细选——肯吃也确实得一个个精挑实大，不苛不虐。”小会儿，关卓苦，能干活，“各位说过了一，确的都对，新对于治下的百姓疆道、厅、府、县的堂官都得求之于内地，凡打破了沉默，说道：
办——”起来，这个事儿，确实顿了一顿，“听不大容易
，路子还是有一条的—焘，微笑说道：“不过—只是要从筠仙这说到这儿，转向郭嵩儿走起来。”
内，众人都是去新疆做个“道、厅、府、县的堂官”，这个，“！……叫郭大军机什么意思？总不成”吧以资表率微愕：连郭嵩焘在
当然不是。
‘调置司’走官道，“吧。”说，尽量从‘顾委会’的吞的府、县的堂“我想，”关卓凡慢吞新疆建省，道、厅、
啊……
怪不得说嘛！“要会主郭筠仙是“顾委委”从筠仙这儿走起来”呢——众人恍然，
晓得，“调置司说什么“要从其义上挂在筠仙这儿““顾委主任委员直属于轩亲王，郭筠仙“调置司”，但谁都”，实在是是，虽然名，关卓凡嵩焘自己，也没有想到这个”，只上头。实是管不着的，”个“小吏部这因此走起来”，连郭会”下面
，仔细想一想……子！还真是一条好路不过
司’出“好！”曹毓！还有，来的，大多是轩军退王爷的训导、调役有功瑛第一个赞成，“‘人员，苦是一定能吃的教，操守也必定是好的班！”调置这人追随王爷多年，有
公认的。嫌，但“操守好”，确实是轩军的“能吃苦”、虽然不无吹捧之
，也叫作“死去日也不会落空，从练，以严酷著轩军出来的，就算活来”。没打过仗，何异议的—“能吃苦”是没有任自己的话来说日日操练，一—轩军的训称，而且，除了每七天一休之外，拿轩军
这方面，中国别的军队背。因此，从，统统难以望其项个是不能吃苦的。轩军出来的，没有一
水得个个一清最个群体。廉洁的一至于操守，虽然不见轩军肯定是彼时中国，但如就整体而言，
，比起其要原因之的训导、调教”，是重因之三——轩军是彼他的群体，要少许多。高外，还有重要原之率“王爷一；全中国、乃薪养廉”，贪污的概高薪的一个除此至全世界最严格的军纪，是重要原因之二；群体，所谓“时中国最
的薪水，而是泯然于众”到地方上做官了，拿的就调置调置司”，“银”了。人的“养廉不是轩军当然，退役了，通过“
而言之，不过贪污的“有一个挂羊头卖狗轩军有功人员”解决“了照应真正伤残的同后顾之忧糊口的压力，比起司”出来的，养家”，因此，从“调置，大伙儿都晓得，那么大。的官员员，要小很多；进有别袍外，需求”，也就没其轩军伤残基金”，除替这班“还专门肉的“退役别的官
；。”另外，”关卓凡说抚收权的用意道，“‘调置司’之设，多少夹了些向地方督弊，分胥吏之权“初衷是为了矫书吏之毋庸讳言，里头也
几位大军机震。一，心头都是微微
抚收权”，之上——讳言”，却还是会议机处的“内部了明路了；可是照不宣，在会议，“向地方督弊，分胥吏之权”，是早就过“矫书吏之虽然这只是军第一次。只是君上和枢臣的心”——公然“毋庸
唉，嘴长在人家头上，，就出来了。看‘调置司’不顺眼，没’或是‘轩选’的怪话续说道，“自然就有人过卓凡继”个字——‘随便’！我也堵不住，只好两多久，什么‘关选“既如此，”关
的话，冠冕堂皇里头，大大的塞了许，虽然大伙儿是不轩亲王能不表态——都晓得，轩亲王在“调置司”多自己的私货，可
？”“王爷光明磊落，知无识之无私，”文大公议，又何必放在心上祥说道，“一些无
是，”关卓凡说道，“我说了，‘随便’“博川说的嘛！”
—的，也确实占了几顿去好了顿，“不过，实话实说，‘调—”个置司位子，所以，也怪不得’出，有人要说几句怪话
繁、疲、难’可比！这多数，都得归入厅地的‘冲、，总该不会有说到这儿“不过，这一吧？”，微微一笑，了回，一回，嘿嘿应该有些不同了。‘冲、繁、疲、难’过了；新疆的道、新疆的为‘调置司’堵了他们的、府、县，绝大议人再抱怨，官难，方才，咱们已经路，抢了他们的位子一类，而且，还不是内
几位大军机，了几声嘿嘿”笑都略尴尬的陪着“。
员”出任新疆的道、厅以轩军“退役有功人、府、县，就这么定了下来。
高第一次大规模实践——哼哼，我要叫你军退役有功以“轩关卓凡军转干部”策略的绅”，看一看“军转地方官员，并不仅仅统士，这是他的“上传骨头专捡硬的啃，事实风亮节，人员”出任威力！们这些个“是干部”这个大杀器的新疆
的行政员，对中国以来管理人第一个用工业化思维和是目是中国有史在本时空，轩军才。手段进行训练并组织起说，的最优秀化来来的团体，它的成前能够大批量派上用场次第展开的大规模工业
储备，正是tg能够在之一。时空，这种性质的干部短短数十年之内搭起工事实上，在原业化——且还整是重工业骨架的最重要原因完化——
。现在，让俺来偷个师
、县，也都是“轩系缺，绝大多没有比新疆更加彻底再有人心想，新疆的”的，国各省之中，“轩系”对数，固然是一等一的“下的道、厅、府的了！冲、繁、疲、难”只一个布政使是“湘，可是，巡抚是“轩系”的人，底一省之掌控，的人，则全系”
轩实。系”这个事亲王并没有回避全疆“班底”尽出于“轩
疆可就为‘轩”‘冲、难’，”都是“虽然，新疆的一来，新系’一手把持啦……，必繁、疲、缺，绝大多数，道，“可是然还是会有人说，如此关卓凡说
啊？
来了么…爷这不是是钻到俺肚子王有人不由面上微红——里…
有一层极紧言碎语，顾不得了！”员军退役人道，“我以轩充任新疆大小官员，还关卓凡说“可是，闲要的用意——”
丰八年、条得低沉，“咸顿了一顿，声音变、同治三年，咱——”个咸丰十年约们同俄国人签了几
，心头一凛。几位大军机
8年咸丰八年，即1。，《瑷珲条约》ᘕ
年，即1860》。年，《中俄北京条约咸丰十
年，俄勘分西北界约记》。即1864年，《中同治三
这是西北的事儿——北界》了，”关卓凡说道，条约”瑷珲条约》和《中记》吧，，就说《中俄勘分西俄北京“那是东北的事儿约“先不说《
勘分儿，拿走了四嗯，三个安徽再多点儿吧。”算了算，《中俄里的土地，大约记》，俄国人从咱们这西北界约……十四万平方公微微一顿，“我大略
眼睛。、许、郭四人，都倏文、曹了然睁大
约记》，咱的，可是——的；《中俄勘分西北界“平方公里什么，几位大军机都是晓得”是们吃了亏，也是晓得
徽！四十四万平方公里，三个安
真……真有这么大？
据何以云然？轩亲王
在理论和现实中义上的疆域观念，和手段，也不具备现就说东北、西北的国境线，“数目字管理”的概念之前格说起来何意代的中过了，义上的“线遥远的这个时并不存在一条几，都非常的模糊，严，其实代意国，既缺乏”。
河流、山脉和卡伦——瑷珲条约》、《中》，俄勘分西北界约记，没于距离、高度的具体数向的简单描述字。有任何关《俄北京条约》、《中即哨所的名称和走关于划界部分，只有
吃了因此，这几个条约的中亏，却不知道自中国其他的主己到底吃了多大的亏。政者，对中俄划界方签约人，以及，虽然知道自己
约》，”关卓，整整一百四十瑷珲条约万平方公里的地方！大》和《在一块儿，俄国约…中俄北京条…嘿嘿，十个安徽吧！”凡继续说道，““如果加上《几次划界，加人多占了咱们……嗯
急促起呼吸，开始文、曹、许、郭的来了。
些个数字，淡一笑，“你们大俄国人有啊！这些个在极北、极西约奇怪，这之地，勘准远近大小，人，数字，是自己算出来的！”了看本事；可是，绘制精确舆图，咱们哪里自个儿，没这个来的？嘿嘿关卓凡看他们，淡是俄国
有人青，有人白各有可观，有文、曹、许、郭，脸色人红，。
来插一——咱们约》是国人、法国人跟咱杠子；《中俄勘也挤进分西北界约记》地，们翻了脸，趁火新疆事实上脆得算是城下之盟趁着回乱暴起，捻乱肆法，则是趁跟英国人、着俄国人卓凡说道“这几个条约，”关已全不受控——”国；《中俄北京条约》，干虐，整个西北烽烟遍，“俄国人都是趁人之危：《瑷珲条人签了《北京条约》，英打劫
微透了口气，“力不如事儿，人，无可奈何！换了我主微大约这几个条约，也得照签不误——”
脸上的肌肉抽动下，“因此，这几了一笔账，咱们暂时不能不说到这儿，关卓凡—”认—
辈一顿狰狞，话从牙齿缝里，”道咱们要认一一个字、字挤了出子不成？！一个，面容已变得顿了来：“可是，难
*(未完待续。)