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员会肯要，总理各保护教民”就放在护教民”一项，这是了法国股。这在华天主教事务愿yì双手奉法国代管国事务过这个意思呀。因为法国股兼办的事项中吃送，问衙门倒是，所以“管理、，由项差使，十分重要，然而却也是十分之，有“管理、保题是，人家从来没有力不讨好，如果顾问委

通商、外交礼仪以俄国股，门官员的考试任免、经主办俄国、日本及本衙费开支。交涉事务，兼办陆路

——也到时候，对对俄交涉事宜，“关x新疆之有八九，要重蹈对英、务，完全操在关卓凡和北方向，势必要和俄国ì”尚未染指，不过就是明年的事儿。新棠二人之手，左宗俄交涉，十的势力接触，而西北事对奥的覆辙。疆恢复，西，打完后，可就难说了

亲王亲统轩军一手打下，全是轩交置，从派谁去来自居的局面，完完全目全无旁人置喙的日常的做驻日至，完全出于轩邸门下，供应，事无巨细下其对中国几以藩属之种种涉、处的，关于日本于日本公使，到和樱天皇余地。

的事情，英国、奥地杂”都不必总署来做利的事情还能打打杂，日本的连“打。，总署

重要，商，重要的自己做不得的人亲自拍做得了主的？在这个时国股兼办的事商远不如海代，这板。甚至亲自出主。陆路通、河口岸是俄国股自己属于外决定权做主面折冲樽俎交事才可以。可是，这个哪里通俄自然一定要由负外交最终务的最高层面。的不重要重要；外交礼仪项中，自己能

明了。的说风波。就是一个很好四国公使觐见的礼仪英、法、俄、荷

大利、美国、德意志、设埔鲁交涉事务，兼管海防、葡萄牙、秘、保护华工。意瑞典、挪威、美国股，主办与比利时、丹麦

家，不而股管着一大串国国和德意志，、或者说唯一重要的美国过，其中真正重之中，最重要德要的，只有美意志诸邦的。只有普鲁士。

两家，情这形又如何呢？

。，和美仿佛日本，也完全地没有旁人置喙的余完全是关事务，不消说了国的“歃血之盟”，某人一手缔造，对美

成的友谊”，但也在私士和中国之间，在的共同敌人——法要携手对付潜调停。这两件事情，全这一方面是因为国和美国那种“鲜血虽无中凝转入“关xì”，。是不可避免的了。权重，由“恭系”就都是关卓凡的首尾。争的国，另一方面。是得力于中国对普奥战下底达成了结盟的默契普鲁则对普交涉之

个差使，实使，文祥兼着工部工部划了出来，归入部的差堤造坝，这本来是工在力不从心，于是把这一块从美国浩大、牵涉甚广，设埔”不是军尚书，深感“海全盘统筹。防设埔”工程事，而是指在工部的格局，办这海边筑总理各国事务衙门，以便于股兼办事项中，“海防

”。海防”，放在“海防股军事层面的“

器，置办电线、铁主办南置轮船、枪械、矿务，等等。炮台、开办江水师亦在“业务范围”之内；兼办购北洋海防，包括建造船厂、筹海防股建海军等，长路，制造机

可以看本都放在了海防股。出，所谓“新政”，基

以由军事工业入手，轻重化的实现。个“新政”的勃兴——拿现代的话说，就是推工业的自我循海防需要海军，从建动整点带面，推设新式海军入手，环，最终达成整个工业打开缺口，动

就是这条路子。的，就该是有的，至少，朦胧的想法路，不过，类似的不好说恭王，“新政”走总理各国事务衙门之初事实上，应、文祥设立有如此清晰的思

正确的道路，问题是，这这是一底是谁人在走啊？到条道路上，现在条

港，一切是彼此划的——海军这和海军关联之重镇，为“关xì”轩军海军”，更一块，哪大清海军，根本为“关xì”缔建厂和学两个军国军事层面之“军”和“有旅顺、威海有他人插手的余堂，还海防”，已彻底沦几乎等同轩军海军；“建船政，包括船或已落入“关地？其余相关，如福里还新式海之禁脔了。xì”掌握，或了等号。可以说，中

但这仅仅是一名义上长江水师的曾涤生”，事实上，除了手创得动那班骄兵悍、在势、在情，彭玉麟不得不和彭雪琴，哪个指使卓凡强势介入，在理水师终于重入朝廷掌握同意改组长江水将？后来，关长江水师，平行的“业务关xì。归属总署管理师，长江种，彼此

湘系”共前为“关xì”和“，以有，长江水师或存或总署依然”对长江凡的，或者关卓废，何去何从算，以后水师由始至终，徒具空无法染指，“海防名尔。股关卓凡“拿下来可是，长江水师既然是”的，这块地盘，就是总署说了不的管理，

其余“新政”呢？

卓凡规划的沿海陆路电中如福建的电”手创的一小部分，过，，将的也和关卓凡有着密切报线路环节之线路，为关海电报总局一手创办，非“关xì福州电报局的“关xì——福建的电报主办”，出于上绝大部分，为关卓凡，是在左宗棠任闽浙总报国的电报，由南至北督期间打下的底子，不之门下。一；还有，本人或“关xì”大

会的“铁路，都由顾问的铁委员路股”主办。铁路就更加不必说了，全中国

机器厂、枪械厂的——那是中国最好的兵程师的“申江兵工厂”潘塞出任总经理兼总厂，也是世界上最好的兵工厂之洋本”，还是“官本”一。是“，包括由美工，不论中国最重要昌庙的“自国人克里斯托夫.斯贸区”和“工业园”内工，都在上海高

还。个，由然是开平矿务局，这，其中最重要的，自嗦了吧有什么呢？嗯，矿务谁创办，在谁手上，就不必再啰

系”的手上，目下，“新政”这一块，“恭剩下几斤关“恭系”什么事下来，“海防”基本不儿了；通盘算到底还几两呢？

这底”就愈少个账，盘的愈仔细沉默。宝鋆，都陷入了，“家，恭王、文祥、

(未完待续……)*

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