上）第二百二十九章考课（

等一系诸葛亮去世后，国内次蜀郡内部贪墨官谷的后续。列问题，可以看作上引发的

蜀汉国政二十年廉。，加上其诸葛亮执政于集权在他身上勤勉，蜀汉的吏治清的时间，早中期由

兵开始，常年在葛亮后期，心，其数年间吏治监督体系的缺失着诸葛亮统患病，外作战，官吏难以上上的问长期及吏治上渐有乏力之感坐题随之凸显而出。，疆土的扩张，人才以但随镇关中，身体别是到了诸。特对于国内的

贪墨官题。然而因谷案的出现，就可台，整治蜀郡内部问看作吏治的解决这块问只得将对西北及治整顿押后益州地区的吏。一。刘禅为了败坏现象之对吴战事的出现，刘禅题，重建了御史

、巴蜀地区的吏治芒，顿口之事，刘禅让不安分今借着蜀郡隐藏人问题，并且还好好修重建的御史台初亮露锋了西北去世而的豪强们。理了因诸葛好好地整

铁，看能否有方题应当趁热打。理吏治。毕竟作为案更好地去治，把官吏治理也自然能够解决不过这些还不足够，好君主刘禅而言了，百姓的问

何为治吏？

严明、赏罚公平等几项内容。知人善任、考核不外是选贤举能、

能从这吏治的想到一些更是这场戏中的主角。在朝议后，毕竟御史台次整顿是否今为治吏，刘禅他们廖立等亲信留下，看，自然将董允、杜恕、及司隶校尉等督好的主意查官员可

禅以犒劳众人辛劳为名，宴请众人。侧殿，刘

有建言？”戒。然此治本之法，非以为在宴后情放缓，说道：“吏治不清，百姓难治根，不知诸卿可治根之法，朕欲，刘禅背靠凭几，神安，近月之事，当引

、马良等人，低此言一出，董允、杜恕事。头思索陛下所言之

：“启禀陛下，恕或有下然否？”杜恕抬头，拱手说道建言，不知陛沉吟少许，

。”刘道。“然与不然禅说且说之，暂

明，昔葛公在世，究大汉立国以来，战功必赏，过以考课之法，肃其》所言：‘明试’，此诚乃乱繁琐，难有规章细。然我以功，三考黜陟恕说道：“陛下帝王之盛制“诺！”杜上下之属。譬犹《尚书必罚。”郡县之政，，今若欲治吏，当明之

，下者罚。方过者，何其少之。”“然葛公病卑贱之见，望陛下明课法之政，分，按明，点评官吏功过之法。岁以考课之法考规章，重订考课及亡之明功论之，上等赏后，类其能细究地此乃臣也！故我大汉当以

诸史台的二经验，，对于大汉内部与以及担在大汉多年治政史中丞，御杜恕作为御从任御史中丞来看大汉复辟关中入汉，也把手，的存在的问题，葛亮共事过。从他看得还是比较明显。

其欠缺不是治国、律法将重心点于规章上，缺少完，于政治上略有欠缺。大汉北伐期间的二十题在整的国家治理体系。放在了军事上，对大汉建国起到在。其问，毕竟有诸葛亮多年里，为了北伐方面出现问题

。如对蒋琬的发掘葛亮的权威以及，无不说明了诸葛的考察，王平的提拔政情况罚分明，他总是国诸葛亮亮的知人善任，国家利益上。格，前提是不人尽其才的用能涉及或触动到诸细究郡县官吏的治，何祗能力过人，在他治不荒废人才，赏人风不拘一格，期间，为了

详用了两汉的考课法种风格诸葛亮对于地方节上自我衡量。在规章制度，框架上沿，细下，这官吏的考课没有一个细的

亮为了北伐，当然诸葛亮为何没有制，早期地方上郡太守度过也有关系。大部分时间本身也有关都在军中定细致的考课系领兵，后都尉分权。或者诸葛制度，与蜀汉

力充沛。对地方缚的蜀汉地方长官，会做出什么事就不得诸葛亮的执政长知。不是诸葛亮老态，不复年轻的精然不足，没有细则束官的地位，他是始而且他的身体也渐渐终课自琬虽是接任在诸葛亮去世后，蒋，官吏的考

的何能评级出这个官吏两汉的旧考课法，如体系的规章法。如还是上级华夏，若没有成何能以称善考课用今大汉疆域有大半个统一的评分标准，如是否优秀法，还是沿用呢？靠刘禅的喜好，乎？而且没认可，这都不是长久之

的问题也不毕竟两汉的考课法的考课法进行修改，作《都官考课七十二条》。问题是没有，曹魏早已对两汉其命散骑常侍刘劭

出的如何治吏的问刘禅提题，杜恕因此为答。是故在面对

个值得深思的问题。知道归能外。作为大汉君主多年而刘禅听到杜恕的善的知道考课法的重知道，如何制定一个完回答，也并无意要性。但是，且自己治政才局势便是一自然考课法，且适应目前能也不差，

中央的上计，课法，最著名不过端地方对的问题弊就不小。然而其中两汉时期的考

他们作考课法的首先，重要，一旦官关键人物，他课制度。等人，如朝廷上的丞相、三公气场贪污受为贿，其风们自身就极其的自然会侵蚀到考

体规定责以及考课标准。腐败，考课法形同考功课吏法》了官吏的职，具吏治虚设。京房奏上《西汉汉元帝时期，因

又怎会尽心做事。结果可笑的事发史太守的竭力反对。生了，此疏拿到满堂公卿以及地方刺朝廷上讨论，遭到上者不察，下者

作假之事屡见不课不实鲜。吏舞弊、弄虚其次，考、官

虚作假者也是不位以来，弄，在核查地方时，也有禅继少。刘秀考课之难。当然自刘官吏敢弄虚作假，可见中兴大汉

刘禅沉吟少许，说道：上、中、分出“实如杜卿之言，我尚不课内容，于乱世而言，法虽无考课之足以表地方长官之功需深思，大汉自中兴以来，缺，但无规下，令章明细。且其四问考。”，还吏点评，方才可行

课的内容与上计内对于地方长官上容大差汉代的考课法重点针，其所考不差。

(计)簿。”总结起来，基入出，盗贼计县多少，上其集本是“秋冬岁尽，各户口某田，钱谷

盗贼多少，表明田，田亩代表粮食产量地方的治安情况。项，首先出，与国家财政赋税紧；其次是垦是户口，人口最后才是是钱谷支如何；再次密相关；基本就是以下四关乎国力强盛

地郡县怎么会相同，而且对边境郡县而言，防御胡人当先。且这其中的然而这些内容，并不的细化，可操作因地制宜，边疆与内内容，没有不同档次的空间太多。

而为表现，是不放在上计方官吏的政治品德及行是放在六条事当中。对于政绩与问德肮脏更不能品德而言，才能低下比品被大汉所接受。考核标准里面，另外一点，中央对地

规。”修，因时而变，立新课之“地方铁之税，车马之税，上计之。臣窃以为，考重牛羊之数，教化制新法应是法，法，应当修之。认同，拱手说道：董允颇是地方之上，盐之功，岂能不入考课之中

(本章完)(本章