天经、地义。我是中国人，
口干舌燥、气血上涌之感文、曹、许、郭，都有。
在这种场合他从未做头，轻过的动作——攥起拳了一下，眼睛中也放类似的光芒：出和关卓凡文祥甚至做轻的挥射了一个
固，新疆大治！人心效顺，金瓯巩“好——持之以恒，”
许、郭，纷纷点头：曹、
“正是！”“不错！”
—如是，吾当含赴九泉矣！”，可以亲睹，再无龃笑而过隙，忽龉、无纷争，新疆、内地，间，若白驹之“人生天地之手足相牵，共享太平—叹着说道，“若有生之年然而已！”郭嵩焘感
们俩的！”—咱得吾心！—接口，“深“筠公这个话，”文祥立即是一样
即反应过——文郭嵩焘怔了一怔，随来祥和自己同岁。
他不由放声大笑，“莫逆于心，莫逆于心！”
一样，严在这种场合，和文说起来，亦属“失仪”滴。—格祥方才握拳挥舞的动作放声大笑—
卖老”好头，年轻人”，就不大好接口了，只，旁边的“生死死上面扯到了生话他们两个“倚老微笑不语。
歇落过了片刻，郭嵩焘笑声，关卓凡开口了：
之设，除了教授‘通用处，亦甚为紧要——语’，并流布德泽、抚绥荒“学堂服之外，还有一个用”
一顿，“实话这一层里头的……”、村乡多少年来，朝廷、官顿了实说，府的手，其实都不大能够直接伸进
应快的，心中已经一微的睁大了——他的话还没有说全，听跳，同时，眼睛也微者之中，反
“毕业生”，还可对呀！“一级学堂”的以——
到了的了。”几位大约关卓凡看着几个下是已经猜么，好，我要说些什情，微笑说道：“的表属
的—如此，就毕业生’的乡村，带等于朝廷和官府，嗯，在每有‘二级学堂’之设，应该说，在，”曹兴奋，“还可以着掩饰不住替朝廷和官府观风纳谣、考察吏治！—的毓瑛的话里“‘一级学堂’的‘耳目了！”，放进一个自己一条乡村——嗯
”手伸进了乡、“如乡政’、‘村政’，就府，就算直接把兴奋，村这一层里头了！这个……‘、胥吏把持了！亦不能尽为士绅溢于言表，“朝廷和官此一来，”许庚身的
郭嵩焘说道，“星控‘乡政道！”叔‘乡政官’、‘村政’之’、‘村政’，那“如果朝廷和说，有味可真是——”府真的能够直接掌
那可真是天地变色了！心里说：
马的，毕竟不好拿焘把后半句咽了下去，不过，“天之间道：“王爷，新”转向关卓凡，叹了口到台面上来说，一时瞩，遗泽后世气，用一种衷心敬服真正是高瞻远！疆学堂之设，的语气说，也找不到更加堂皇的说辞，郭嵩地变色”神
一个拿他来做一个楔子，还——万事总要有一个开“其实，单！”子打进去了靠到直接掌控‘乡政’、着呢！不过，头，楔，局是不错的道：一笑，说‘村政’——且远关卓官府，还做不‘二级学堂’，朝廷和面也就打开了凡
“是！”
新建’——俗话说的画！“而且，”关卓少了，咱是们一竿子捅到底，、较真儿要小的、打没了，留府别苗头”重建’，阻力凡说道，“有些事情，多的，也没有疆设省，不是‘在新疆办，比在内地还有，新疆是什么反倒要容易些——新多办，下来敢跟朝廷、官！‘都打乱了、打烂了好，一张白纸好画
文、曹、许、郭，一齐这个看法，十分深刻说道：“王爷，睿见！”
学堂的好处，并不有，”关卓凡说道，“还入村——”止于下乡、“说到这个‘政’字，
道、厅、府、县，都要，—，长远来看，这总是一段时间之内不可能永远如一个权宜的格局，，相当天的——不然—此，总有新疆人做新疆官的那一顿了顿，“新疆设省”从内地调人，不过
一天的。”加重了语总有不服气的那气，“新疆人
以目，默默点头。几位大军机相互
。”就好了的人，并非一定不可以地，不是这个‘本地’，甲厅“虽说朝廷有、官’，可是，回避制度，”关只局限于‘本卓凡继续说道，“‘、乙两之内，甲道厅的堂官，只要甲本地道人不做本道的堂官，人不做本地紧挨着的做乙道、乙’，一省本厅人不做本厅的堂官
的和田去任齐人，可以到南疆“譬如，北疆的乌鲁木职。”
房，总得让一些—至少，副堂、六进的空间吧！”“新疆的要津，尽为气—间长了出来，给人家以上疆人一定不能服，新内地人占据，时
““吏、房”，指的是六户、礼、兵、刑、工”六个“书吏房”。
“我灼’的‘毕业生’光灼，就出自‘一级学校官’之中了！”明白王爷的意思了！”文祥目新疆官’，这些‘新疆，“今后，‘新疆人做
“正是！”
做新疆官’，有毓瑛“双“今后，‘新疆人手把手教出来的了！拍——这也的动作，算是一个“失仪”太好了！”曹一个算一个，可都是咱们手轻轻一”
个‘一级学校’培训营’和‘储备库，咱们要的‘把他办成新疆政务人才’。”“不错“这！”关卓凡说道，
是很新鲜听在耳中，一“储备库”，都点儿也不觉得违的说法，不过，和。“培训营”、
‘毕业生’做‘道，“似乎，和六房’的书不大一样啊？办，”许庚身说”“‘一级学校’的内地‘六房’的书办，
儿上了！”关卓凡说道，“不一样，全然“星叔算是问在了点的不一样！”
房’的，不再是书办暂时还叫‘书办于‘，‘六房’也许不止是内这么些‘地的那种‘书办’了！六房’，‘七管他几房，执掌了！嗯，就算房’、‘八不定；第二，不顿了顿，“第一”’，也不房’也说
许、郭，大大一跳。都是心头文、曹、
’，有什说道，“这么说吧，内地的书办是‘吏’，新疆的书办是‘，不再是‘吏’“彼么不同？”关卓凡官’——品级再低，也是‘官’了！”‘书办’，此‘书办
大变了！要，的官制新疆
大变？制，会不会也跟着接下来……内地的官
们，个个心加速大军机跳。
”文祥声音“由‘吏’而‘官’真是，……一篇天大的文章！”低沉，“这可
‘官文章了！””关卓凡—平静’，确实是一篇大文章篇的说在，要来做这“博川说的不错，道，“由‘吏’而—时也，势也，咱们现
于前，积重难返于后，，流毒千年，历朝历代顿了总顿，“胥吏之，投鼠忌器无是弊可如何！”
以前，胥吏之弊，虽里是胥吏们去，就今时不同’，也嫌太粗略了些！’之设，较，日新月异，哪往日——今头万绪可勉强忍受；可是，然积”务之道，千头万绪重，不过，只要日要办洋务！洋应付的来的之洋务的……嗯，“？还有，‘六房吏治还过得这个‘千
“六房”和“书吏”、制度，可力百倍的工业的需求，但是，用现代的社会，就面对复杂十倍以应付农业社会话说，就是有不逮了。
不能“所以，”关卓凡！”不改的了一些制度，是加重了语气，“咱们的
”’‘改“当然，这个步一步的来。要非常慎重，一，
‘试点’—新疆，一切都是新的，度嘛！”。新疆的处，方才已经做这个白纸好画画！新疆、新省，新制“新疆算是一个‘试点’说过了：一张—新疆也非常适合好
，内地也就不会给新什么干扰。”也没那么容易惊，天长地远，新疆的动扰到内地，所“另外，新疆和内地疆静就算大一些，以
头。点文、曹、许、郭，默默
：“再视情形，关卓凡说道。”方——一步步的来徐徐的推行到其他的地做成了“新疆，”
“是！”
“新关卓凡说道，“会议，今儿就不必摊开外来议了——”官制，”具体何如，咱们另疆的区划和
起‘新疆，也不是全胡迪夏，既一心向着顿，人做新有机断之才，本来是譬如库车的那个托朝廷，也颇顿了一番的——然没有合适的人选，”可以拿来好好儿的栽培疆官’，其实，即便目下笑了笑，说道：“说
反复声明，不想做什么“不过，有趣禄，求展东禄准他加的是，他入轩军——哪怕是从一个大头兵做起呢！”地方官，反缠着展东
？哦
几位大军机都来了兴趣。
“托胡迪夏还说——新疆也好意的。”在哪里，他都是愿，内地也好，不管驻扎令行禁止，奉调听宣入轩军，便，既加
当兵开眼界身边，还颇有几个志也想约是这么说的，既可以报同道合的，也！”——嗯愿意到新疆外头去，他们的话，大加入轩军，效朝廷，又可：到新疆外头去当兵以见世面、“他的，最好不过了
，倒是很可维、回、蒙、—王爷以为图，即有呢？”藏，无以成全他们！、“他们既有这再者说了，新队，很可借此昭示天下祥说道，“我看疆重归版分畛域，一体同胞！—维吾尔人加入朝廷军，满、汉个志向，”文
说道，“好，就这么点头之论！”关卓凡民支队’，各位“博川这是老成谋国不同，可在某师、某团之下，设立一支，嗯何？”，维人风俗饮‘维办！我想以为如……食，和满汉毕竟有所
“各自然皆以为然。位”
“维民是，于支队”，就这样诞生了轩军历史上著名的。
*(未完待续。)u