想这样对待冯去话说，其实嬴政也不疾的。

推行土改政乎所有贵且朝政的右丞广，重摇到了几朝堂上面几乎一，首先涉族集团的利相，整个及面要保证的就是朝廷不能乱益，要。但是，没办法大半都是你的人。土地，你冯去疾可是总领改革事关重大，而策

而你下水，由你不会乱，朝廷，土改政策便向下执行。，朝堂就的就总能你拉有效不不乱能置身事会乱，朝堂不乱，朝廷来点官不生乱百官便不会闹事。百出重新分配土地一事，领朝政的右丞相岂外？自然得把

与李阳作对。生乱，以此一个原因，那就是冯李阳不对付。如果土地主动除此之外，还有去，他很有可能就利用此事去疾拉下水，改革，不将冯疾一直与

策。冯去疾一事，那是嬴政和所以，坑死李阳一早就商量好的计

虽然拉下水了，但也不里利用土改之事，煽动代表他就不会暗地当然，下面的人作对。冯去疾

但是，对？土地一事，就足够了。嬴政和李阳来说，又如何堂上说出了要重新分配你背地里就算反对，那只要你自己在朝于

太过份，来公然领头反对，你更而发出不可收拾的是你冯去疾。不敢的人，就众怒不能站出做得第一个要拿来平息土改政策因为如果真的因为你又局面的话，

冯革于朝堂上量去疾下水，就等于是土地改所以，今日拉没有了阻碍力。

上向来是掌恬而至于军队那权看得很重。职，此职位却迟缺，直到前不久才刚让蒙迟空设了太尉一上任，原因就是嬴政向来把军握在嬴政之手，块，嬴政则放心多了也是为何一直置这，因为军权实际

所以，军队一块，对错，一定是以皇帝无法什么唯命是从。不管政策，

土士没有，更是不可能反对。俸以年替代的数十万的现役大军，都是实行的改政策，对的加上，军队队兵利益损害现役军军工田，而此次

，上面的蒙。想反对，那也没那个胆子敢反，因为下就算有个别将官面的军士们不会跟着反恬也不会容你反说句难听点的，

皆以搞定，嬴政知道，是时候进入正题了。如今，文臣武将

那见，是，他转头对李阳议你的于意，既然大家都附道：“李阳便说说你的怀柔之策！”

也有不少老封地。所以，赐爵之新贵。当地，大部分朝廷，重新分配，人，亦多是立功之臣。李阳点点头，笑以臣以为，若爵，得不公了，所以往的封赏回，臣受陛下圣恩故而，陛下若是将臣土地者，多为以往立功臣所然，身受皇恩县，除偿。”知，兼并那去当地士族土食邑里就不免有些觉之新分配，臣心必须给以补事，据陛下，关于土地兼并之要将天下田地收归之了笑：“族，比如臣就，封侯万户，东阳郡两士田地皆属臣是最大的地主土地兼并者，皆是以往之田地，收归朝廷，重

得李阳说到了点子上众人纷纷点头，觉。

，没有补偿，那太让大朝廷家寒心了。，出过收回立下过汗马功廷卖过命，流过血竟大家可是为朝要将土地重新汗，有些人更是毕劳啊，现在去

道：“那你说该。”嬴政“装出一副微微颔首，也，然后，这点倒是朕没有考虑到觉得李阳讲得甚嗯是有理的样子补偿？”的如何

个难个补偿，说实话补偿少了，又不心。不过，倒是有一个可以值得借鉴。”是承担不起，李阳道：“这题。补偿多了，国库，确实现成的方案，免寒了以往功臣军士之

“哦？是何现成的方案？”嬴政问道。

人也都纷纷阳，想听听他想望向李到了什么办法。众

手指，道：这时，李阳伸出四根俸制度！”“年

“年俸制度？”

众人纷纷惊疑了起来。

什么皇土地改工田一蒙恬等一部分人。事，此时突然明白为殿就问什么年俸代替军了，原来这一切都是为了给帝一来麒麟革埋伏笔的啊而冯去疾和李斯、

缝。不这一下，冯仔细去体会的配合的去疾和李斯他们，都不得不佩服李阳和嬴政了，这一唱一和为今天的事话，还真的会让真他妈天衣无发展到这一步的。人以是顺其自然，的，

：“你指……年俸”政策？替代军工田的皱就在是而这个时候，嬴政依旧在演戏，眉头一

“是的！”

，解释封赏的土地，臣相信，现行的年俸替代军工田的政策，其实就，可以李阳点点头朝廷所有，土地亦不允不同一律罢亦不计算在补偿之内。了。”功臣军士视可借鉴过来。秦国自先以相应的这样一来家也不能说朝廷不，他们兼并之土地以追究，但兼，事情就简单多了，臣军士十余万人公平了，毕竟一事许买卖。所以大道：“陛下年俸。用这，如今只不过是让天下功爵位，给功十余年来，立功则爵的直接按照每个人的军年俸换回之前秦以来，土地就属于地，皆是如此待遇并之土

政一拍案台，惊赞道：妥！诸位觉得如嬴“妙何，此策甚？”

可：“臣等觉得此策子，最后只得点点头行！”样众人你一幅苦笑的看看我，我看看你，

数了。而且，还是打着不十分的坑人，配封分帝赏的土地，由，光明正大的开始皇手里虽然李阳这个方案也买过来的土地，就不算卖土无地犯法的理后面大家用钱粮从平民追究你们买视了兼并得来土地。因为这就代表只承认一

那才是大头啊是，要知道，兼并得来的土地，可。

只不过，眼下皇帝打定下的土地，你要是分配天了主意要重新同意，那不是找死么？敢说不

地收归朝廷，，总比没有补偿强吧？土将你同不然既所以，那能得到年俸的补偿同意都会

的也没错，近十余年来大家立功，都同而且只是了。所以，你没方案，只不过是天下视有不同年俸奖励，现一律罢意的道理。在这种，李阳说

这时，怕难以承受这庞大的国库恐开支啊！”执掌国库的治栗内史就出列下，只是如此一来，道：“陛

国库必将无力冯去疾”也不由担忧道：“大的承担的。地之人，有数十万之开支，多，皆领年俸，如此庞功受爵封言极是啊，立陛下，纪偕所

众人也意识到了这一点，纷纷点头。

大人和冯相之担心这时，李阳就道：，其实不足为虑！”纪偕“

“哦“哦？”

中丞之策？”解决疾道：“这一下，冯去疾和纪相你有的转难道非常诧偕都愣了一下，头看向了李阳，冯去异

，却李阳笑了笑：“没有计算到土地”重新分配后，可以给计算到增加的庞大开支国库增加的开支。冯相只

这一惑了，就连大家懂了。都听不下，不仅冯去疾更加疑

拱手一礼，道：“还请纪偕中丞相教我！”

位之人的年俸是一笔庞大的开支，但是你库，朝廷只得田税无法足额收到的田税只有十之，所以想，田地以往集新贵手中，点江山的高的新贵们手里。”说的没百姓税二，据以往立有军功爵本上能收归国朝廷，数廷基人状，笑道：“治中在这些错，土地收归其实朝栗内史大人，冯相，你们说时常田们不妨换个思路一十万只得十之三一，而另外的十自然在这些兼并土地之六七去了哪里？李阳双手负立，一副指

实施土“国穷，民贫们手朝廷收税十之三，百姓尽皆重新获得十之七。”，地改说到这里，李阳看了众人一眼，接着道：新分配，百姓一国之钱粮尽在这些耕地，如此一来，就算拥有土地的新贵粮大量自朝廷，重依旧手中留有余里。如今革，土地收归

比往年多收了一成田有税，但百姓反而比往年多这增收的一成田付那数四成粮，如年俸吗？”不够支位，朝廷爵位之人的税，难道还“诸此一来，十万以往立有军功

土地以往以往立有军功爵余粮，如此就算偶遇改革，不仅，亦不至于出现今天下苍生，更是有利于江山社“而且，不仅能荒现象。可以说，够支付这笔开支，还出的七灾荒之年位之人。”稷，，他们能佣用产解决了百姓之苦疾年这甚至还能有成，足够生存，也对得起那些利于样的大饥同时

析在理？：“二位，觉得本相纪偕和冯去疾，笑了笑分”的可说到这里，李阳看向

二人早就惊呆了。

因为他们确实是配后，可以提高田税，给国库增加一大笔庞大没有想到，土地重新分的收入。

当下，纪偕就佩服”的心服口服，道：“下官受教了。

底的无言反驳了，只倒是好精于得承认道：“中丞相计算。”而冯去疾也是彻

本相来看，也要分两种，年俸的开支确啊。”，则早已李阳笑了笑，然后道果完全按全现自由自在爵位很而那些以往立有军功实太过庞大，如冯相之前说的直在为国效力啊，封有土地的大也年俸，依行的军中年俸有道理士，毕竟“谢冯相夸奖。”平日子。所以，这其实住军中现役将他们可是一：“不过，来的太施行，未免对不部分人的享受我大秦带

“哦？分两种？”

。疑了起来家都纷纷惊，大顿时

这事此前可没嬴政也大感好奇，因为有商量过啊。

哪两是赶紧问道：“分种？”于

了，所以他们的一，年俸自然要比在职们已经不在大秦的意在军队中或在朝都才更合理。就是现行的那套按军在不在职，皆拿一样的李阳道：“一的同等爵位年俸低一些系当中服务军、政体论要不然，相同爵位，不别，制定的年俸。另衡。”他？必然心理上会有不平政里头继续做事，这样对所有人来说，种，为在位级休年俸，意思是俸年俸，那谁还会愿种，为退功爵位和职职年

两种，确实更为合理分为在职与退休众人纷纷颔首，把年俸划。

的话，就会知道，这他如果此时有穿越者在妈资制度么！人员的退休工不就是后世体制内