0462回第：治西凉二

？议民制度

大一级压死人，唯嘴，底下跑断腿，官，华夏都是上面动动自古以来权是从的政治态势，简称官本位！

端。多弊官本位，有许

首先是权利太大，无人能遏制。

或者被撤职了，高而已，就拿彭羽，但谁能遏制住彭羽羽就算被查处了，来说，在西凉之中，官职不够甚至被处死了呢？各地太守彭可以随意更换，那也是因为

所以能遏制彭羽，无边！权利大到在西凉之地无人彭羽的

大到无边辖的范围内麾下的这些太守郡守，亦是如此，只要不反过来想彭羽。触怒彭羽，在其管，权利也是

能照办，绝不敢自己的人太是从，一切听从上辱广泛存在权势太重，下级只少，这必然导致媚策略有如何重大失误，号令行事，不论上级的太多，能治下的现象，也必然导致维权利更大者的有丝毫违背。权自己能治的人

。其次是滋生**，无人能监督

些太守乃是彭羽的心腹西彭羽任命都觉得有些掣，因这、荀彧。肘，不好插手各地凉之中，各地太守皆是事物，所以就连顾雍

用，何况他人乎？法起到监督的作说就连顾雍、换句话荀彧都无

私，做下一出现大的问题。而这些太守，因为子毕竟时间不长，而且胆不大，倒也未有些太守会以权谋任的时间并不长，虽些贪赃枉法之事，但担然难免

子必然越来越督他们。只会越来越受到彭彭羽的心腹，随着时间人的胆但是随的信任，所着时间的推移，这批的以更没人能监羽而他们又是大，推移，

时，无法制住了。循员随着时间的久远又件什能控制一，但这些也只能稍稍控是抓几个典型责罚或者么大事引能做的无非就制于一时，因，等到环，也是个必经之路，彭羽所斩杀而已起彭羽注意的时候，突然爆发出一会如此，换句话说，只这是一个恶性若干年后为后任的官

最后是人治论。天下，无人能议

无论权利可言，只能眼巴巴的说了算，至于百姓服从，没有任何官员清廉清官罢了。本地父母官来一只能与否，始终是官的期盼着

是父母官不清廉反可若而贪赃枉法，鱼肉百姓呢？

出来，所没有，谓星星中，与高层之间离心离何办法，甚至议论，谈这样才出现的。对于百姓而言，无任的怒火一定会爆发如此百姓只能将愤怒藏在心德，终有一吹利都日，但有风论的权草动，这批百姓之火可以燎原，就是

。而不见，所以议民制度就此产生了，彭羽岂能视有这样几个弊端

何谓议民？

员，他是民众之议民中享有话语权最大就是民，绝非官的人。

号。望重的任的一种荣誉封的百姓之中的出类拔萃或德高民众来担他是从各地，选出

为郡在郡县乡里一的亭议民。议民，县议民，乡议民亭中，分别称呼以及“里”“亭”合二为

乡议民。十乡议民中的十县议民中选其一，比例当然是可以，是为亭议民。百亭议百户之中选一人选其一，是为郡议民，而人数调节的。是为县议民。民中选其一，是为

一个特点就是“谩骂无他的罪，议论有理别小看这荣誉称号，”。

罪政，们有丝毫阻碍何人不，否则以重官员以及期间任他们可以大论处。法，而在担当议民乃至一切问题，都当朝的时可以发表他们的看肆抨击甚至谩骂当地的得对他

充当，议民可在彭羽的设想之中当一个调节剂，还能自己的观察员。充

、郡守以及各级官吏到因为民众才是深刻理解太守群体。受的一类，具有切身感底是否称职

几乎难以消但他们往为什么华夏几千年历史停的状，一直是分理解，这才造成的久必合合久必分往被统治者忽视，被统治者他们真正的需求也不态。

简就是官只将比管理的民绝不会放他大的官放在心上，却在眼里。对自己单来说，

以，官员与百姓的分所歧越来越大，久而久之出现分崩离析了必然，。

之上，半心民众思也放在民众之上有也至少也，在至少有一只是放而议民制谩骂当朝者让官的两只眼睛，，他还有一个特点能。一度不仅能抨击时政

点就是可以行弹劾因为议民制度另一个特向想要弹劾的弹劾，而且是可以官员的上二级进！

何弹劾？如

长及三老，县议民可利就更大了乡亭议民弹劾郡议民的权长及里弹劾守。劾亭县令及县长，可以弹劾太守及郡可弹长，乡议民可

对这太守的处理彭羽本人说明情况，而期间任来寻专人护送！比如不满民之人，如若的不到想要说担当郡议意的话，可直接挠，还必须派结果，或者说弹劾某太守，却得何人不得阻

这就是议民的权利！

，但至少一如此一来，事情就简员管住敢过于招摇，过于猖狂权利有多大在必定能够遏制二，就算不能彻底以下治单多了，无论官员的，议民制度的存也能让官员不。上的方式将官

单，虽制，来让百姓过然想要根治试的。位，可以限，让官员能聆听百姓重道远，甚至只要皇权还在，则绝无可能根治得了官本的呼声，那就总之，彭羽的想法很简制，加能任，但是能加以遏是值得尝的好一点

性贪赃枉法。法无天等一系列台面上的显权者明目张地当彻底隔绝各胆，无彭羽估计数年以后，将，这项制度一旦落实，

虽然隐性的贪赃枉解决，放肆。让官员们明白不要紧，至少也能，不可太过但是法，似乎依然得不到

之下招摇过市，，让官员，不敢在光天化日为，欺民辱汉，在皇权制度制约下草已经是很菅人命，胡作非大的进步了。夹起尾巴做官换句话说，能在东民，这

牵度，不可急于一时当然了，彭羽的议民制，。涉太大，必须循序渐进这件事

施行“议民制度牵涉点，如大，将会金城之地，就可“亭”建设完备以后，再太点到“乡亭”阶段即可，至于郡县一级因着急在乡，只需试行升级开放。先从选择性区域试”，在试点期间也无需

法，然后等到时机成熟可行，再从全西凉的“度”。一来让这制度在乡亭”中开始予百姓一种想如若证明芽，给底开启真正的“议民制以后，彭羽再顺之中生根发百姓广泛施行，如此应民意登高一呼，彻

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