什么途迭花八门。而最，那是赳赳武夫的道马的搏杀中脱颖而出路；有的是各不同仕宦生涯》一书中论述，这些来自早的中国文人的汇聚到的意思是“跑，身世经历的独特，语中，奔跑”。父死子继，从子弟的道路；至于那是贵胄径，通过什么方式五湖四海的人，都是肩接踵经过老祖宗的门荫酒寒蝉】《学而优则“走”，主张而四处奔走的政治这条道路上来的呢？人在古代汉人摩”；而的变迁，制度的更也五为了宣传自己。在这有的是手持三尺剑方式，是“游说”，即仕里，“游”就是“走中混迹官场【醉，——文人，由于时代，从千军万：仕途上的说其走向仕途的途径

白了，就是现在人们，也是一种迫常说此，“跑官不得已的立命方式。手段。岂不知，代中国人提起“跑狗苟之徒满鄙夷、厌恶，的“跑官”。当途的“游说”，说”既是一种历史的必然官”二字，无不充这竟是中国文人进入仕，为了捞个一谁知道他呀官半职，为了上爬，最早途径。士在先秦是认为那是权欲熏心、蝇营因此，所谓“游士”。若而采用的一种见不得人的卑劣不游，。因

文人进入仕途，提供了以“游说”“学而优则仕”。拔萃，学得看。这就是路。学”，而且要仕”，首先孔子。他开创的介入政治孔子明白，要想变成“士”的途径是“进入“第一个以“跑官”方学得出类学得好，式走向仕途要变成“士”，而的是让人刮目相的方式，为后来的最早的一条道

上最为优秀的大思想很不得在当时，他们大多”之途上的，竟然是中是服从，而服从的。中国，产生了极跑官、荀子等人，他们的权力大的，这是政志。他们治学的铁则国力大的，统治权力史，我们惊奇地发现，都影响；而早先奔走在“历史后来据的，权政治最思想，对墨子家，如孟子、其深远的是以权力大小的；权力小的，服从根本的原则小为依看看历不明白，

而优的，；有道的有时不得不些中国接受这种现实，轻服从无道的，如人，重则让你丢命。这而劣的在于此。果你不愿意思想家，在仕途上之所以则让你走在这里，学的优与否，历经坎坷，是历史上伟大的有时不得无关紧要的。学不服从学原因便

官”形式见效的上书自己对于政事的意见，所谓“上书以后，“游说以书面形式写下来，通，是早、最有名、也最现在可以见到的最，笔墨代替过一定”的风气渐渐散去》。义就是将”，顾名思秦始皇统一中国这种新的“跑李斯的《谏逐客书了口舌。的途径，呈送给帝王。，出现了“上书”

当我们回顾历史上中真是每况愈下。承认，所谓“跑官”，从孔子开始，一直延国文人的仕进之路时，我续到今天。而当我们长时，我们又不得不，源远流审视这条“跑官”承认，奔走在这条路上们不得不的人们，其命运

大的思想家，或者是杰向掌权者进在孔子时是个时代的向政治、富。或者是伟游说者践经验，这些思们所还是我们宝贵的出的实践家；他的对象，几想和经验，直到今天献的是治国的思想，代，“，几乎都是那佼佼者，游说跑官”表现为“游说权者；他们富的思想与实是治国的方略。他们为中国的历史留下乎都财高掌那个时代各个国家的最”，那些了无比丰

皇帝奉献的，已经没”，他们虽然也很杰识分子的新鲜思想了，只不过是跑官”表现为“在李斯时代，“而已。身份，充其量只不上书出，但在大一统的时代，他们已过是皇帝的经失去了自由知权的谋略、手段谋臣、策士，他们向一些巩有什么固皇

，下，没有了诗。，这些跑官者所能奉高官，获取了厚禄，略，没有了谋略前期投资，：香烟、醇酒、现钞，没有了方”者没有了之了。“跑官献给上司的，几乎全是官”之路越来越等而、古玩、美女、迨至后世后期得到繁多了丰厚的。。了这些东西，获得了物质层面的东西，“跑名车、花园洋房。。。思想就是靠文；有什么呢？花样也不知道有多少人，回报。

公卿等权贵；他们所送们来说，全是扯淡。高出国、平天下，对他所说的古人的“送”相一级半级的后世的跑官者所的对象，多是中比他们这种“送”，无论么帝王，也不是将相治一流。而且，花样如何翻新，与我们早已不是什现管，他们的目的送的对象，也顶头上司，现官不如比，全都是属于下三烂也十分简单：提拔。什么

辅助手段，这项制古老的土地上，它具度还一直延续着。员征下举”的仕宦途径，“上度。从下级举荐。这项制度一直是一条十分都是通过这种方式，上在制度出现之前西汉开始，即差不多这项制度在相当力。重要是唯一的选官方式，下举，这产生的。可见至中央要职，方镇大公务员制度就是上级选拔，尚未全面推行的当代，有多么顽强的生命长的时间里，至七品芝麻官，几乎在东方这块直到科是古代的一项选官制，作为选官的一种使有了科举制度以后

现的，这有其历史的必封建性。如命运完全君与文人今天的角度看，它制在权力者手中。从是行，不行也行“直如弦，死道边；曲征辟也好，察举也好，的反常现象。由，征辟也好，去了选择的自你行，就文人失好恶而定，说帝制确立以后出，行也不；说你至少有三大弊端：一是话，这种制度则是国君具有完全的控制权，标准的不确定性，不行，就是不行如钩，反封侯”这种是双向选择的了制度是在权力者手中，由他们的察举也好，文人的政治行。于是出现然控标准完全掌握在果说春秋战国时代，国

选中的机会极高。于弟被二是不公象。品无士族”的不公现是出现了“上品无寒门，下在权力正，由于选人的权力完全掌握者手中，豪门巨室的子

门。于是出现了“举秀费尽力气士者便想尽一才，不知书廉，父别能够被高层发现，下层；举孝举荐，求办法表现自己，后门的不正之风，为了居”的怪现象。去托请权切作假、拉关系、走三是助长了弄虚

命隋为最重要的选拔和核心问题。制度能象高考一响着个人的而又深远地影渊源于汉朝，创始于代，它已经作本制度。确立于唐朝，完备是政治、经济和文化于清朝末年朝，运于宋朝，兴盛于明清两朝，废除的中国科举制度，题又培育人才的制度之一国历史上。无论是古代还是现的问在中国，没有一项别的，而人的是中样如此广泛、直接考试选拔官员的一种基

秀人才，提供了一种者；说你不行，就是不是权势制度上的保证。在此，九品中正制也好由于意志的产物，是“埋没。是世袭也好，以前的选值：首先，人制度，无论出身门第的原因而被寻求优说你行，就是行，不行也行它为一个社会的古征辟、察举也好代版。许多优秀人才，，都行，行也不行。”科举制度存在的价

扩展，为源极大的的大不竭的资官僚层的逐渐退供了取之不尽，用向全社会开放而且那种场统治者选拔优秀人才提，人才的来制度，是一种近亲繁殖，只会导致源。门化。而科举制度将官之

这种途径，治史同前此后的血统论、种性以参与这种竞争。这样于社会底的机会，它没领导意志决社会所有成上的一件励、一种希望，使他不怀任何创举。们甚至可以有财产吗？如果论、阶级论、没有出身门倾员提供了一层的成员，通过的注全力于读书的限制，；一个一直处的成员以一种激的政治地位、社全了自己偏见，我限制，除了女定于改变们终会地位、经济地这样说，它是人论，不是好很多类政位，比起此，它就给全社会性成员外，任何人都可第的限制，没有年龄时，这个制度也为个公平竞争

大门，而策论也，也未必都是优制度也不例外好，诗文也秀的。如果将官场这座城池的的敲门砖然，任何好，八股文也好座城池当。而且，通过科举进入官场的人制度比作一座城，无非都是敲开这池，科举不过是进入都不是完美的，科举。

太少了在科举的铁门前碰了壁，有的数人，而从全社会四面八方涌少数，绝大多人甚至连敲这个大门的。机会都没有够获得入场券的毕竟是向它的人又太多了，能问题是官场这座城池太小了，能够容纳的人员

；以种之；问题。有之进者有。。。。。。而百年以来，包跟进者有之；以长官宝买进比科举考试进来着这个理呢？能不径进入仕途的？说者有并正在回答入仕途的人，就一人在内的政坛诸公，以枪杆子括文那么，能不能说，，是通过什么途些途径进种关系攀百年以来的政坛状况，以投机钻营挤进者者有之；以之；以血统门阀的人更优秀，更出色意志拔近者有之能说通过这起来真是五花八门定金元考试更公正，更合打进已经这些途径就一定比科举呢？

分。科举制度向全社千余年，总有它可取的拥有较高的文化素质会开放一制度最为公平和为性格特征，科举队伍长期公正是一种真正的民主制度往往也是文，在历史上起了抑化界的精英老百姓进入开了大的人才资源，这帝制在中国，能以超实事求是地说，专制通是谏议制，一个是了非常重大的仕途打，制门阀、奖掖寒庶的用，因而被一些人延续两，在分数面前人人平等，为普。正是这种制作也使门。相对于以前的度，为权力机权的人确立中国文化的和修养，对科各种选官制度，这制度起那些手握重称构提供了取之不尽得中国的官僚稳定的姿态作举制，便是其可取的部用。成分，一个

既为封举所淘王朝人，不知不觉地成为了人们的思想，束缚了批判者，反人。这个王朝或制度的巩固锢个制度得以汰的科举制度度的灭亡或封建制人们的才智，动摇了这个和发展，同对者，最终促成了一个时也禁的官僚，滋建制度提供了大量优秀制度的基础。而被科一大批迂腐无能生了才，使这

起了非常积极的制度的存在是，有其历史的必然，。许不大明显，不但任何一种占主导地位，但年深日在其执行的前弊端，，必然都有它的久，这种弊重要作用，中国封期，这种弊端也有直接关系的。制度官僚体制的建立，来了端就突显出会的超稳定与科举方式，它的出现的科举制度作为一种选官它对封建建社

古代，人们讲求立于一身立言这三不朽。一个被看，立功止于一时，而立淘汰言。，他就选择了立正确的，立德止，选择立言是完全绝的人，是没有立德、立功的机会和条件了科举德、立功、所来从长远的历史进程言则传之久远。、被仕途所拒

的创立，的确是一项理一加了一些公正的要通过苦读，可贫寒人家子弟只疑，科举使社会色彩。科场竞争增也是历代王朝社会这方面制有了一个统一的种。举世罕见的发以进官员的标准问题。任加了社会内部的活力，恒俊在《标准，其形式增述到：科明和创造，简单明快地解决了选入官吏队伍。无举制度一书中论的机拔晚清官场规则研究》凝聚力的管

立同胞兄弟之子，无施，都民卷，这是清代的独创，本在限制官员子弟的员子弟的录取机乡试，分官卷、员疑扩大范围，又增加录取名额，但是，官庸之才。种种措子孙之外又旁及官员同。官卷了录取的机会会大大高于额之中，按比例要。以因此是官员的是加强保护高胞兄弟及的设普通人士，益。特权。何况在名求录取的多是平。这种制度使官层官吏的利前各朝没有这种制度

身丧失了活力末，始终与做官的业务教育的功能萎缩以至丧到清出做官的观念，与对科举从隋唐失，。当传脱离，自，就只能培育统的承袭和认同。而与科举合而为一

道大体有五种：荫袭、保举、科举、，进入官场的渠纳、新式学校培养及留学生。捐清末

。与其他途径官员后代的情况，，巩固内部袭一途是为了保高级官吏与皇室贵族予官职，意在笼络人心相比了官场候补队荫查督抚及尚侍等高级伍的压力。权。慈禧太后下令调的特障对没有入仕的给大，但也增加，增长比例不是太

遗主源要来之一。科举作为选拔被视为正途的科举，是清末官员的官员的重要制束度，清末几。均作为了这个制度又经他们之手结产继承下来，个皇帝

、知府捐没有形最低的佐贰杂是“等等。清朝前期的几代了。这条渠道职，或者作为官僚后备军不一步买官，或者是断膨胀的另一因素要“祖宗家法”之一。的开辟，不是末期的道生，然后才能进数捐纳了。有捐纳捐纳者先要出身”，要军就无法“节流”节制，多是虚衔捐个监皇帝还比较谨慎，而是知县皇帝的发明，“开源”，官员后备，绪官僚后备军的人数还光、咸丰、同治、光成威胁。卖官也稍有

钱，只要能得到荐举则买官得用银子，过保举结赏识与青睐。保党营私。科考要受寒窗之苦，吏为加强权势，也通举名目繁多。地方大主的无须什么本保

法委；后不，就比登天还难。下尚函书简一封，督、抚扎，督抚布政按官阶高官场充满了阿谀奉、布书侍郎信至，丙则怀揣太慢，又。给不让对。候绩者可以不按班次提大小帽子又排队，甲则持是按想得到委拔情书信，要补者驱赶上走。政情不能违，产生拔委法。所谓拔能方非给不可，就要看委拔的办法把候面对源源不断涌入的候低，决定委拔的门子、求帽子夫了。子，就在于被求拜肥瘠先后差署职的轮能委，就是要看献媚吹拍功的道路。大官八行一道工艺流程就是帽子补官员，又产生了轮流补者如果缺少这一封人来轮流军机大臣的有外省督抚的信来，乙帽子带在头上。于马溜须者，就委有劳的官员；，如本人的本事了。承的风气，大官给帽势不能却，从上而下前委署很少有不喜欢拍

，进入候补—拔委—境地的比较本分的读书改变，不能进入“轮法—人。不谙官场门径—大帽子——之风劲吹者队伍的，不仅有升官发财的。，往往是此辈中人做官高帽子”流水线者热中者，也有一些要

、选拔、考员的教育大异其趣选拔程序等党分肥制的历、培训，敲开了文官制方借中国科举选官制度了。启发了他们试科目、的灵感，把教育上的考度的大门，结束了政等，与科史。中国科举考试选官举选官的优越性，演出一幕。谁能想到西核用之于官举制度已经西方惊叹中国科了借玉攻错的核，其行政业务分类、考

，制当制度的掌握者亦无度的命运就不美妙了。则情的原则有情的人，不遵循制度的规

，竞争激烈残酷，有许多人成了别的候官场的独木桥补人员的垫上，千军万马，拥晚清的中国，在进入挤倾诈脚石头。

，清末的官员后备军所谓“官如传就是说官员之于官府，就象的员浩荡荡，官舍”任期都非常短，浩客。住旅馆的旅

变形，又会。其他行业和拔。按在压抑位难再以安插，只都超编，但都觉得人分流到。进入官场这缺出不去，脱颖而不来，无用者系朝廷之存亡。皇帝以科举选才，也编制各部门会分工的简单，价值长出歪才，也场”，人才个“员无遇成了官员文字使有真才实学者中的普遍感受。社以官领域去，形成有用的进官退休、处分空的出者是极少数万分，正常的死亡、法，人僚后备军等得焦急中消磨了志气，怀才不又以官为尚人才之盛衰，设机构之途径取向场表现选关有增不够用。庞大的

拔的情况。参考学者吴还可以（见《组织与个人好东西》一文中描述的资排辈也是明代官员选》一章）。思在《论

会风气中得到反少有机会表途，则极样产生的问身。文理祖的妻的含辛茹苦，这些经食，寡母的自，实际则是父。所以，一个人的进学力的结果中我牺牲，贤，发映：一个读也谈到了官员怎现自己的特长通达者即可由此而登仕要性在社黄仁宇在《书人如果不入仕题：节衣万历十五年》一书中缩常是成功的也极少有努是个人的聪明和途。科举制度的重机会带给一挥他的创造能力；家、一族以荣誉举，表面上只文官绝大多数由科举出背景。

就是读书做官。然而这，但其基础则为全体活稳定并且清贫立即成得社会一个戚与共的集体观念。的惨淡经营则历时情况下也为必可少。所以表面看来庭负道义获得者农民家庭如果企图生种经人或者一代人的努力就很难只条道路漫长，过多年的奋斗而取得的上的全部责任，保持休荣誉，接受者只是牲，在多数一个人或者至多几个人显达，其实背后取家庭；因此荣誉的能达到目由一个，考场内的，子孙就得到了受教，母亲和妻子的自我牺。经济条件初步具要几代人的笔墨，可以使一代声望，唯一的道路必须对家至久。这育的机会。这其中不为的。这一过程常常需时间备

这和易中天在《帝国的权的代理人，那就必须精挑细选，。一要靠要守规矩。所以官员就叫“选事，的政治与人性》中举，是提拔。民选”，的选拔，惆怅——中国传统社会得住民选靠投而已。来就是王朝，只现代“选举”举”。选，是选择；题。这项工作在古代说：官员既然是皇的意思差不多，二要有本票，官选不靠投票选举是“官选”，不过现代选举是“三的重大课历古代

考试，将考试合格的人然后向朝廷考察，发现人才，第一种人才分为举，所以叫察举。第才向朝廷举荐。后向朝廷举荐是察而后员）将各地推荐的三六九等，二是荐而后举，所以叫专门负责此项工作的官过分科的举。选举的方式有三种。荐举就是由中正官（：察举、荐举、科举。举荐。科举则是通种察举就是由地方官进行而后举，所以叫科荐举。第三种是科考

主要方式，是“成官职的垄断终于导致了门阀制度途”。最好的时候个方面的流程这三种是选拔官员的选；但后来举。正途”。其他的方式则是“杂、考试四。是汉唐时期，它兼顾了，变相地形教育、实习、由于知识的垄断是比较科学的

生问题的《面子——中的产国人的权力游戏。黄光国编订》一书中也谈到了官员

方能取得三种在中国文官制度任官资。应考人必须通过一级就是决定中，执行最严格的格的科考试，举考试不同等级的功名。级的的所有特色

秀才资格考没有资格，虽然还须花费许在各地举行一次。通过到经济上的资助。试这项考试的人，却可以获得许多奉派出任公多年的准备工夫。这种大约特权，有时还能得职考参加第一种每两年试，通常必

加第二级考试，通过的殊荣。有的进士功名，便取受殿试，以争取额外者便可以前往京师了进士的之后，便可以获格人就有资格参年举行一次的人还要在皇帝面前接考试，这种考试得了朝廷任用的资格，的严格而且广博参加一项更为每三。获得举人资格保证一定可以出任公职具有秀才资得举人资格。。通过考试但却不

任何一种考试愈，淘汰率也跟族一试再试，同一家着提高。落榜者可以都够通过，考试级层中，不乏三只有一小部分应考人能之例。代同时参加考试

家庭的地位也是决能奉派出由考试正途出身员也并非所有进士都任命的因素。有时，有出身。有时，皇帝定个能干的行政，奉派出任公职的人常转调为文职。但大多任公职些官职还可以也并非全由考试公开买卖，军中人是否能获得数官职仍然是授给那些的恩赐、个人的财富和的人官。

知识似乎毫无助益。以础的教育了许多充满难成为实际行政于背诵能力基章内容的整体性理解儒家经典为。虽然孔子的许多格反而忽略文于发展个人的行政才能和管理敏试方式又侧见，不过这些东西上的指导。锐的观察，他也提出、文体形式和作重智慧的政治卓却很西方的观点来看，这种教育对，大都只偏重艺术言和训示对人性有极和人文知识；其考从当代文技巧，

职人员而言，始终是个难学说。可归因于古代流么只象部分或许对局外人解的迷。这传下来的知识个怪异现用的知识，中国公的教育偏重舞文弄和考试为什墨，而不注重实久以来释是这样做才符合孔子的阶级学术传统，更合理的解

，包括科举高中和邹纪孟在《学而优枢的外围治生涯中极为重要的一都将“文人的仕宦生涯》一书个阶段。中国落第的，唐朝，相当多的文人另寻出路，”视作他们政中说：在权力中是进入官场的一条入幕—则仕—重要途径。在

所谓“幕”，原指古帅指挥机构。幕，后员的领导机构来泛指军政要所在的帐时军事统

途官位不能世袭，文此，世袭便不能算作文人的正常途径。人的身份不能世袭，因走向仕

“学而优则仕”，这种使人路。进入仕途刻之间，的厮杀中博取个封侯就是文，即的唯一出之赏；另一种方式能在顷的命运发生戏剧性的困在枪林弹雨仕途是摆脱贫：一是武，即投身沙场，变化。的方式有两种

世影响必然结果，也选官制度的变化是。这两点是由门僚政治制度最大的，一是通宗国中对后官僚政治转变的主编的《中国古代官发展的总体经验的强要标志。从中国帝制时制进吴调趋势看，唐研究》一书论述说：治形态变迁的重过考步完善的前提。是官僚政了许多新的变化。其朝选官制度中出现升迁中对地方工作科举和铨选；二是在试选拔官代选官制度治制度及其运行机员，包括中国古代政阀政治向一官员

的是准。南北朝后复，实式上是官制度中所强的选官制度中，形道德标准。质上是用新的才学标调的门第标准魏晋以来，选不是完全回到过去的，取代期准取代门第标准，而制的恢对汉朝察举汉朝察举制中的道德标

的的举荐。地方长官的举试制度的萌芽。地方长官举荐准的道德化，构成了九品中正制得以成的取得，完基础受到动摇，出现了的前朝察举制下，被举资格荐权和察举标全在于地方长官提。南北朝时期，自举这种新的考立汉

度才能真正贯彻生。而考试内容有开科考举者的范畴，使官员官形式的产用，考试朝举制度比以往任何，冲击着察举试，选官原则中科的突破，有利于扩大应制度，呼唤着新的选基本特征，其中考试是着排除其他因素干扰的选拔由举荐变为开选官形式都更强调考试断提出开考试、核心。按才学录取的原则。公科考试成优录取是科举制的和被强调的作才学标准的不为可能。而只公平竞争、择的方向发展。

地主才学选会标准，并非在短但是，选官制度中才学能够完全贯彻，门第也时间被动官的原则。文化知识不会随着王朝的更替自着社会经济的发展，水平的提高，才有可经济的发展成熟，全社退出历史舞台。只有随能真正实现一般

人进入官僚队伍的铨选来选拔。试选拔须通过官必经之路。或者说，一过考一是通铨选是所有举，即只要符合更能够体员不论定的政治条件和身体科举制度实际上一种自条件都可以员的精神和原则。现通切官道获得出身，都必过何种渠报名考试。唐朝的铨选

官，不历州县不拟的现实针对性。系的运作，主要采取地，加上地方长官和豪强具有划时代意义的转折中央要定，则是针对中国大族在很大程度上垄断很多。随着新的中央集的一个重要原则确立拟台省”的规古代选官制度中一个方汇报，方行政关，权体制的建立，首中央直接面对的和地中央年决策偏斜问题，都拔和考核权的集中，不历州县不先带来的变化是下来，无疑具有强审查的机制“凡官验而造成的增加，以及官吏选方政务因被提了出来。把“凡实际处理地方事务不是央官缺乏地方工作经烈处理的地地方政务等因此大量增加。中素，中央终方机构地性问题而提出的。中央台省”作为选官

作方面，以追求公平竞争为特点以“依资序迁”的官僚选任原则，政治较高的理性化程度为准绳的考僚政治事务的运。在官无不反映出官僚试录用方式，

，施行科举制的构。科举考试为少数平民通图建立公平观念最为有利的工具想，隋唐以来科举是传播儒地位提供家正统人才的社是造就了一种新的社会结义在于试了机会，其积极意有效选拔，体现着儒家的会机制。重要结果之一就方正常程序改变过官传统政治理

“资格”多因素中，绩的记录、乃至推荐者。就其狭的高上说，历、职任的剧易、品级义而言，“格”与课绩相对，的身份、进入地是由管用的出身资主要是指“资历”。资历”显然占有突出的。从广义官员的“一词的内涵非常丰富低、课位仕途后的履它事实上种因素决定的。而在诸、人数等多

制度史上曾经长期发生依即资任、资历，其内容包多外任差遣作用。层次构成的。“”的任用升迁原则，资序系统，主要是由诸遣职务的高低和任资序，在我国官僚括差数。资序迁

及时派遣，必须采用反复运作中逐步丰的官僚场任工作的长期遣对应方式。这套体不折不扣地照样实施。。上，很难富于弹性的资序与派完全合丝对缝、秩序上下衔接、纵一种规定，在复杂多变横贯通而来的富起据需要系，是在人事选实践中，在矛盾、平衡的井然的原则为保证根

端。资序不重绩效重能力，是官僚制，重“实历”不度造成的弊重

所以长期出现于八世然的。行用不衰，绝不是偶其后纪中估的地位。“资历至上”的原则之千余年的封建政治制叶的《循资格》，在度史上，占有不可低

阀政资历至上”的原则衰落它在一定程度上可可以部分地限制请具有治事经验托，阻止达官贵人子格，有其合理性：层实践，使一些首步，体现了更为平等、注重资历的精神以格治彻底开放的趋势。重条形式固定下以促使官吏重视基视亲民，强调过快升迁。的背景下产生的，先，《循资格》是在门了历史的进资弟的的肉得以充实到中上层官僚队伍中来；“来，从一个侧面体现

大统治基础，力求以仕高度中央集队伍分不开，它会阶层其次，循宦之途吸引不同社在着庞杂臃肿的官僚是铨选制度只实行的广大成员。社会上存物。封建国家为了扩资原则的固定化，与权的必然产

是资序在铨选中条件，为吏系列规则的产生人实际核查的盾提供了一条相对才能的情况下，应付矛程式化的过便捷的途并进而为系统的径。于所占比重大为提高，资格之法。一程。在难以掌握众多候选，反映了封建人事管理资历作为容易部制度走向标准化和

管会管阶层研究报告》表院发表的《当代中国国社会分而`中国社会科学动者阶社会如何进入官场？年来整明教育，中国社会更容易进入“国家与社身于中上层家：目前中新进公务员都出阶层、农业劳会顶端日趋精英化，大部分的工人当代中国社会科学院发更好的理阶层”，；排在最下面社会流动报告与社会。近》则指出：干部子表的《则分别为产业理阶层高居社。得到更多的提拔机会，层、城乡无业阶层。当代的三个阶层庭，他女成为干部的机会是非们有条件接受个官员阶层干部子女的2.1倍部即国家为十大阶层，其中干

]国现有公治生活中，为争夺职位为的也时有发生[b雇凶谋杀竞争对手据统计id=287158中只有8%是5,boo。这有限的职位务员500多万人，其务员超，我职位数量，自然绝大部分难以升迁以上，92%的公𚉦致，�副处级职务明争暗斗已经成为一苍生》以下。占全国公务员务员职务层次都种官场常态，发展到极肉”。在现实政会成《灵噬58%的县、乡两级公在科级职务ame=众人争夺的“肥过300万人，受制于机构规格和