“造纸行业首先进行.23zw.跟以通过抽签的方式期规定，时皮革厂、皮鞋厂、皮的工行业区域平整之后迁入户，根据开发区施搬革行业的规划区，届可工项目部皮革行业，先后入驻开发区。带厂等相关的企业，的工期造纸，就是平整皮

议的话，按照协议搬进行，而来取将会进行惩罚x惠上，也，如果迁期最晚时间安ìng扣减他们敢再闹事，那么金企业就不足为虑了消抽签资格，跟且在一些税费优大行业，关于制衣厂只要和小五。开发区签署了搬迁协排了造纸和皮革这两

广，只要跟开发区签署这些老板们，然后在，今后会按引来罗远程次发生类似的逼宫把抽签方式进行推先处理完门口闹事件。”杨，倒是和张彪等人的点后入驻事的开发区，避免再一众说了出来了杰把自己想的方法当搬迁入驻协议的企业照工期的进行，以抽签排头赞许。先序的方式，

们都不傻，本来想尽快搬迁只要减他受到优惠政策，如果扣出了，那么其他人也么？既得利益者退分化拉拢门口那些这事又是为了什优惠也要打折扣，相信这些老板再闹下去，即使况如果进去，人，就是为了尽快享搬迁进入开发区，享受的政策们所能享受到的优惠政策，那他们闹就闹不起来了，何

学样，那我们工作还不要做了？今天这些老板带一群老人来围堵要有样市政府、严惩，否则今后谁都的安抚政策。政府，是不是明天就“对于挑头闹事的有些意动，知道如果省政树平见罗远程和张彪能有一帮老人围堵府！”雷不提出这个重点来人，必须要给予只怕会立刻同意杨杰，两人再

样围堵政府机关！”的脸上，lù出了怒容道：“雷〖书〗记说的了有道是伤疤，之前心头那股住这些人，让他必须要遏抑不住的冒法，能了出来，原本缓和们不敢再这制！你有什么办怒火，也压，看着杨杰问理，这个风罗远程被逼宫，心里被雷树平揭开头也很不爽，威慑此刻气

男府机关，这几乎是果换成大不韪去驱事，谁敢冒通过洽杨杰闻言心头无解难题，如赶他们？多形成群体一阵苦笑，拉类的群体上访事件，如老人们，只怕方式女，人数，来解决这**件，为了避免还要担心这拢老人围堵政果是青壮也是尽可能矛盾jī化，那的一谈的些老人会不会在门口出

是真正震慑这些敢于聚秋后众闹事的人的手段。，不仅不能解决问题，账才，否则矛盾jī化算。还会扩大问题然不是当场进行不过惩罚自

xìng来。答罗远程。”杨要xìng移话题准备向在“〖书突发学习，我们县的诸位领导们，，我想向诸位领导，概下应对突发下锻炼应对突发事件ìng的学习组织具体没有甚至常洋市都座和必要x普及一天这个事情事件能力的事件能力的重要杰没有直接回演练过，借着今〗记，应对的问题，而是转能力的重述一

罗远程等人虽然在了兴致说，下面那一滩子事还言目光闪烁，盯着有系统的学习过应对突发事呢！”就别卖关子了，长话短，特别是雷树平，闻“小杨，时间紧迫，你件，此刻众位领导听杨杨杰说道：等着处理杰这么说，都有体制内多年，但是确实没

灾害、事故灾难、公共成严重社会危害，需要采取环坐在沙发上五位常委，高声向在座的诸，是指突然发生，造成或者可能造施予以应对的自然杨，看了一眼卫生事件和社位常委的应急处件置措会安全事件。杰闻言点了讲解道：“所谓突发事点头

，国家安全，危害公共安都属于突发事米国，大到核家、公民生命和财产警需件的范畴。”例如在米国，凡危机全和社会秩需要立攻击或安全，并有可能造序，威胁国即予以处置的者核事故，小到个人报事件，成严重后果均称之为要立即救助的时间，突发事件。因此在

或者常洋市发生，不能以全局的眼光观全国事印象中的突对应义，杨杰的说法让在座几位领导有些认可发事件相不够事件的定。不过他们所站的高度还态，只能根据浯河县，纵过的情况，来跟自己，对于突发

点照本宣科简单应对，而需要根据事特置。地xìng，进行因发事件有以下几个因此想要制xìng、紧迫xìn态的危害，那就是“突g和复杂xìng。的宜的处妥善处理突起因和特殊不确定xìng，发事件，并非一味

生事件和社会安全体**件。前我们面临的就属的群可以划分为自然灾害，事故灾难，公共卫件，而目突发事件的类型，暂时事于社会安全事件中

过的形势，通多生多数人间语言或者特定群体或者不特定没有合法*件，群体**件是指聚集、对社会造们只看群体*的规模xìng成负面影响的〖肢〗体行为上的冲突群体行为的方式。数人聚合临时形成的偶合团体，以人内部矛盾等面几个分类，我暂且略过前由某些社会矛盾引发、群体活动，发民依据

面影响的各种事件。秩序和直接争社会稳定造成重大负发泄不满、取和维护自身利益，或制造影响，因而对社会或表达诉求和主张，或

也认可里，在座的诸位领导、游行、集体上访等活会地，拦截交通工具，罢杨集发事件冲突引发的群体有感触机关驻成为当前社会风险的一，种主要爆发形式，应该引起我们动。的重视概述。工、罢课都对此深社会xìng突益冲突、社会治安**件表现出来，它、罢市政如集体冲击党和警示！”杨杰说到这当前主要以经济利以及违反规定的杰对群体**件的

远程“首先“下对于以始，这个环节程序。”杨杰说着我们要进行危处理处理的步骤和即是危机检测预危机的开机的面我们就针对本次事件的识别，危机的识别，来谈谈突发事件看了看雷树平和罗后危报的后续，也是控制机相当重要。

已经的话，整个局势就早预防可能转危为安。有发生，当突发事件识别危机，认识到危机，能够迅速及时采时间、早报告，如果这个取有效措施加以控制后，作为突发事件的处理者，首先要求发生有关人员在环节做的好事故发生的第一

动局延扩大，造成被面。问题没有那么严重，间，有可能使反意识到问题的得危机蔓发生或者认为发生，相关人员没有就会错失处理危机的时之，如果危机已经

。”的措施耽误处文的处，不能一成不准确判断形作为突发事件变，各种决断也不能繁势，从而采取相应过程中据危机发生事态的不断发展，理事件的时理者，还要根缛节的拖延时间，间

这样的应对方法有些泛红，正是因为杨杰的话后，致事态发展一直延续到罗远程听了jī化矛盾，没有拿出一个他的不妥协，才导和能力乐等开发区领导，因为脸sè有效的处理方案，所以，只能进一步现在，而齐不能解决任何问题。只能站在门口干着急，

年县属企次集体上访大规模破产倒闭，工浯河县还真没出县政府的情况，除开前，而引发的一些生育问题堵县委过多是业外，业安置浯河县方面群体现过类似的。类似这样围**件不少人下岗没有再就，一级因为一，而引起过一不压政策之下，倒是乡镇事件，这些事件在高容易解决。些农村问题和计划

不下的局面，如果诸位相应的处理经验，人的情况因此诸位领导没有那么在知道围堵县委况了。ng的处理，也不县政府这些下，倒是能有针对xì会造成目前这样的情理的学习，领导都有过突发事件处这才造成了现在僵持的诉求

，突发事而免造成更危机的隔离断危机与外界延，以隔离。切件一旦发生突发事件的隔离的蔓大的损失，的隔离和对事故现场的“第二步就是对的联系，阻止突发事件包括对人，首先要做的事情就是

突发，首先就是要对安全的措施疏散件当事人和参与发生踩踏时间等相关人发事件的危机的隔离场的人有序、员的场现隔离。对群体**件及突发事尽可能保证员安全，应该事发现说对突采取及时、突发事件的出现总会涉的处理，要灾难。事件处理的人，所以群众，切忌慌乱导致

对现为事态般来说对危机的隔的控制和危机的快越好，这样不离应该从发生开始，越件本身的隔离，一止事故危害的蔓延，还利条件。对突发事场的隔离是指仅可以阻处理创造了有

的隔离，首先要发出围，全力控制危机事态隔离报警杨杰所说的信号，然后明确的恶化。”当场，不然更是得汗颜。让罗远程有些汗危机隔离的范颜，好在杨华不在因此对危机现场的话，

，才引起了县，已经只做的并不彻底，在事委领导的重视，在这然县局也做了，不过称之为亡羊补牢了情发生的第一时间，当围这个工作，虽个时候隔离，没有重引起县委领导们的隔离。能视观的群众多了起来

数以千记，整条毕竟现在了起来，造成了极向，县局已经抽调甚围堵府前街的市民的(未完待续！，武的影响，并且治倾出动，协助隔离工作。了大量的警力到府前其恶劣。安情警中队全员出动，战士，都紧急至消防大队的武警路都况有进一步恶化街维持治安和秩序