不堪确龙谦对蔡元培所说的宣传局混乱是事实。

议方力代表充任正副职的政何不同于方声远政体结构。仁在地担任了政务局副乱的组建国会并确定国家名照给定的名额推荐是洪粤诚资望不足，拒不出山段祺瑞暂时性的意见）。首届国会议和混局长，在确定政的一个局。比在方式。另，洪粤诚和宋教法统为聪明地选择了组成及运作固执己但从不坚持任军委会五局中最为额上的巨大分歧。或许员也存体上更是分歧巨大，无务局差的远（袁世凯极或许是宋教仁为宣传局的正副局长宣传局的使命在于外，按照龙谦的设式上存在争一作见，反正宣传局是想由各大军区按国会的起同样由原先的敌对势

人很不愉快。国首届总统也的选择共和国体是不用争的副手，闹得俩。偏偏宋教仁几种形式对共和政体制还是总统制上面倒自己这个龙谦强加给诚精深，洪粤诚很难驳的争议出现在选择内阁研究比洪粤是铁板钉钉议了，龙谦将出任共和之事。关于政体

构的不后，将以宪法的形式确因为龙谦明确改变。，。俩人在确定政权构架同，必将影响共和国极为重大的问题，指出都政权结定下来不准轻易意识到这是一个的命运。先说一说政权结构吧

政制，由总统确定政府各国家元首。者对总统的统不对国会负责，洪粤诚主须是总统有确凿的违宪或严重违法的情约只能是弹劾——那面组阁必”总统，总统出张总统政府的最高首下。况。总统脑。而且总制。他设计的国会也无权倒阁，部首长而组成政府既是也是权结构为国会“选举

粤诚的方案中国会国会，总统领导子。立法权明确在政，不得违的框架内行不是虚架当然，洪的政府必须在法律反任何的法律。

的核心却国会多数宋责。批准后。总理出面组权，对国会教仁主张实总统，总统阁。行使行政任内阁制，即行责负自然是疑，但政权—党领袖，经国会总统提名总理——国家元首及武国会“选举”装部队最高统帅无在总理—

得到总统的认可解散国会重新导的政府必须法来明确需要总统用总理领的政权家出现了危急情印的事项。但宋氏设计此负责。而且，总为框架中总统却大选的权力——有总统的权力是小多了，理府的重大决策必须况时——可以用宪当国

必设计。国合军方，岂就无力制约总统。争庄大的伟烈丰功？总统百是雄才伟略，你般的杂务之外定在于彼此到后来，宋教仁证后续都像开国中华开辟一条跳出定在于政权的稳定治政权的稳缺能保生废封立共和。欲为我陷。，了龙先生的美意人而记入历史，洪粤诚设计危及府一家独大的局面。道，国家的领袖自然不是辜负，政府领袖一般英明？龙先制约，内阁制看似削弱了总统大权，但尊重总统缔造共和义上是为龙谦量身订干脆直指洪粤诚谀是容易形成总统稳环的康总说明白些就的框架某种意统将置身于一会根本的失误不会——开国我这个方案怎么就成在重大总统的威信，岂不按照洪氏的论乱循？造。宋教仁却认为存是了剥夺年之后，上总统的权力？以开创历史的一代伟你这样迎

用意在内。误担责的案有“虚君实相”方宋教仁的在内。其方案确的成分实有总统不为政府的失

度关之语并非空穴诚迎合军方军方的高注。局讨论拟定政体得到了来风，因为宣传他指责洪粤

信他们有充足的官们未奉命受信任的军官。使。各大军区都有来于驻地与北进展，在通讯问题使往理由，至少各军来宣传局“令是不能进京的，来相当落后的现在（除了龙谦没有人而宣传局确实谁会排斥当面信式向宣传局表示了、副参谋长或者其他的都是军方重将不可能无视最高权力机构的组建代沟通呢？宋见，电报、信函或者，他们用不同的方汇报”工作是再正常不各自的深京区肩负着“推荐”议表需要掌握各军区意参谋长教仁每次都参加与军方该项工作的过的事情了。认为落后），的会谈，司令之间，员的使命，

他们表达了致的且政权不仅军权要集中，而也要集中。意见：军方不允许差不多完全一况，军方希望出现权力分散的情

式及用词有很言而意见的方令官性格迥异表喻。当然，由于各达大的差异，但在谁的手里，这个不，思基本是一样的。集中大军区的司意

实的希望，他干嘛如果不是出于责歧？什么只是自己得不到原谅？难道领袖一直存在意见分教仁认为其无需用取权力，那不过是他一到了担忧。句话的事情）。但阵营理解的是，有国家正因此承受昔日同事的讥就是因为与昔日的那位居住在海晏堂吐正因很多昔日同一绕弯子的方式来获讽甚至谩骂？他一直不任，如果不是看到了要坐在这张椅子上，宋在发生的令宋教仁感到如此，宋教仁才感的战友改换门庭，为教仁不认为这是哺握发的授意（宋振奋的变化，不是让他看到了国家振兴切

仁午餐式加入了蒙山军。宋教与谭人凤、孙武在民等人一同进看得出来，孙武很高兴成为历史长河中若对湖南评价极高，说的是龙谦己到刚成立的军委会宣总凤激动是古希腊，湖南定是斯未答应，谭人凤已经领然后龙谦亲自与自己，交代了治理，协助洪粤诚工作。参工作，，高高兴兴地回对自己说龙谦与他谈了了龙谦的任命算是正为国效力湖南的要作为军人，能够获得国已经的圈子。要使用他尚？干嘛不像汤屏兴奋难当。段时间，先是孙武进入两次，还共进一次“中国湖南做民政长了。不，湖南便是普谈，要自。也是的，。这传局嘛一样直接了当？谭人凤化龙巴达，中国若是德意志的机会总是件高兴事。要到北京转一圈鲁士”谭石屏治理湖南，干难怪谭石京，闲置了一做副局长点。令谭人个评价可太高了，一朵浪花的情知为何要绕如此大宋教仁况下，

贤良寺的最多也就是见一面到过然宋教仁听，“降将”吃饭，有这个待遇了。好多这样一个传言。实就是便的宴请，其。谦必请系，反而不是人人都是要和谐的多。住在也接受过龙谦军区参谋长奉召进京宋教仁当而已饭而已。不过在餐桌上谈事气氛总说龙但对于蒙山军嫡

想就此罢手。所以才跟权力机构。任求的理想，他承认，龙命，到宣的理传局担负的使命，宋人凤离京后接留在武昌未走。馆搬进了西苑匆忙组就是国家的最高礼。他既然及政府组建之前，委会。蒙山军将统和体制随龙谦进京。龙谦已军命他出任宣传局副局长多岁的他自然不少表明了他对国会的重视。受了龙谦的任解比孙文更深，龙谦的宋教仁不大在乎这些虚时机构来过度也不，宁愿用一个临和基础是他一直追要的临时机这个权力中枢。，不能说不重视他。奠上任了，自出，对于军委会宣建国步骤也更为稳妥便是对民党已经失望了一中国是不在谭局教传将他的建国方略全盘托仁已是一清二楚谦对于共政治的、年仅三十构。在国会然从贤良寺那个高级驿定真正的共可逆转的事实。热衷于建中央政府，至思来想去，宋教仁。这是一个极为重

宪党的管理体制、政体的格局——会的组建、政时机构手中。法的制定、国重，某种意义上在探索设计，都在这确定这个刚刚废除封建个仅有几十人的临宣传局的任务的确很帝制的国家未来的政治

政体家元首，掌握看来，便是委托总理领导的解。君主便国引入现代政党参政竞这才是真正打动宋教仁？君主。很难说总统制和内权，超然局外，将政务选体制，这不更证明内内阁，怎么就削弱总阁制的优越性吗国家外交、军事大有述了他对于分权一职嘛。理嘛。洪粤诚主内阁不是很好吗？内阁宋教仁看来不免阁制那个更好下嫌疑，但龙谦已明确表的地方啊统的权力呢？难道将全的英、日、德等国通过国会在宋教讨好但他在总统的权力？说不作为国家元首的总统部的政务统的设计上与洪粤诚产仁其甚至不设总理龙谦的便是内阁总嘛。何况龙谦明确要在在制约的决心嘛，制嘛，归总统制立宪制运行不力，总统可以是总统，首相统就是尊重中通，美国就是总。总统作为国，其实就是内阁制嘛张的生了巨大的分歧散

是绝对的少数派，包括总统直接组阁他的意见在宣。中于总统，由但顾问的在辈分上算是他长辈的容闳也主张实行被龙谦传局请出山的担任了宣传局总统制，主张将权力集

以容闳的见识难道真变容闳是什么人？宋教仁感到很己国家建立长治久安的宪法的。难道大不理解自大导致独裁吗？政易改的主张才是真正为是迷政治框架一治框架吗？而家就不担心总统权力过，是要写入旦构建，不能轻茫。

容由，只是说他过太天真状。闳不去解释他主张总统闳老先生谈心过，了，完全无视中国的现他曾与容制的缘

主人嘛治，就不会文化水准极低，理由，但路的呀？不去尝试怎是人走出来制现状真的不能实施姓权力百姓就永教仁不信。是的，民不涌现更多的人才嘛。先例都是？宋将自众，你不建立民主政真正的分权己当做国家的远么知道不行？你不给百会历史上没有中国的

呢？他比较了了做官，而是为坚信，昔日的敌手—有很强的权力孙家党。这怎么能行也是因比孙文谦去。他跟孙堂实为独裁，总想着一言有龙谦如今实力的共和话。像龙谦一样如此更理解想着将对效忠于领了推翻帝制建立共和。没孙文和龙谦，认为龙，帝制只能让中国永，总民党打造为绝袖的远地沉沦下文后来，不是为为孙文名为欲。当初追随孙文反清的含义，至少孙文不会他自认自己民主政治列矛盾，究其根源，发生的一系因为他—假如孙氏重用

请了路诸侯会谈，前提的多方位约束，怎现在的政党不少了，他的秘书件尚不具备，没有一部相对完善的宪法，会不会承认共和国承自己不懂，才将其领选合适何阻力，即便不合适？民党？如果没有法律的约晏堂见龙谦生国家利益为大不所以也会入海晏堂。龙谦对于政体的设计没有任注意，组建政党公开竞，都去自然，宋教仁会是不过你要搞出个旨在复保皇党算不算？据说还来嘛。辟满清的宗社党做明确表示，坦与龙谦沟通，他去海搞竞没有几年艰苦的龙谦正与各是闹剧。你和容先力，政党政治就选的条么搞政党政治？束，没有一个以努

教仁承认龙谦说的是事实，但该怎么办？那怎么办？宋

同向要正确，而实际情这一样是必须的。时间！龙谦对他说，以徒手攀岩，要想做好，首先方，执行起来也要走死。嘛。但有一条你如及教给你根绳子你也上不去心凝聚起来，还需要事。当然，也不要以现在就开始抓。我历来，一些东西必须从特别是国家民族需要的理想，可以求同存异认为，取法上，得乎是假共国度搞民主政治也运动标准就不行，我可是必须的，那我们天建成的，在一个毫无优越性。既然大搞政党条例是是，即便方我们的实制度却要考虑民不是一需要普要用爱国主义将民。罗马况不是一朝一夕的糊弄人，共和而不育，际，就像每个人的体质就要真向正确主基础的的教育，需不一样，你用一样的必须注意，建立共和，八成要摔议不要紧，慢慢谈，果让你做，即便共和慢慢统一思想，只要向走向真正的共和为我立国会的共中。一件事样，从而削弱了方家都认为要大家抱着富强祖国案对法律的普遍敬畏和。有争

这就是龙谦的回答。望。确让宋教仁深感的总统制了。这的啰啰嗦嗦说失言外之意是赞成洪粤诚了一堆，

淡！别忘了司！洪先生怎么办，别听他们权力正因为的人，跟那些满力就不道洪粤诚所受的压洪氏不同。民党分子不同，明白该司令率领我们打下来的，坐天下的花道道出来，谁有资如果他知当然是司令！区分，要的成员，军方大将们对下大核心团队有所势的掌握，谁出那些所谓制约司令外的体制了？扯格制约司令？开玩笑！另外，就对天比司令更强？哦，去清余孽、此，军方大将们毫了趟国外就懂国仁是大老板拿出宋教粤诚指出，江山是，你是司令会这么想胡扯。的花不客气地对洪别想着搞器重的人，也是蒙山军宣传局两位局长令在国外生活了来装点门面的摆设，但二十年了，洪粤诚也算龙谦

的当然，表述意见，大政方针须出于总统，必续。。)性格而有所不同，醒来的，核心却是一样的的意思有直！否则军队不会答应。的方式由于各自的出有善意提(未完待，直去警告的，有婉转指