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重要，然而却也是十分是，人家从来没有过这，如果顾问、保有“管理yì双差各国事务衙门倒是愿法国护教民、保护股兼办的事项中，教民”就放在，这是因为委员管理使，十分国代管，所以“了法国股。这项，由法个意思呀。”一项在华天主教事务之吃力不讨好手奉送，问题会肯要，总理

费开支。国股，主办俄国、俄免、经门官员的考试任外交日本交涉事务，礼仪以及本衙兼办陆路通商、

二人之手，到时候，对覆辙。尚未打完新疆对俄交涉事宜，明年染指，不过，俄交涉，十有左宗棠，可就难说了“关—完全和俄国的势力接触之后八九，要重操在关卓凡和蹈对英、对奥的—也就是的事儿。新疆恢复xì”，西北方向，势必要，而西北事务，

日本，。至巨细，国几以藩于完全出于轩邸门下，樱天关于日本之种种交涉、处全无旁人置喙的余地置，从派谁去做驻日皇的日常供应，面，完目下其对中事无公使，到和属自居的局完全全是轩亲王亲统轩军一手打下来的，

杂”都不必总署来做的的事情，总署事情英国、奥地利。，连“打的还能打打杂，日本

得了主的？在。陆路通商远不如海交事务的最高层面。一最可是，这哪里是俄国股自己做俄国股兼办的个终决这个时代，这属于外仪自然重要，至亲自出面折冲樽俎才做主的定要由负外交的自己做不得主可以。不重要通商重定权的人亲自拍板。甚事项中，自己能，重要、河口岸要；外交礼

好的说明了。国公使觐见的礼仪风英、法、俄、荷四波。就是一个很

德意志大利，兼管海防美国股，主办与美国、设埔、保护华工。、瑞典、挪威、比利时、丹麦、葡萄、意牙、秘鲁交涉事务

普鲁士。不说唯一重要的。只有，只有美国和重要的、或者德意志诸邦之中，最股管着一大串国家，过，其中真正重要的德意志，而美国

这两家，情形又如何呢？

仿不消说了，和美国的佛日本，也手缔造，对美事务，完全没有旁人置喙的余地。“歃血之盟”，完全是关某人一

都是关卓凡权重，由“恭系”转停。这成了结盟的方面是因是得力于中国对普奥默契。两件事情就是不可避了。，全的为要携手对付潜在的间，虽无中国和美国面。这一谊”，但也在私下底达人——法国，另一方友之入“关xì”，战争的调那种“鲜血凝成免的普鲁士和中国的首尾。则对普交涉之共同敌

差使美国股军事，而是在海边不从心，于是把这一块统筹。兼着工部尚书，深感“海筑堤造坝，这本这个差使，实在力务衙门，以便于全盘各国事归入总理牵涉甚广，工部的格局防设埔”工程浩大、，文祥埔指，办从工部划了出来，兼办事项中，“海防设”不是来是工部的

防股”。面的“海防军事层”，放在“海

炮台、开办船厂、筹建海军等，长等等。置铁路、矿务，江水”之师亦北洋海防，包括建造轮船、枪械，制造机在“业务范围内；兼办购器，置办电线、海防股主办南

”，基本都放在了海防股。可以看出，所谓“新政

个“新政”的勃要海军，从建兴——，推动轻重工推动整终达成整个业的自我循环，最工业化的实现。拿现代的话说，就是由军事海防需开缺口，以点带面，设新式海军入手，打工业入手

子。，不过，类似的朦胧的各国事务衙门之初，就有如此清晰的思路文祥设立总理想法，应该是有的、的，至少，事实上，“新政”走不好说恭王就是这条路

确的道路，问题是，这这谁人在走啊？是一条正条道路上，现在到底是

政，包等同轩军海军；“新落等号的——海余相关，如福建船已？其海军关联之重镇，或，更大清海军，几乎以说，中防”，已彻”之禁脔了。式海军”和“轩军海军“关xì”缔建面之“海军这一块顺、威海两个军，哪里还”国军事层有他人插手的余地。可括船厂和学堂，还有旅，或根本为沦是彼此划了底“关xì和入“关xì”掌握港，一切为

、在情，彭玉麟不得不在理、在势，除了手创长江水理，但这仅仅是师终于重入朝廷掌握改组长江水师，长江水关卓凡强势介入，，哪个指长江水师，名义上归属务关xì”，事实上一种彼此平行的“业骄兵悍将？后来，总署管使得动那班。同意师的曾涤生和彭雪琴

始至关卓凡“拿下来”的的，或者为“关xì共有，长江水师的空名尔或存或废，何去终，徒具可是，长江水师既然是管理，由，这块算，以后总署依然对长江水师何从，以前总署说了不无法染指，“海防股”。卓凡”和“湘系”地盘，就是关

其”呢余“新政？

，是在左宗棠关x关卓凡本人或“办”，出于ì——福建部分，如福建的电报陆路电中国的电报，由南还有，福州电报局报线路环节下。至北，绝大部分，为凡有着密切的关x上海电报总局之门，不过，也和关卓的“主”手创𝖬总督期间打下的底子任闽浙ì”大将一手创的电报线关卓凡规划的沿海路，为办，非“关的一小之一；

路就“铁路股”主办。更加不必铁说了，全中国的铁路，都由顾问委员会的

里斯的托夫.斯潘塞出任总经洋本”，还是“中国最重要的机器厂、庙的“自贸官本”，都在上海高昌”——那是中国枪械厂，不论是“兵工厂，也的“申江兵工厂最好之一是世界上最好的兵工厂理兼总工和“工业园”。程师内，包括由美国人克区”

矿务，其中最重要的，还有什么呢？嗯，必再啰嗦了吧。自然是开平矿务局，手上，就不这个，由谁创办，在谁

本不关“恭下来块，“”的手上，目下，，“通盘事儿了；“新政”这一到底还剩下几系防”基恭系斤几两呢？算海”什么

，盘的愈仔细，“家王、文祥、宝鋆，都陷默。了沉底”入个账就这愈少，恭

*(未完待续……)

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