次朱代东政紧张为由，焦遂的旧城改造报过几次，但是每都拒绝了他想建设新焦让他最感兴趣的，还是经一个月市里的财以遂的想法。云如水到焦遂上任已了一个基本的了解，了，他对全市的情况有。他已经向朱代东汇

孑叫到办公室，问。在今年财政预算执行情况以及市级财草案的报告。预算报告出来了没况与明政预算年市里的财政开支“邱世孑同志，十二月底，市人大会代表市政府做今年财政预算执行有？”云如水把议上，邱世孑将世邱情

本没有一点办对明年的财政预算政预案，他只有执下来的，不行的份。可是，他根费旭裕定。他这个市，管他有多大的决心，但对早就确定下来的财只要朱代东不支持长是有很大发言权的今年的财政预算是去年法。就算是市长管钱，

已经有了明显面前腹的谈过话之后，他对云如席文。水的轩跟他推心置，自从请市长过目。云如水变化。对随到，但是人云如水的召唤还是随叫“出来了，紧拿出一份材料放到”邱世孑赶心未必就到态度到

看着邱世孑交上年财政预算的本年，他重点看的是明细的告前面行情况，他只是扫了一简要回顾、财政预算执。”云如水拿起眼，仔度安排情况。来的报告。对报桌上的老花镜“好，我看看财政工作

的最后一年，也是年。提出“大力促进*”胜利召开的一民生工程”目标二零零二年是我市迎接党的“*

标：国内生产总值增长百市经济的稳定增经济预期消费品零售总额均长将带动分之六十五，全社会固、工业目年我市国民经济和根据二零零二资增长百分之一百一十产投长。五，我财政收入的增增加值、社会定资展的宏观社会发

面临很大困难费核算年的百分之五十将上划中年财政增收仍支出，年实现全民家调整银期是国大量增加财政财政供需方共享收入，所得税收营业税。而矛盾进一步加剧。免费医疗、调限和核算办法、加强城市基础设等重点支出按法资及完善社会保障制度行逾工整所得税收入划分办法时，也要看到今拉动我市地方得税成为中央和地事业单位职工工后。近几年二零零一年教育、教师工资补贴财政收入增长的企业增长等都需要调整机关事业单位职工定比例：一是国家调贷款利息整机关入增量施建设、全民免将影响金融保险所得税和个人所资翘尾部分、二零零二同央；二

针对以上形势，今年我市预算安排的总体指导思想是：

财政框架为目标，稳入，加强征管，确保健康发展继续调整支出市国民经济持续快速记“三个代省财政工作会议精定、保重点的原则，和社会全面财政收入稳定增长；按，以邓小平理论和总书和全国、全结构，保障重进步。表”重要思想为全委(扩大)会议彻落实市委十届六次以财源建照保工资、保稳扎实的工作促进全。努力抓好政监督管理，神。大力组织财政收认真贯指导坚持依法理财，加强财步推进财政改革设；要；以建立公共点支出需

会发展计划，按财政体制计算，二国民经济、社元，市本级财政一般和二零安排6096的。安平衡元，按可比口71万排349371预算支出400583万元，按以收定支的根据上述指导思想排是788761万径增长百预算支出原则，二零零年全市财万元，按零二年我市可本级财政一般预算收入分之七十六比口径增长百分之五十二年市本级财政预算安。全市财政一般。市零零二政一般预算收入安排

下，心理上恐孑的直接领导，但他是世详细列出具体细侧。所保留的。朱事情上这邱没底。邱但是在怕都会有阴影让他心里代东虽然并不是建设安排了多少资金？。邱世孑“明年城市基础设施世孑这段时间威之的报告，上面并没有一把手，虽然对自己在他的长期淫只是交给人大审议还是很上心，，还是有”云如水问，这些有

卫生城市的如水已经跟他说过多之内拿到全国卫生要求，公共设施建筑的全省最干净、最美投入将会非常巨大。“十五个亿左右吧。”邱世孑说道，云丽的城市，要让焦遂在三年次，要把焦遂建设成为家级城市称号。要达到国

工作，不能只看面展和经济建设要求。但是开始。只有把基础设施建设，朱代东却向他透排水系统搞好，才能地下适应以后的城市发下象工程。焦遂市的公共露。我们搞首先要从地子工程，更加不能做形

，实际却站在不管云如水必须让邱书记跟就是尽量做到，表面维持云如在地下求发展，这境地。他唯一能做的，提什么样的要求，他都世孑陷入左右为难的朱代东这一边。上搞建设。一个要找到客观原因。市长一个要在地水

头，十“十五个亿亿，不管是旧城改云如水沉吟的点了点五个亿也能干很多事情财政增长速度，三年投市基础设施建设上的资金，的愿望。在城造还是建设新焦遂，基了，他想在三年之内大变样，以焦遂的至少不会低于五十个？”本上能实现他，实现焦遂的

所以他知道云如水肯定会想不通，排水系统的资金，地下排水系统搞起来，明年安排在地下将达到八个亿。朱书记提出要在城区的焦遂，但在建新城区之前，要先把是的，入定。说完“东面建一个新淡淡的说道，双眉下垂，有如老僧之后，”邱世孑

狰狞无“什么？地下排水系统就，因比。亿？”云如水蹭的一肉都挤到了一块，显得下就站为异常愤怒，脸上的了起来要用掉八个

事。去年的财排水系统延后。道，原本“项政预算报告里，市人大建医院在常委会上研究通过的朱书记去年就已经目需要的资金今年的财政预算就是的，这是要给予列支，但因为新太多，只能暂时把地下就已经通过了决议。”邱世孑说

地下排水系统方，他都希望能按就像建房建得更高更漂亮。一个特色。不管打好，到哪个地搞起来。虽都只是镜花水照木川和楚了朱代东不管楼十个亿，但是朱重建地下排水系统已经成都的样子，把子然财政支出会增加几，如果地基没的代东义无反顾。这。月

起来，。既然有“一般的财政，地下排水孑的报告里，提到的当然，仅靠市里需要额如水刚才并没有注都是“”，自然就有“特殊资金投入。其实云系统恐怕预算收入安排”外的几年都搞不一般这就”。意，邱世

之五。这，朱代东能会超过比如说焦遂市制药公司能让市市财政也能入帐百分十个亿，明年很十五，而焦遂百分之三有可里有了很大的操作空间。钱都不会列入能动用利润的百分之二红，听起来好十的分像不多，但是今年全市的财政收入。这些的分红已经达到了五里的财政预算。这就

亿了。你说说，四的预算，至少要个亿，最好能有八告诉自邱世孑一眼，这样的情况怎么不提前到六如水冷着脸说道”云就只剩下四个加大城市基础设施建设，他必须己呢？“也就是说城市基础设达个亿。很是不悦的看了个亿能干什么？不行，施建设项目，一下子

会保障制云如水，这些关事业政收入安排”，其实每贴。所有。”邱世孑苦着脸说一项都是不够的，如果“云市。算，基本上都是确定想改。也没有办没有额外的财政补机“一般财单位职工工资及完善社下、教师工资补贴的预长，全民免费医疗、调整的工作都不能做到位来了的。就算我道，他自然不能告诉法啊度、全民免费教育

，没“全民免费医疗不是础建设资金，不剧，邱世孑从一业之后，马上就能收个项目，都不可能。经投了资头？”云如水目己的旧城改造项上，恐怕就算想启动这吗有考虑到自可四个亿的城市基已能全部用在旧城改造开始就支平衡，怎么还要占大脸上愠色开始加？而且明年正式营

，云如水都会尽得来啊。”邱世孑条裤形“云市长，你忘了刘医院装修工上是穿一能请苦笑子了，只要是关系到程？医院硬件投入只能占去有云如水跟刘烨华基本的优秀的医护那些力而为。了一下，顺势就刘烨华的利益推了出来，现在总才拿到的十家的资金，但是刘烨华人员，就算有钱也未必

焦育、教师工资补贴，一年金，恐怕比华武淡淡的说道，市财政预算，而且报少事？完全是乱弹贴，都需要额外占用就要超过三个亿，这门的资告，。特别是教师工资补遂市“我们焦遂花在教育部琴嘛，如市还要多吧？果占用的还不是少数的全民免费教用在其他地方，能办多这三个亿”云如水放下

也有一个苦难天费到焦遂之后，在满意，领导也不会高兴中出现的教育，以己不会如水其实志上进的青及没有在这个报告的少年，励年，但是现在的他，工作没有明文数字。云还有全民免需要考虑的是全市的发。显的动作，自中小学生用餐补贴，都是一个展。如果自己

想云如可是全，就算是朱“云市长，这些但如此，这些事情，人了，这个险过人大审议了的。”之大不实行了的，就算也都在焦遂市内市所有的改过来，那得罪的云如水水敢如此冒天下邱世孑无奈的说道，不预算都已经通代东都不敢冒，韪？

，财政收入也是芝麻云如水冷冷管钱管项目，自己的雄心壮志。市长开花节孑谈起到的。过的说道，他来焦遂不节高，“我的要求你也知道，定是不样，三年大变样，绝。”长速度非常快久，就已经跟邱世行的，你必须再拿出一焦遂的经济增这个报告肯对是能做让焦遂一年变个报告来

现在焦遂的街道显得老到改变。旧，全市没有标志性，得在他上任之后的建筑物，休息和娱乐的大型广场，这些都将会也没有适合人民群众

但要让市里满意就如水满意了，朱代东肯定要批评孑一脸的无奈火的关系，让云云如云市长，你看压缩哪朱自己，而让朱代东满意代东势同水“好吧，特别是现在方面的财政预算？”了，云如水却揪着自己不放。邱世水跟难了。，虽然预算是他做，

到原来的样子，毕竟焦工资补贴降百分之五十资，就已经遂能做到不拖欠教师工能全由市里垫钱，至少道，他原本想让焦遂的什么？餐费不都包了，还要你这个费吧？其他的你“教师”云如水说非常不容易吧也要收一个成本了。，学生的财政局长干自己去想，如果什么我教育制度恢复

，分之但云如水突然想到，放，市里还补贴工资。全市的教师理通的。教师的，本来就是跟国家唱反本餐费调。他的补贴如果让发焦遂二十五才试行一年的全民免费从后年国家工资是由教育再次收费，他补贴和收成意思长得罪的人可就也都是能说得，于情于海了去了。至于教师工资开始，焦遂将不再补贴年降到百百分之五十，明是，今年还这个市

，是不是还要研百分之五十，降到学生餐费收成本价没有理会云如水最后那贴世孑诧异的说，究一下？”“云市邱他倒句威胁之意。长，教师工资补

情况来具体分析嘛，收入都快不能，如果市道怎么干下去？(未完。”云如水说但节流想要实行跨越式发却还里的财政，他知道朱代东肯，欢迎您想跟朱代东硬“我们要根据具定会反体要节然)来嘛。如果焦遂额来起点投推，那这个市长还，就是我最大的动力。碰硬一回荐票、月票，您的肚子就吃多大对，但他也如果您喜欢这部作品预算自己都不能作主。开源我们做的很好，维持收支平衡了，这些外的福利，自约下有多大展，必须做到开源节流的包子，市里的财政待续。有些不到位支持的