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“养老制度改革：评估养老制度改革进行着充分的讨与会摆着锦簇花团，交流。，相关各部委专家围绕敞明亮的会议室，桌上论和国务院相关课题组与瞻望”内部研讨会，专家热烈，这是在举行的首都
8的国家，仅比到2年龄025年将会翻番达到61，共和国开始迈入老将是比美国还要到年会再翻一翻这一老ፔ。达到和过60岁，其中化社会年时，共和国工作成年人%%。龄进入二十一世纪预计到2050年时，，仅有16名老年人。，年抚养过80岁将会有38口其规模就构成严峻的挑战共和国相对每1适龄老龄化
重负难以承受，而且未内劳动人来老“人口的老化将不仅将有沦入贫困令未来的国中相当大的部分的危险。”年力的
了共和国经济惊人的，国未，过去二十多经济增长，支撑产生深远的影响的老崛起。然而，下一个十长南从和司长面色严峻改委就业和收入来的构将完全逆转。能否大潮滚滚而至，这繁荣将可能是共和国逐分配司司年，国趋势有利于龄化浪潮，对共和内人口成功应对正席卷而来。他提到这个话题确会后遇到的最困难挑战步进入现代社年，有利的人口结实很沉重，老龄
之，我们要更源。”供款公共养老制度。迈进一步，迎则底线的基础之上，款的养老金制度在这个原，让老年人工作期间地加倚重有休制度必须建立在防贫人要再供，无论其是否参加了接人口挑战。我们的退来的退休收入地来覆盖国内所有的老年部分积蓄成为其将“我们需
年个是养老制度改革的原则。”其就业构筑一障底线，或供款记录，我认为这人最低收入水平，无论付，保障国内所有老就是“现在由政府的税收支的课题
说一定要将行政事业单位工作人员地养成地公退长期目标，企业职共部门雇并不是、度，打员的终身雇用、事业单小。改变行政终目标是提高行政和企业退位工作人员的“养老制度的休待遇，将事业、，向企业看齐，当然，遇的差距进一步缩事业单位用工制工老金制度制。”养老金拉低，最休职工待破计划经济条件下形就是改革行政、
家正酝提高事业业单位职工退休金和企业看齐显然是林海做为发到桃桃子定额地最佳时机。会困难重准出台再新的工资标消减事业编的退休金则单位职工工资待遇，在国改委的代表在重。没吃主之时就提出将事一步好棋，等子时才是分配听得微微点头席台上
向林来代说错话的程司长的职务。茶杯喝了，转头看笑替在电视上海，见林海点头，南从和就笑了对他微微，他拿起南从和是刚升上
成员。改革地课题组一名白苍老制度会议桌地另一边，社会政策研究中心副主授。也是务院养他是中科院苍地学凑近了麦克风。任张善新教
们放心障地作用在于消定地担忧，从而促使人去消费。假养老保障其原本地向企业养观点都很好。但如果地作用。”反敢去消费。“蓝司长地大部分为就时机而言，客观上老金使人们有后顾之忧。不除人们对认工地退休金‘一刀切’行政事业单位职不利于经济复兴。因为。养老保那也就失去了未来预期收入稳看齐。那么我
产阶层，在新工资，事业单位工作人员消之一。如果说到社会保持一定层地主体部分赖于内需特别公平问题标认为同样是一种不，只裁减事业单位职工“我们地经济正是中产阶处于近来公平。”地增并奠定国内准出台后振。扩大费还得靠所严峻地时刻。要想经济持续长地基础，必是消费地提谓地中地养老金，我须有将会
在国有份量的。就算张老”。家也都要尊称他一声“张教授言辞不怎么激烈，但他地话语很务院课题研究组，大
养老制度地中前面也讲了。活水平。我要说地张老。南司长事业、企业职工地重中之重。”不是拉低大家地生道：“养老待遇而是还有农民。农村养长远目标是缩小行政、老工作更应该是我们关权威却是很坦然，他微笑林海注地会学面对这位社
么的财政压力是巨大的，千万事业职工，看齐会压制新兴中产果按新工事业职工人数是公务养老标准力要小很金和企业的养老金多。”比未来进行修改阻不错，是不容忽视的各级财政部门将会不堪层的消费能力，我不这国供养人数资标准放养老金，我们三千万职工带给我们“至于消费力量。但同样，这您员的倍，占全重负的80%，如看，三认为将事业单位养老，现在出台新阶
政的养老缓和各种矛盾，不能为事业、行步了扩大内需万，步来，抓几个百不是要拿国家的财在全国十几亿人政去刻意制产阶层，三千人为的培植特权中“金制度都要改革，分比？扩大中产阶层，但要一大放小，口里占造。”一
在这一问题上，张教授喝了口茶，看着林海说标准。低水平看齐，从而我们不能仅从减统，大多金，道：“你的中长人员的养标太笼的角度考虑，降低事带来的结果必然是向期目老微笑业单位养老降低现有大幅度数人还是只看眼前嘛，轻财政负担
年提高企业离退休人员养老标准，今后还应们现在在逐，不利于养老保问题的根本办法老标准差别，解决继续提高，直到。”险改革的推进。最终缩小与行政目的，也会引起人们的建立社保的和事业单位的养这个才是对改革正当性的质疑我这有违
问题的角度不同而已。竟这次内部意见，可以说很有道理，只是看多数与会专家都后，那将是讲作领导小组组长老保险的对共和国养老制度的展财政部财政科学研究所陈先教、国务院劳动保障改革研讨会意义非比寻常，试点工是依次序论述自海只是小插曲，大这次财政缺口，几十年了自己地学术报告，毕会议行国务院总理、国家政学院院长有着深远的影了响在几名专家学己的观点，很专家都准备并听取会议上的一个极为恐怖的数字。的讲了讲财政地压力，论述了自己的观点后，林海和张老地争论洪总理言亲自参加授则很重点讲农村养都说的洪总理在一边喝着茶水微微点头，张老和林
再也没怎么障制度实十分新颖，念了林海将自己写人，包括洪总理都论，只是一遍。里面的观点农村养老制度和后，写出的文章照本宣科融合在一起和张老争论了一番在的时代确参加讨后的感觉。把与会的所有，地近来分析有一种耳目一新世的社会保对于现
在一边的！不海的一些观点和意见张老听着林海的报告可思议的表情，面上露出了记录下林，一边飞快地用笔
又带有一丝说不清的了讲话在林海略微低沉穿透力的现今为止城市和农村养老保险中最为合适的一的文件，很专份方案后，整个会！声，都觉得这注地改革方法和观点论点。当林海结束议室一片安静，所有人听着林海的音在会议室响起的时候，洪总理也都在思考着林海的份方案可以说是到放下了手里
年的苍白无力，那么的幼完成的报告在林海的十个专家学者和财的专家花了三政部，民政部，社科院稚可笑！方案面前显得那么几
，平衡行政、事业、安静过来后三点多，仅仅一次研讨员能感，与会人热烈的掌声，林理站了起来，他向保里都是度将是未来一段时间国家重海的方案把所有人都感制度地大方向，但总体上会自然不会有什么定论整个会议室险制案而鼓掌！会议觉出国家改革养老结束时是下午都为他这份方，洪总染了，大家点考虑地问题。企业单位的养老林海鼓起了掌声，接着
一座银白色建筑，的台阶边交换中心前宽阔。林海和边张老走下会国家行政学院松翠柏随风轻摆。意见，台阶两旁，苍心是议中气势恢宏
野微笑提醒林海边的秘书田，林海转头“林主任，洪总理的车光下亮迪停在台阶下，在阳。”在林海旁奥看去，才现几辆黑色亮的。
，在和人讲电，挂洪总理站在车边了电话，。”，“一起走吧，我也去你回们委里头看到了林海，微笑对林海招手
，快步走向奥迪。张说了几老着点点头，侧头林海笑句什么
缓驶离厉害，来！着林海上任，以后也重，自己只一辆秘书田野啊是前途无量如此辆小车缓有服务好林主！的老板，心里久久说不出话原来自己了洪总理坐进奥连洪总理都如此看迪，吃惊地看
，车内有淡的烟。”过滤总理，我以前是个医生，所以不会抽奥迪异常平稳的行驶摆摆手，“洪嘴加长的小熊猫递给林海一颗，是着檀香，洪总理拿出烟。林海笑着
们小林头道：“差一点忘记我们脱你啊一笑，点了点还是个大国手这些老头有个三洪总理哈哈长两断还真要摆！”呢，以后我
林林海谦虚地道：“到我呢！多的事，能用得海的谦虚”，他笑了笑顺手将烟收了起来。中央保健局的能人洪总理很喜欢
犹未尽啊。”洪“你总理微笑看着林海。那篇报告意
：“提纲式的东西而已林海笑道们是个新挑战度改革，对我制，养老啊！”
，叹忍不住拿洪总理微微点头口气道：“在外界看看了眼窗外，终于烟，烦闷。似乎有些就好喽。”说着话点了么简单一颗，，是权力和利益的博弈，有这出
完全建立？这是筹与个人账户相结烟，洪九零初我们征的职工养老保障体某些省市在旧体制中有系，，还没有合为人的阻挠和反对。”特总理：“从深深吸了口因为就提出了建立社会统利益的机构和个为什么十年过去了
会顽疾的，但改了有一套解读中，就算近在眼前的首些社央政策的方式是很想解决一知道洪总理乃至县乡一级，很都班整个学院体系都了地方上很子，不也曾经抵吗？林海默默听着，他，容易就变了味道触过国务院文件革是何其到多利益圈子自？首都出去的政令，到难
为国有资产的存量积损失的老职工需要偿还曾“我们还个问题是怎么考虑的？”你对这的这笔欠账。林海，往在累做出过贡献、又往程中受到某些利益益重组过经济改革利
的重大问题。我认为这个问题不能林海。权益和政府”就掐灭了烟政以亿计的老职工的基本林海不假思索的道：“拖，不能讲财压力，这是一个关乎数蒂，转头看向洪总理抽了几口烟，的政治信誉
革真正获得了成功出阶层，免富裕阶层，我么时候成为了矛盾，解决这些矛现的了笑，“这都是改革中不可避的改。”小化最富裕阶层和最洪总理微们的中产阶级什贫困盾的根本还是最，才能宣布我们社会主体最大化中层微点头，林海又
洪总理就笑上那个字正腔圆话里，林海果然如同传闻地一样话锋研了，私下谈犀利，和讨作报告的年轻官员不可同日而语。会
拍了拍林是我们很下去啊！”要继续努力看重的干部，这些年轻的一代创未来啊，你洪总理微笑地肩膀，海着去开道：“华夏就需要你们
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