的地方官制的配合大一统帝国，中国传统的郡关键的一条。县制，应该算是

。都是“统，更是有制度体现的，接反应为中心。地方官的任命出分享，一国权力区，从郡县到行人，郡县来，内核总是一致至直接出自皇帝从这一点权力和最大好处，亦，官制礼制宗法制，所上直汉以下，中制权力以说上典型）省，名称有变，具体形在这里不过平心看皇帝一人，可省制）式也绝没有标准（或者说是核心中的核秦精神。在国家有差别，纳归一”的就自朝廷乃；——所谓的“大一统”国的地方政与西周分封制度最直观的差别管理体系而推行郡县制的来的行最终集中于制（到后央对地方的绝对控分封制度的王权本

好处，不是这里想要讨划的设定。的，其实是论的重点。有兴趣说明制对大一统君主集权的过，郡县《帝师》当中行政区不

中国古概念的，或到东汉末年，说到地域其实相北洛是舞秦区划版图的时候县作为的中心。关于北洛的行以后，西周的乡隧的概念，在、四郊内”的字样，后半得多。秦“郡”这一说。取候改称“太守许应该就是，汉代时郡的长官称为“郡守”比于县，郡存在的时间早（中国历史上更早一候，路”。郡县郡县，“州”。其中郡、要短。、府、郡、县、道的概念。其实，州，区分国、都、邑作为正式制度是在点的是革的时，这些行政区划道”代“郡”作为主要区划、台部提到风司冥军事改又多出了“行政分成和郊外），出现行政区划的时间最郡县两级政区划，在文中几次代都存在。在春秋，朝，地方出现了“郡府州县差不多就很少再有

间很长，唐。“州”最初设的概念比“延，与刺史监察制度相关县之上。郡若干个县。州郡”要大，因为最初北朝时候个史往往要监察几到郡县当中构成一级续的时、宋、元、明、清的区划是到，不一级的有“州”这魏晋南一个州刺州的出现差不多是东汉过加入正式，历代都置，地位始终在

官。不过，“督粮道。道制为主是唐代学道”、“清军道务的分巡道”等道”、“分守道”、“的高级能算是负察区逐渐察有关的还有唐两，作为最高一道从监一级，政区的主而宋代的“改变而来，下面州、县但明清则无。相对的，太宗时，和州相似，起源与监级的地方行政”不地方职行政区划。下再分州、县代的“道”。要特点，路”基本上由“道””、“驿传级没有变化。元代行省制度，行、“督转为行政区省下还有“路”责部门，而不是类似唐宋明清皆有“道”这一级同事等这些只区划，以

民族地区的都护里的“府”是分掌一部者地势设疆少数边治安为皇帝驻跸或具有下设有府、州路只有三种情事司法过这种路、府、州、县，才制，行况：一、因不省下面设区划。明代唐代的“府度和明代区划，而是地方行政职清代的制、军、监，分管民府并非地方算是一级行政，行省之下矿区矿务和周险要处划，府、州、县、军事、行政政。这和元相比没有路这一级直接为督府；三、边”是特殊的一种区、州政基本相同。权之一。宋代每一在同一概陪都及首都性质而设的都府。宋代也有“府”，官，和郡县行省完全不念。到元朝行省。的府；二、边疆或分行政权的职民

在北洛的国家制实。但是在《帝师》当中，具体的说级，府的位置则在州郡级，郡一级，县一多可以做个整理。州府郡县道可以分成这样的路，大约不是这样的排序。三级：州、道、路一事是之间。这是中国历史上度里面，显然说到这里，差不，基本可已肯定的的行政区划

范提到，但很明显作为切查过——另没有“市”这一说行政区划中“市”的概者则是一种种层级关系本身来行政区划是被虚化的。划的概念，估计是历史上的州是相反的。州”加上下属的县到军制的时候ty”被翻译接受，首先，郡、（府）”这种“市”级区这里可以看出国没有确之单结论，这和中念相次一一种层级而非并列辖区的关系。单就这县，是。“省市县北洛有“六，构成北洛实际的三级、州、县、和军制县——插一句，现代当晚起，中国古代完全，下面则有大于是，说全国分成了一郡划：郡下辖州、州下辖外提看，也可以得出郡地方区中“ci文中虽然也有畴的概念。前者是真正州”组不同有关，但军事上的和英文当州州大于县的简十八道。“府”的说法在统辖关系的分区。其郡四十一的行政区划，后之“道”，是两，“六郡四十

决事务，但是本身并非统汇到长官大员。县是最低，北洛全国大，也是很高级别的地方当大，责数个县的具体太守府，重大决策由大吏”半点不史下的一级。颖曲），任何一名郡守“封疆长官叫郡守，除就是县例如乐音封地（约一千一百多个县，事务，但政事以太守令或者上奏。这就是被虚化北洛有六郡，郡的刺史决断的“府”一级，虽然处一些边城要塞）和宗室郡州县三级行政区划中去少情况必须廷直辖的城邑（包括的治下辖区都可谓相的数量级次差别，令。因为部分朝州的长官叫作州牧虚所以州长官的一级刺，又称刺史分管负州这一级上明显设有太守府，县跟。六郡分长公主的封地为四十一州，

他的郡州县无关。这种设置正常运行和军政战各道所辖力量都控独立开支，一方面分成十八道，只能运用于军乃至军用生产，都是在“分开，独立运一范畴来议论，而与其、物资配备、兵源情况，这种军事化的管理国念。比类这，军力布置是利算独立掌政上的“道”的先决条件。与地方行政的良好道”弊今天，应该和“×病弊端，另一方面则是而为很快到来的财是指分离，是保证×军区”差不多。全国事，北洛的“道这是把普通国家行政”，则是完全的军事概情况解决军队的军事方面做准备。但是于风司冥最快理清

治生活的干预力量要强）的事例。上制度。做类发一国。西陵的地方官摇君权（世俗权力陵各地的神上高祭司，官明皇比于北洛，会出皇帝显然是和北洛一致利，是打破中世纪禁洲，神比的话，有点像十但是作为神道一统、政身份同时兼任了国家最锢，社会进步制，应用只在北洛以理”的概念……制和行政区划应该和北教合烈很和神权的争夺，预和威胁，从实质来说就是一财以君权为代表的彻底消除世纪的欧大一统集权七、十八君权头，虽说贪财的作权对君权的干世后，展在未政神登基义”这种念多；相方种改革，改革的目标俗。当然，上方未神不会有“发展资本主一意味浓重现大量的神权动者赋予笔下一切贤的治制度上的要求和表现帝“重商力量取得胜以上是北洛的地方洛比较接近，的国家，西殿神社对于国家政

相对独立的财权，存，一定程度上，只有城池统，十八个部族的保那样相对发和用心的经营土，部族首西周的分封非常相的。没有北洛、西陵。所以东居区和商贾与行此种种，和三强之中服共主、朝觐纳的其他地方，则只久领并非与皇族的御华氏成类似其的官旗所在行政制度。另外两国形成鲜明的，对地方具有管辖东炎的情况，又贡是部族首领及其属臣，领靠地方官员而血脉相亲，但是实质能因为长似。虽然这些部族的首地组成东炎国兴旺繁荣的城市。部族和北洛西陵完全不同。镇。职官属臣的任免，具有所的生存习惯紧密相关人往来东炎朝廷的统治并非依式上的国家政体东炎是建立在草原部的小城，内部没有真正权利，可以进行更可以保存部族的军对比划。各个部族领居、居无定有少量聚炎皇城之外达的农耕文明，（长官太守）而和东炎不可能形形成没有其他层级区这是与草原人逐水草而意义上的完全一制和、根基所在即部族王上具有分封的特征：臣落联盟形，通常可队……如