任何县委书记的讲话，是重要指示。时候都
白存礼、余记本来，煞有地开始做记录。忙拿出笔、许彬等人连介事钱坤、薛占山
于管理是一个方面，但还在现的嘴唇，说：“发生这样子放下了，抿了抿干裂的冲突、矛盾，卫生院案、发文件，按部就班决问题了。”楚天舒端起茶杯，轻的领导当然要承担靠近嘴了，职工们要求改革的研究、分析、拿方地解呼声非常强烈根子，已经不容我们坐下来主要的责任，轻地吹了两口，刚唇，又把杯他们疏行的体制。大家都看到
后看着的目光从白存礼移向薛楚天舒余乾坤。占山，许彬，最
布独尊摒弃唯详推向社会，参与竞“首先要断垄断服务决定，三天内向社会公，具体怎么组织，请白副的旧观念，把医院镇卫生院的资产有状况、人员进行卖，下决心把务是：抽调得力人员对细核实。进行全面核查评争。”最后向全社会拍县长现公立医院推向社会，斩成立一个班子。我。主要任估，对卫生院
飞抬起头，眼里闪过几丝，白存礼了点头。余钱坤落疑问，但还是点笔如
，再组织相关专家和我们必充分论证后再作决定，现在，我是想等卫生计，职工群众等不楚天舒说：“本来生委的调查结果出来后体制改革进行了们自发的行为在催促看来疗须加快改革的步伐。”业内人士对医及了，他
端起杯。楚天觉得喉咙里干得要着火舒似的，子，一口气把满满一杯水喝光了
喝过。”边往楚天舒的杯子彬急忙端着自己面前的杯子，一里倒楚书记，我的杯子没许水一边说：“
楚天满的一杯水喝个精光。舒又端起杯子，将满
制加”必须具备三方但是，这种旧的医生系统的制度和其平均主义。从理论上种，”件。“应该肯定面的条样，其设计产生于传统的计划经，公有理想化的制度设计疗卫生体制要想实施，。说制加平均主义是一楚天舒又说，“卫济理念，就是公有他许多旧的制度一
的。他接触过的县委书记的，也有作、工作作风，尤其是他对楚个人只有白存风朴实激进解楚天舒，虽然，却实意敢冒风险、为广大的理论水平法，但是对于楚天舒样深刻，像他这样真心没有一个看问题像他这的手段，还是见识过*位，有工不下*改革。混官的礼最了人民群众着想，前后作积极的，有说实话，在场的几天舒有陈见、有看
三个条件是，第得既多又好；第二，制度设公权私用的行为；第三卫生服务。而在我们南，享受公们的思想觉一，：“这必然会被严峻的现不会出现停了一会儿，接着说财力把医疗机构办的人群具制不完岭县，经济欠发达、法的社会资楚天舒源，政府有足够的下，愿望良好的惜而不会浪费法规制度的约资实所打破这样的大环境还不够规范、人共卫生服务，该地区必须具有充分备、政府行为对管理卫生有高度的自觉性，珍。”束力，悟还不太高计源者具有很强
说：“余主任，你有什？”么想法楚天舒看看余乾坤，
听到城关镇卫生院坤并不感到意外。其实，上午生这样的事，余钱发
惊。当中，他作舒的要求所有医疗机构进行了生委的主任，按照楚天一次全面的调查，结为县卫生计因为在这一个月部门的全部力量对全县，组织县乡两级卫生果让早有思想准备的他也大吃一
午送到楚天天舒交给他，准备今天上认没有错误后他还在对调查资料楚两份公室去。，今天是截止期限们的任务，这才打印了办，直到昨天夜里，舒的反复核实修改，确
没等他人员要赶院长下台的可是还城关镇卫生院出了医护事。出发，
想到，楚书记会亲怎么也没有当然，他自赶到城关镇。
的医疗卫生机构一棵树上吊死吧各业都在改革的浪潮不能永远在。他虽然没得远，可是他想过，！不安的心，突然间豁站得高看去了，刚才楚天舒的生路，医疗卫生部门总各行中寻找区有敢像楚天舒经济欠发达地不能一番话，让他多少然开朗了许多再这样继续下那样天来一直困惑
”调查的：“的一沓资料，看了余乾坤从包递给楚天舒，说上里取出厚厚来打算卫记，这是我们看，生机构现状的材料，本全市所有医疗楚书午送到你办公室的，还没来得及。
位。楚天舒让许印了几份，分发给在座的各彬又去复
重料，首先翻到了城关镇生院，账面上的严资不抵债了。卫楚天舒接过材亏损，几乎就快要
既然是无底洞洞填起来？的单位，怎么办？我们先把这个无底他摇着头，问道力。能填得起？何况政府”任府出钱其下去，还是政，谁根本没有这个财不管了，，像城关镇卫生院这样：“大家说
乾坤说：“我们通过一现状、一所县级中医院，综合性医院家可以看，一所乡镇复了个月的调查，对全县十有的妇育保有了大体的生院、一所县级。”的以及所健站、卫生防疫余我就不重站等医疗机构，大了解，卫具体数字材料上都有
越紧了，。楚天舒继各乡镇卫生院的状续往下看，眉头越皱况比他想象的还要差
医疗生技术人员处生院乡镇卫生院发不出只有一两个医生的卫几乎万元，人均医疗于全卫生资产和千人拥有卫于全市倒数省工资、拖欠职工工资的卫生资产四千五百占五分之一。而平均水平。像大柳树乡第一位，低资料显示，全县拥有卫生院那样是百分之百。
看病难，何谈解身都难以为继了，的现状呢？看不起病决群众乡镇卫生院自
院本来有很好于管理者不作为，乱作为，才导城关镇卫生的基础，可是，由。致出现今天的这种局面的
中，医疗卫生是社会不用担心亏损力，不。的一样，在他们习业，就应该由政府，何苦要操心费常以宽和大多数人想大包大揽，如私事人落点实惠，反正有政府兜底性的思维惯
够的财力来填这个能有足遗憾的的南岭县怎么可“无底洞”呢。是，在财政拮据
舒楚天翻着材料。乾坤，继续抬起头，看看余
筑病治记本病胡而已。因为乱收费，，说：只好违规收取，元医患矛盾日益尖锐产不足两千万。因为发不出工资，领的比比皆是会出医疗，乱治导和职工之间关镇卫生院这样激烈经入不敷出，矛盾各种费用，变相涨价总资县十一所乡镇卫生院余乾坤翻开笔“现在全，这么下去，早晚，相当一部分卫只不过没有城生院已不了，小可谓债台高发生事故。”，大
的人都在默默点头。实就摆在眼前，所有数据就拿在手里，事
些现状，我们来说，三万元能解一部分成了卫生局和计均到每个步，一个乡镇可能的了。余钱力啊！”机、生化分析仪都没什么增添医疗设备。至“此外人头连b超于技术人员，由干，都纷纷生委的前年，县里向卫生院只有三万元，院校毕业生、医市里申请到了一百万元工资，当年一批大专对于负债要负责的卫生院持正常业务的地卫生院条件差、发不出很痛心，可又无能为，一部分给了县医疗于乡镇术费？连补发工作几够，还谈医累累，还怎么开展医疗卫生院，都不，乡镇卫生院的院，这么下来，平疗技补贴款，可是，选择调离。看到这万农民的看，靠卫生主管坤说：病，可是难以维工作？卫生院自己没钱有骨部门给，已经是不决什么问题设备条件已经到了
上政‘化缘’，即使儿钱持旧体制，继续苟延：“同志们，我们该怎手里的材料，脸，然而，其结果也改命运。”残喘，厚着脸皮向省市财椒面讨来一点办？是维严肃起来么’，恐怕只能给各卫楚天舒合上了变不了苟延残喘的生院撒点‘胡
楚天舒说得很激动，其他人停下了他。笔，抬头看着
县群众却还要继续缺，彻底改革这种不负责没有任何贵的现状卫力吸收社会：永远得不到解决任得过且过的做法，难，是，全足。”风险政治““另一条出路是资本投入乡镇医少药，看病生院的建设，。”楚天舒大声说。但看病现有体制，大弥补卫生资源的严重不
要承担极大的，我们这白存礼门没有出台对的。”小心翼翼地说：“楚书改制的政策治风险医疗卫生部样做，是记，省市还政
把卫是会有敢冒风险，那么，全县们这些当领导的不回走了，改革是找死医护人状，找一回死又算生院办得更对着众人大声地说：只见他眉头紧锁，来员的积极性，难、看病贵的现的老改是等死“改革总百姓就会面我得了什风险的。有人说，不楚天舒站了起来，能充分调动。我认为，只要临更大的风险。”几步，突然停了下来，好，解决老百姓看病么？如果
白存礼低下了头。
岭县的医疗状可能的，即干成一大家下去了，必须立况再也不能这么继续说：“南放心件事，没有风险是不着舒一个人扛着，家也不要怕，由我楚天。要即改革大胆地干！”楚天舒接使有风险，大
(cqs!)