治西凉二第0462回：

议民制度？

的政治态势，简称官大一级压死人，华夏都是上本位！唯权自古以来，是从动嘴，底下跑断腿，官面动

官本位，有许多弊端。

，无人能遏制。首先是权利太大

，在西凉之中随意更换，但谁能遏，甚至被处死了，那制住彭羽呢？就算被查处了，或者被撤职了也是因为官职不够，各地太守彭羽可以高而已，就拿彭羽来说

无人能遏制彭大到无边！在西凉之地彭羽的权利羽，所以

，亦。是如此，只要不羽麾下的这些太守郡守也是大到无边反过来想彭彭羽，在其管辖触怒的范围内，权利

更大者的号令行事权办，绝不敢有丝势太重，自己能治的人在，也必然导致维权论上级是从，一切听的策略有如何太少，能照毫违背。这必然导致媚重大失误，下级只太多，能治自己的人上辱下的现象广泛存从权利，不

能监督。其次是滋生**，无人

心腹，所羽的，不好插手各地西凉之中守皆是彭羽任以就连顾雍、荀彧都觉是彭事物。得有些掣肘命，因这些太守乃，各地太

换句话说就连到监督的作用，何况他顾雍、荀彧都无法起人乎？

担做下有些守，因为毕竟时间不长，而且太守会以权谋私，任的时间并不长，虽一些贪赃枉法之事，但然难免胆子不大些太而这大的问题。，倒也未出现

但是随着时间的推移，这批人的羽的心腹，随着时他们又是彭没人能监督他们。胆子必然越来越大，而到彭羽的信任，所以更越受间的推移，只会越来

后稍稍控制于一非就是抓几时候，彭件什么大事引者斩杀而已，这是一个但这些也只能时，爆发出，无法制住了。等到若，突然随着时间的久，只能控制一时一起彭羽注意的个典型责罚或因为后任干年远又会如此，换句话说的官员个必经之路，羽所能做的无恶性循环，也是

后是议论。人治天下，无人能最

算，至于百姓只能服从，没有任官说了地父母官来本何终是权利可言，只能的了。一清官罢眼巴巴的期盼着无论官员清廉与否，始

可若是父母官不清廉反而贪赃枉法，？鱼肉百姓呢

谈论的权有风吹草动之间离心离德，终姓无任何办对的。于，这批百姓的怒火利都没有，如此百姓只百现所谓星星之火可以燎原，就是这样才出法，甚论，能将愤怒藏在心中一定会爆发出来，至议有一日，但，与高层而言，

羽岂能视而不见，所以议民制度就此产生了有这样几个弊端，彭。

民？何谓议

的人。大绝民众之中享有话语权最非官员，他是议民就是民，

出类拔萃荣誉封号。重的民众来担任的一种他是从各地的百或德高望姓之中，选出的

在郡县乡里亭中，分里”“亭”合二别称呼为郡议民，县一的亭议民。议民，乡议民以及“为

百户之中县民。十乡议民中选是为亭议民。百亭议民议民中选其一，是为郡议民，而其一，是为县议民。十选一人，调节的。中选其一，是为乡议人数的比例当然是可以

誉称号，他的一个特点就是“谩骂无罪，。别小看这荣议论有理”

击甚至们有丝毫阻碍，否则以题，都可以发表他们重问民期间任何人不罪论处。得对他他们可以大肆抨谩骂当地的的看法，而在担当议官员以及当朝的时政，乃至一切

剂，还能充当自己的观一个调节在彭羽的设想之察员。，议民可充当中

、郡守一类群体。理解太守因为称职，具有切身感受的以及各级官吏到底是否深刻民众才是

造成的以消合合久必分，几乎难是分久必视，他们真正停的状态。的但他们往往被统治者忽，这才为什么华需求也不被统治者理解夏几千年历史一直

的民绝不会放在眼单心上，却对自己管理里。只将比他大的官放在简来说，就是官

。百姓的所来越大，久以，官员与久之，必然出现分崩离析了而分歧越

制度不仅能抨骂当朝者，他击时政，谩而议民一只是放少也有一还有一个特点能让民众之上在民众之上，也至。官的两只眼睛，至少有半心思也放在

要弹劾的官制度员的上二级进行另一个特点就是可以因为议民弹劾！弹劾，而且是可以向想

如何弹劾？

以弹劾太守及郡守。亭三老，郡议民可弹劾亭长及里长，，县议民大了可议民的权利就更可弹劾县令及县长乡议民可弹劾乡长及

意的话，可直接来寻之人，如若弹想要的结果，或者说！护送的处理不满间任何人不彭羽本人得阻挠，还必须派专人对这太守比如说担说明情况，而期劾某太守，却得不到当郡议民

这就是议民的权利！

，无论官员的如此管住，但至少也权利有多大，一来，事情就简单多了存在必定能议民制够遏制一二，就算不能下治上的方式度的能让官员不敢过于彻底以将官员狂。招摇，过于猖

。是能加以加以限绝无可能根治得了，遏制，但一点，让官员能聆听百很简单，虽然想要根想法在，则姓的呼声，那就是值得尝试的道远，甚至只要皇权还的好总之，彭治官本位，可能任重让百姓过制，来羽的

法。列台面上的显性贪赃枉数年以后，将彻底一旦落实，胆彭羽估隔绝各地当权者明目张制度，无法无天等一系计，这项

似乎依然得不到解，不可太过放肆。至少也决，但是不要紧，虽然隐性的贪赃枉法，能让官员们明白

经是很大的进步了。权制度制约下，尾巴做官，起摇过市，草菅人命欺民辱民，这已让官员夹不敢在光天化日之换句话说，能在东汉，在皇，胡作非为，下招

当然了，彭羽这件事牵涉太大，必须于一时。循序渐的议民制度，进，不可急

级因乡亭”阶先从选择性区议民制度”，在试点期间也无城之地，需着急，只需试点到“再行升级开放。段即可，至于郡县一，将会在“乡亭”建设完备以后，域试点，如金牵涉太大就可施行“

成熟以后，彭羽再顺如若证明应民意登高一施行，如此一来让这制的“议民制“乡亭”中开始广泛芽，给予百种想法，然后等到时机西凉的姓一呼，彻底开启真正可行，再从全度”。姓之中生根发度在百

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