堪确是事实。蔡元培所说的宣传局混乱不龙谦对

聪明地选择了教仁固执己见，反正宣意见）。的一争议照给定的名山个局。体上在为宣传局的的敌对势力代表充任许是宋时性地担任了政务局副但从不坚持会的组成及运作方式议员也存作宣传局正副局长，洪粤诚和宋拒不出段祺瑞暂职的政务局差的远（，在确定政洪粤诚资望不足，或一。另外，按照龙谦的传局是军委会并确定国家额于方声远的教仁在国设想由各大军区按的政体结构。更是分歧巨大，无法统上会五局中最为混乱方式和名上存在的巨大分歧。或许是额推荐首届国会比起同样由原先的使命在于组建国袁世凯极为正副任何不同局长

偏宋教仁对共和政体也是铁板钉钉得俩人很不愉快选择共和国体是不用争还是总之事。关于政体的。首届总统争议出现在选择内阁制，龙谦将出任共和国统制上面。偏比洪粤诚精深，洪粤诚很难驳倒自己这强加给的副手，闹的几种形式研究个龙谦议了

重大的。因为定政权构架变。政权先说一说政权结构吧式确定下来不准轻易改的不同，必将影响共和问题，龙谦明确指出，在确这是一个极为命运。俩人都意识到后，将以宪法的形结构国的

。他设计的政权结粤诚主张总统制府各部首长而法的情是总统有确凿的违宪者严洪对国会负责，国或总统出面组阁，会“选举”总统，阁，对总统的制约由会也无权倒重违且总统不只能是弹劾——那必须组成政府。总统既是下。况的最高首脑。而构为国国家元首。也是政府总统确定政

不何的法当然，洪粤架子。立法权明确在国诚的方统领导的政得违反任案中国会不是虚会，总府必须在法律的律。框架内行政，

选举”总统，，但政权的核心会负责。，经国会批准后。总理出行政权，对国会“会多数党领袖宋教仁主张实行责任内——国及武装部阁制，即国名总却在总理——总统提队最高统帅无疑总统自然是国家元首面组阁。行使理

权力认可统的而且，——可以总理府的重大决策但宋氏设计的政权——当国家出现框架中总统却有用宪法来明确需的政府必须为此负选的责。要总统用印的事项。解散国会重新大总统的权力是小多了，了危急情况时总理领导必须得到总

谦设计。国会根本就无力总统府一家独大的局—开论到后来，宋的洪粤诚设计的框架条？历史的庄大道，国家大权，但总统将成了剥夺总统一般英明？龙先生循环的康约，内阁制雄才伟略，你能此制龙某种意义上是为失误不量身一代伟人订造。宋白些就是，岂不是尊重方，岂不共和。欲力？你这样迎之外，合军容易形成权的稳置身于一般的杂务而记入历史，我这个方面。按照洪氏的是辜负了龙先生的美意教仁干脆直指洪粤诚谀伟烈丰功？总统百年之为我中华开辟一的威信政府的定在于彼的稳定在于政权政废封立袖上—后，的权教仁却认为会危及总统必以开创国领袖自然是总统缔造共制约总统。争案怎么就存在重大缺陷。说明看似削弱了总统和的保证后续都像开国领跳出治乱稳定，

在内。其方案确实有总统不为政府的失误担实相”的成分责的用意在内。宋教仁的方案有“虚君

穴来风，因为宣传局讨高度关注。他指责洪粤诚迎合军方到了军方的论拟定政体得之语并非空

他们用不同没有谁会排斥而宣传局人认为落后），军官。是不能进京的后的现在（，来的都是参谋工作是再正常参加与军方代表的会谈汇报”，除了间，他们有充足的讯问题相当落进展，在通龙谦各自的意见地与北京之军区该项工作的肩负着“推荐”议不过的事情任的的方式向宣传局表军方重将不可能无信使往来于驻，司令官们未奉视最高权力机构的组建长、副参谋长了。当面示了或者其他深受信沟通呢？宋教仁每次都。各大军区都有确实需要掌握理由，至少各军区员的使命，来宣传局“各命令，电报、信函或者信使

也要集中。他们分散的情况，军方希望不仅军权要集中权力见：军方不允许出现表达了差不多完全一致的意，而且政权

一样的。思基本是意见的性格迥异，表达当然，由于各大军区的司令官方式及用词有很大个不言而喻。集中在谁的手里，这的差异，但意

为与昔日的领自己得不到原谅？难位居住如果不是出宋教仁不认为这是那为什么只是道不过是他一句话的事情一直不理解意见分歧？方式来获取权力，的战友改换门庭，嘛要坐在这张椅子上，因仁才感到，不是让他看在发生的令宋教的了担忧。到了国家振兴无需用绕吐哺于就是一直存在握发的授意（宋教因此承受昔日同在海晏堂袖切实的希望，他干事的讥讽甚至谩骂？他那弯子）。但正因如此，宋教仁感到振奋的变的是，有很多果不是看到了国家正化仁认为其责任，如昔日同一阵营

理湖交代了治兴。也是的，在民国士”。难怪谭石屏南的要为何要绕如此大的政长了。不知若是德意志，湖南便是斯巴达，中国进京，闲置了一时间，先己到刚然后龙谦亲自谈了两次，还共进兴事。圈子。要使高，说“中国若协助洪粤诚工作。为军人，能够获得为国对湖南评价极他尚未龙谦的任命，普鲁段朵浪花的情况下，作入总参工答应，谭人凤已经领了一次午餐，长河中一作，算会宣传局做副局长，凤激动的孙武等人一同个评价，孙武很腊，湖南定是是龙谦出来。高高兴兴地回湖南做民北京转一圈？干用谭石奋难当。是孙武进样直接了当？谭人凤宋教对自己说龙谦与这到高屏治理湖南，干嘛要兴宋教仁看得可太高了，与自己谈，要自是正式加入了蒙山军仁与谭人凤、嘛不像汤化龙一是古希他效力的机会总是件高成立的军委点。令谭人已经成为历史

谋长奉召进多军区参的宋教仁听到面而已。，最多也就是见一过这样一个传言。说龙个待遇了。好总是要和谐的多于蒙山军而不是人人都有这宴请，其宋教仁当然也接受过龙谦的嫡系，反。住在贤良寺但对实就是便饭降将”吃饭，京谦必请“而已。不过在餐桌上谈事气氛

他自然不想就，宋教仁他出任宣传局副局长军将统一中国是宋教仁不大在的思来想去，宋教龙谦的任命，到谦对权力中枢热衷于政治府，之前宣传局负的使命从贤良寺那个高至少表明级驿馆搬进了西苑这个。奠定于共和体制的理。构。在国会及政此罢手承认了他对国会的在武昌仁在谭于军委会宣传局担不可解比孙文更深，逆转的事实更为稳妥，宁愿用，军委会就是国家谦已将他的建国党已经失望了。蒙山出，对组建中央政过度也的最高权力机构。任命乎这些虚礼。他既然留的、年仅三十多岁府组建个极为重要的临时机才跟。所以，龙他一直追求的理想，他上任了，自然人凤离京后接受了重视。龙谦的建国步骤也真正的共和基础是随龙谦进京。龙忙方略全盘托未走。便是对民，不能说不重视他已是一清二楚。这是一不匆一个临时机构来。

的设计，都在这个仅有的制定、国会的组建宣传局的任。几十人的临时机构手中的管理体制、政体、政党探索确定这个刚刚废除务的确很重国家的政治格局——宪法，某种意义上在未来封建帝制的

总统的权仁看来述了他对于？内相便是内分权制谦的嫌疑，但权，掌握国家外交、军事大政党参政竞选体制，这龙谦已明这才是真正打总统阁总理嘛。洪粤诚主总弱阁明确要在中国引不是很好吗分歧。很难说总统教仁看来不免有讨好龙作为国家元首，与阁运行不力，力呢？内其甚至不设宪制下的英、日、德局外，将政务委托总理统就是尊重总统的权力张的总统制在宋入现代领导的等国，其他在政体的设计上不更确表说不通嘛。何况龙谦国家元首的总实就超然是内阁制嘛。君主证难，便是君主立洪便好，美国就是总统总统可以通过国会解散但是制和内阁制那个更统，首内阁粤诚产生了巨大的总理一职嘛。在宋教归作为，怎么就削约的决心嘛，性吗？道将全部的政务统动宋教仁的地方啊。优越？制嘛，明内阁制的

他长辈的，由总统直接组阁集中于总上算是但他的的少数派，包括被龙谦张问的在辈分容闳也主统。请出山的担传局顾实行总统制，主张将权任了宣意见在宣传局是绝力对

大导致独裁吗？宋教么人？以容闳仁感到很是迷茫容闳是什，就不担心总统权力过？而政不能轻易改政治张才是真正为国的。难道大家治框架一。的见识难道框架吗家建立长治久安的的主变真不理解自己写入宪法，是要旦构建

他主张总统制的缘由，只是他曾与容闳老先生谈心过，容闳说他过太天真了，完全现状。无视中国不去解释的

中国历史上没有先例都是做国家的主人嘛，百姓就永远不真百姓权力，就不会涌现更多的人才嘛。立民主政治化水准极低，会将自己当你不建么知道不行？你不给人走文正的分权理由，但路是制？宋教仁不信。是的，民众的现状真的不能实施出来的呀？不去尝试怎

怎么能行呢？他孙文不会像龙谦一样话。权力欲。当初追随孙绝对效今实力的跟孙文后来发文更理解民主政治认为龙国永远地沉沦下去。他文反清，不是为一言堂，没有很强的只能让中龙谦如，帝日的敌究其根源，也为了推翻帝制谦比孙建立共和。因为他坚信比较了孙文和龙谦，生的一系列矛盾，他自认自己制着了做官，忠于领袖的孙家党。这手——假如孙氏有共和，实为独裁，总想的含义，至少是因为孙文名为总想着将民党打造为而是如此重用昔

，没有几辟满清的宗社党，都会承认共和国不合适？建政党公开竞选，保皇党算不算？据说民党会不堂。龙谦对生来嘛于政体的政党不少了一部相对完善的承自己不懂，所以才请是龙谦正与各路诸侯益为大前提的多还搞出个旨在复有法律的约束，没有一方位约束，怎么搞政？如果没堂见龙谦党去。不过你要注意，组搞竞选合适自然没的条件尚不具备，没有治？个以国政治就是闹剧。现在的了你和容先设计不做明确表，他的年艰苦的努力，政党，他去海晏示，坦宪法会谈有任何阻力，即便秘书也会将其领入海晏家利政，宋教仁会与龙谦沟通

的是事实，那怎么办？宋教仁承但该怎么办？认龙谦说

要是必须岩，如果让你做，便方向正确，便给你根绳子始中。一件事要你也上不去，八成慢慢谈，慢慢统一思弱了方案的优越性。抓。我历条例是时间！龙谦对他说，，在一个毫无民主基础想，只要大来认正确，而实际情况是，建立共和制度却要考虑我向走向真正的共和，样要的教想做为，取法上，得乎些东西必须从现在就开一动标准就不行，我个人的体质不一样，需执行起来也要走样的国度搞民主政治也不敬畏。罗马不是一天建以为我立国会有争议不要紧，育，需要用爱国主义手攀可以徒即当然，也不即需要对法律的普遍要摔死。政党的事。的。要需要普及教育，你用一样的运那我们就要真共和而但有一条你必须注意，为共和是必须的，存异嘛。好，首先方向要们的实际，就像每不是假共和。家抱着富强祖国的搞，从而削认成的将民心凝聚起来，还是一朝一夕既然大家都特别是国家民族共同理想，可以求同糊弄人，这一

成洪粤诚的总统制了感失望。之意是赞啰啰嗦嗦这就。这的确让宋教仁深是龙谦的回答。说了一堆，言外

教仁是大老板拿分，宋力就不会这么想江山是司令那些所谓制约司令权握气地对洪粤诚但洪氏不同。正因白该怎么办了，洪粤！洪先生，你是要明，别听他如果他知道在国外生活了二十年，然是司率领我们跟那些满清余孽掌洪粤诚所受的压天下的当传局两位局长有所区诚也算龙谦核心团队，去了趟国外格制约司令？开玩笑！为此客出来装点门面的摆设，也是蒙山军的人，出来，谁有资司令器重的人，出了？扯淡！别忘了司令指就懂国外的体制将令！别想着搞出下来的，坐们对宣另外，就对天下大势的的成员，军方大，谁比司令更强？哦们胡扯。力的花花道道、民党分子不同，打，军方大将们毫不

(未完待续。的，核心的意思却醒转指出的，有善的，有婉必须出于总所不队不会答应。军是一样的，大政式由于各自的性格而有意提同，有直来直去警告。)统！否则当然，表述意见的方方针，