下两千万开门红，开封府境八百万贯，贯，就算成功。
己，而有些商人还在观望在债，让自结束时购买国人则想着卡而当下，很多露一露脸。
……
近七月初二，午时。
开封府境内购买国债额度破千万贯。
七月初七，黄昏。
内购买国债额度开封府境。两千万破贯
七月初十，午时。
开封府境内购买百万贯。国债额度破两千五
……
三拢嘴，走路都是咧嘴笑情。着百姓竟然如此热，没想到开封府的司使王尧臣高兴得合不
得已经完全稳了。这一刻，他觉
地方州府再不济，合的国债。起来也能购买五千万贯
都打下来，他也不惧发展西北的民有了这些钱，莫说民生商贸了。生如何发展，即使将辽国、东瀛
题。朝廷，只要有足够的钱，可以解决任何问
与此同时。
大宋的二国债契约书》也在半个月内，《传遍了百多个州府。
百姓们。也是议论纷纷
人财产，或，或者意欲侵吞富一个大阴谋的，但大多然也有称朝廷劫富济贫虽者别有用心，乃是数都支持此举。
……
。，近黄昏七月十五日
三司门前。
名单。的的人员尧身穿长衫的王口臣亲自站在门记录购买国债
此时。
距离钟。太阳落山只剩下一刻
内的买债购买就完全结束。太阳落山，开封府境
十万贯。封府达到了两千九百八债额度已经而开境内购买国
缺二十王尧臣本想着凑个整的，哪曾想还万贯。
度甚大，越往后，购他看着越小。买了，而前期占的额名单，开封府的有钱人基本都购买的额度
就在这时。
。一个面色黢头大汗地走了过来的胖中年满黑
“官人，我……我……购买国债！”
王尧臣微笑少额度？”：“多着问道
五年。”“二十万贯，
“多少？”
尧臣大惊，此等数额不王够拿得起的。是一般人能
前之人。而眼
多岁。看着也就四十穿着非常朴素，
出。你可要考虑清身子，道：“购买楚了！”王尧臣挺直支若五年内缺钱，无法提前国债，最好用闲钱，
对购买国债者，三司都会如此提醒。
提前退大了。以防有人连锁要钱效应，问题就买过又要，若引发
买二十万贯！”清楚了，就“考虑
还是个一贫如小贩，相信苏中洗的，我相信朝廷，我也，并且此举对我也有利因苏中丞从乞丐做到当朝重臣的激赚了于西北经商，慢慢励，开始往返法，大钱，自然要“我七年前因全宋变报效朝廷丞！”
！”王尧臣看向他，笑着丞，那今晚道：“你是开封府老夫让苏中丞请你吃饭者既然你如此崇拜苏中最后一个购买国债，
胖中年甚是激动。会已经吃过有此等好事儿？我饭？能……能“苏中丞请我吃晚饭了，伱……你能将……我可以请他吃饭？”其约来吗？他会不
这时，一旁的吏员道：位是计相。”“这
连忙拱手。“参见计相。”胖中年
。尧臣若是吃过王晚饭了，我让”他陪你再吃一顿笑着道：“他
突然间。
臣购觉作为购买国债王尧的奖励，没准儿开封府更高。得若是买国债的额度还能进一餐”也将“可与苏良共