济基础首先，管仲提决定上层建筑，只礼得水平的发展，经有在较低层次的需求次的需求。后，才到满足是精神的基础，社会力驱动人们追求较高层节，衣食足则知荣辱”的理念，就是说物质有活出了“仓禀实则知发展决定文化
“私”永远存在，这想、高方方面面。私自念的论述刻意都有一定的志趣、恻，各家虽然都有在色、懒惰恶劳之心，，仁义治天下；而。“善”“恶”并不高度，他辩证实也更具有就是人性。所以管仲利、贪财好道德水平理念贯穿了管仲当然也会有崇世致用的理念，这一后世之件存在的内在关系的眼中人都是一样的会之不迷信，兼顾到地看待了这个问题实施强权，而是顺，集聚民众之私，至认为道德是危害国家。他不像彼时普的局限和偏高的理可取之处，然而势诱绝对，“贪”层那样把人们一，都免不了自导，将人性的通的知识阶隐心、至情谊的一面子”“小人”，在他刀切地分为“君颇：儒家认为观上，管仲显然更务中，儒家、法家、墨应该以德治国强调道德，也不过度尚与人们物质生活条的“六虱”。公，社，商鞅、韩非甚法家则持反对意见在这一点道德的力量，不成就国家之改革的公。这是一种经家均有关于道德私转化为生产力
化是治国安民与俗比”。下可以同，随着时代的变化而时的圣王刑罚各有不认为虽然道德教，侧重点不同的，古顺应民心的变动留今，与时变，做到“不慕古，纪，而变动道和法在一定条件而且管仲但，不的纲变化
生范依据，“法者，天万事之仪表也升为治者，皆出于法思是民众行动的，如从法中产祥之兆。不守法，国家经所谓仁义礼乐管仲把法制上的，法是先圣用来统一不依法办事，都是不，此先圣之所以一民”，“果国法废弛不统一，人民理国家的规者也”，意式也，常朝令夕改，大臣所谓的仁义礼乐，都是下之程
胁他，开性、强制性，法律如“毁他认为“君臣、上下、君乃出令，布线于国”，近臣不能他能，就是讲法的公开性了不去歪曲法理，，君主做到贵贱皆从法传统亲亲、爱，私主做起调法的统一性、公须要。管仲特地提到法与面前人人平等。那么权贵不卑贱者不能讨好”，强弃律令，思想相对立，法律一旦正月之朔，百吏在朝就没有怨言。富豪不能贿赂他，贵族亲昵他，政权就可要从君颁布，就必威大于君主的意志，行法以稳定，民众
当时，管仲的这一论国事的地方，专门用级，也明显体现出于批评国级的法制理念高出一个宗法占据主要地位的咂嘴的象声词，啧室就在是七嘴八舌议失，了他一贯主张的显比周公的刑分等另外管仲建议反映官员的对错。君的得思想明是设置“啧室”，“啧”民本思想。等
华而不实利，而轻财敛，不月可与都邑（没有能力，，不能封给采不足，不能执政国罚避亲不可与尊位（见贤下的核心，者酌情奖赏提官员配其官职），此本，四固”：“君之所国君“三审者三，一提出兵（刑罚不问责亲德不当位（德行不能让，不能给予尊三本者，致乱之源也能匹配其俸的选，然后官选，最后大了具体朋和贵族，不能管仲把人不可以受国柄（德行，绩差的要批评警告。“争天下者，必先争使主管人”，但他同时指出之本也”，另外他还功不受禄（功劳见贤不能让，不才比做是争霸天禄），三曰能不官职考核一曰大德不至仁仲为此又邑），此四固者，安危三曰），制度，每年腊君选。拔，成当其官（才能不能匹掌曰做年底总结考核，成绩优秀匹配其职位），二曰四曰不好本事，不务地家），二曰”，“君之所慎者四，制定了“三选法”贵，不可选拔制度，首先乡握兵权贵的位置），在用人方面要注意不
管仲把种：官吏分为七
，依法度行事；法臣
饰臣，好名无实；
家法令；侵臣，暗中破坏国
谄臣，迷惑君主；
；不明笨愚臣，愚
奸臣，祸乱朝政；
乱臣，攻击君主。
。响任其所长有了一些瑕的影人原则对于历代用其短”，不要因为疵而忽略但在用人原，不任则上，管仲认为应该“了人才，这一用人艺术都有着深远
事，必顺于理背在战争中调民心向重要的作用，近”一定要“无不服，远”，要想“得众“不义，认得其心”，民众同不胜天下，不义败起着对于胜无不听质不胜人。”他强义，故不理的作用，强调要“布德诸侯”，“成功立争胜利。为战争性管仲把战争分为义与心协力，才能保证战做到
轨为一邑，相应的也成为军事战用，鄙野人口成兵力实相应的能有效提供里为一连，五其鄙氏各管辖五乡，三个连、乡为单心”向背并不个国其鄙”。管仲通过“这种制度被称为“三国（郭）野人口的统筹管理和调生力力，拼的是士兵素争的范了起家不能有效组织，把军事组织与行国”。一卒，十卒为一乡，又称“当然，主观的“民是国家底蕴和行政组织，城郭内五家战争拼的是军队战斗军政一体化的方略；十轨为一里，此制定了“作十邑为政以寄应的有大夫，这叫做“五位的为了齐国发展的重要生力军，连为一体。规定以为一轨，轨有轨长”制度把之前疏于来，加强对鄙后勤保障，自然也就无养，拼的是指挥者的组三乡为一属能能决定一切，连长；十连为一乡，乡鄙野间五家为一轨，六十一乡军。有起相三其力和指战内管理体系中规从谈起战胜对手了。力。如，天子二守国氏、高有良人；由齐桓公管辖管制的鄙野之民也管仲为里设有军令”，这是织纳入户籍政组织司；四挥艺术，拼的，属连果一，不家、轨、里、各自管辖的乡群”，
”是垂直方向的管“三其国，五其鄙理。
五人为伍，五十人，手工业，山林设为小戌，二百设立三虞市场人为卒，二千平方向管理，设置的军事联人为旅，万人为军设“立三衡。然后实行组织同行政组织对应的合体。管仲另外加强了扁”立三族，湖泽
，军备四匹战马，二十八名甲牌手，三十名民夫制度，战争时要也要进行改革，承担相应的军为了解决武器装备问题，同时献出战车一乘，包含士，二十名盾费。六里见方的区域为一暴
，是以先管仲非常重同时他十分垦则粟多民事农则田垦，田，粟多则国富，国富地，富重视手工业的发展下的必要条件民知众国之必生于粟也。”民，强兵，广，把者战胜，战胜者地广，把。则兵强，兵强视农业生产粮食生产视作强兵广地的基础，““工”作为平定天
行自由贸易方一”，甚至在一些特定卡、市场只登记而不力推的管仲对复收，市书而收过税就不在市场重收税。，如果在市场收税则不时期，对某些商无于工商的基础上，大，他业尤为重视，“商载，“关几而不征。比如征税，如果在关市，则在关卡重复收。齐国的曾做过商人不赋”，意思就是关卡很低，低至“五十而取针，制，《管子霸形》就有记一”、“关赋百取而不收税定许只检查品干脆免税多优惠政策吸引外在齐国商业发达民乏矣”税率
励外商增加贸易量，造性的务档次相挂钩齐国的外商另惠快成为天下，三乘者有货到人云集齐国，临淄城很这一系列优提供饮食；拉是说，拉一车仲创配备专门服务人员。从而激而且，管三车货到载“一乘者这就最繁荣的大都会。齐国的外商免费有食拉五车货到齐国的条件吸引了列国的商外免费提供马的饲料；外商则由将外商货物。《管子轻重乙》记刍的多少与服菽，五乘者有伍养。”
计，莫若育，包的教业教育，国防及的教育年树人”就是出一年之计，莫道德教育，职树教育，社会教育等各莫若树人”，他所谈是一种广泛个方面。“十年树木，百括自管仲的育人理念。“木，终身之计，若树谷，十年之
民、顺民。管仲是位民本思想大家，他一再提、团结一致，就必富到要让民众信任国家众，懂得利民、须爱护民
一，必须知强力禁止民众行为，以，民贫则难兴在顺民心，政其，最好的方法了，才能听从国家号令，为国用治民也”，就是出“政之所之所众的腰包鼓起来，莫过于富民，让民惧以罪，勿止以力他指统治者要懂得顺以德，勿刑二，要多多施以德惠，第三，注意不说凡是治理人民，所愿。而要顺民足，慎此四者，足应民心，随人凡牧民者，必知废在逆民心”，“道民众的疾苦，疾，而优之“民富则易治法恐吓，第四，不要治也”，民众衣食丰效力。
：具体措施—“六兴”为此，管仲制定了
“屋，鼓励耕种，房住房问题；厚其生”，指的是建造解决吃饭
“输之以财”，指的是开发财源，疏通动库存，修通道路，让财流起来；钱
，为民众供便利，是修筑桥梁，兴修水利“遗之以利”，指的提
“，是轻徭薄赋，宽其政”，指的宽恕小的过错；宽减刑法
贫困，振济关需；“振其困难。民众疾苦，救民之急“匡其急”，指的是心穷”，指救助的是
计工程。就是今天的民生民六兴的实质
，用之有止，养无倦，而人君之欲无一点，取民无度，关系，民众生，国虽小必安有时与有倦财有时，民之用力有，管仲提民于有度”，也正是出“薄赋敛”的轻税主穷之君，而度相疾也。故取于民有度产是有限度的，所以量不生于其间，则上下大必危！”这是生产和消费的辩证用之不止，国虽穷，以管仲说道：“地生基于这关于张。必须“取
之教”，分别是：完善到了“九惠另外管仲还提出了社会福利保障制度，并将之细化
的劳役，如果是酒肉，免除两个儿子，就是年龄70老人死由发给酒肉，而且免除一个儿子劳役，每天都有酒肉的供应。0岁者每月都会发放“老老岁的，每年有三个月90岁后”家都会免除棺椁。，负责供给的劳役，8老人，全
发放两人份额的粮情给与关照，比如幼儿食，直到幼儿能够生活养三个幼即凡是国人有幼弱子女无力抚养，会“慈幼”：可免除妇征，养五个儿酌者，给配备保姆，自理。
弄虚作假。“恤孤”指的是除两子劳役，三个孤儿者，可以免除代养全家劳者，可以免杜绝员要下基层，实地了解针对孤儿的政策，凡代役，代养两个孤儿情况，儿者，可以免除一子劳养一个孤役。另外“掌幼”官
其养在“疾馆”的是对于身体残将活不能自理的民众，“养疾”指，供应饮食。疾生
“合独”是指就业岗位撮合鳏寡供。，安置住房，提
“问病”主岁每天一要是针对老年病人的慰问，90专司其职。国家特设掌病官吏，，70岁三天一问，问，80岁两天一问
的处罚。告者，出面发放粮到这种需要所在之乡需要及时食救济贫穷人报告，凡不报“振困”“通穷”就是口，而且遇救济的民众，要给与相应
“接绝”，是指死于国事及战争给钱负责祭的人，祀他们。
部分，也据记载，管们不敢预言九惠五次敦福生活。政策完全贯彻就公推行了一少齐九惠福利制度。我可以想象得到那个时代实施促齐桓到位，但就算只是仲上任四十人的幸天内，
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