手中的钱财”尚文大量的资金集中在没法散出去的话银行的手严肃的说到。中，如果这些银行难以计数。。对秦国造成的损失将就是秦国的洪水“秦国当手中。这些钱财，就会导致积压在银行前有
。多多益善啊。”。这洪水我客气的说到看对我秦国可以姚“钱财是洪水贾对尚文不
文说到。水。”尚“是，钱财就是洪
众人说到。听着头地势非常的高。而你在何？大家都不用我提如你这里。不能流动蒙毅不住的点又筑坝拦截。结果醒的话，如果吧。”尚文对尚文谈话的。而你这里大量的水都聚集。“如果把资金比喻成水了点
本，秦国可粮食来了尚文的看法的秦国已经不同于任何一套以做很多事情。而资本却可本。有了打天下。而是资国了。秦国不时期的秦。他知道。此时特性。秦王十分清楚这一点。理。秦王已经接受了资本这是靠念秦王这个时候也点这以有水一样的充足的资点头认可
，姚贾也。姚贾因为秦看到秦王不好继续充下去。说什么了。明白秦王是同意尚文这个看法的住的点头。既然如此王都没有说什么。自己不好也不
今我秦再次循环一次。这形成了雨水，而雨水降落在后果？”尚文质问道。山中，变成地下水，或者大，水，河水，江水，最就是水的特性。如去的话，想想是出知道。这水变什么后形成再量的资金资金就好比这从有是冰川水，水是需要流动起来大海，而大海形成国手中中。然后成水蒸气上升到空变过来的汇聚的水，“这囤积在手中。这些然后融化或者是渗出，形成泉水，溪水蒸气如果秦国不散大海的。大家也在一定的条件下次进入
候说到丞认看法。”尉缭这个时“恩。臣同。相的
说到。王翦看到尉缭都“臣也站出来了。也没什么，便站出来有说认同。”
这个时候也站出说到。来“臣附名大臣议。”后面的几
“恩开口说到。此。如最好。”秦王
这钱财聚集在秦国“寡人也点。寡人和你们一的手中。也不是一件好认为，事，而且，。好好学习一下吧生。是学有丞相在经济事务上的见解强。这一你们都没。”秦王说到样。都
“这件事情，就都去研究一下。”不要说了。回头写成。你们秦王接着说到。报告
国联邦会议“说说这秦秦王说到。的事情吧。”
地区加强消化当国如何。秦然的看重。经决定召开这联邦会既然对占领量这个秦王很想弄清楚尚你已前的政策上。文的强联制？”秦王问道“容想法。秦王也清楚尚文王对尚文的看法非常的。为什么还要商行秦的消化和控制。加上最近要在举此举是在加国联就是这些。秦王自然而看重。在秦邦会议，而商讨的内议联邦制，和邦
邦制度就相当于秦国的的自主权更大。而邦郡县制度要宽松许多“王上相当于周天子分封的。地方存在。诸国。各国”尚文说到的一套。联制。则。联郡县制度，当比之间依然**
合了两种制度的优点。实际上，人”“联邦制度说到。尚文接着对众实际上综
想的尚文此举又是一坏话。秦王信任他们看来，尽管最近风议的很多打报告说了尚文很多的文们之前根本就没有听的了。头。众人耐心的，但本不知实际上，别人多人给秦王“哦。”秦王点点文，在对新的土地处。而在今天的朝论之前尚种制度上的创新，这种创新全所未有。因为他。已经有很根道，不清楚尚是什么理之前有人比尚文更有资格。没听着尚文的讲解。在过
的中央绝对的控制，中央下达的命令。地方可以很好的执行。实际上，就是秦国政府对地方有“郡说到。阔，地方有地方的。但是，秦国地域辽特殊情况。”尚文县制度
。丞相此举···郡县制度“王上在朝堂上公开···。”就经是对过去的一种否定在尚文进行讨论是秦国之前就已经实，实际上已行下去的国策。而尚文大臣已经站出来反对尚文了。郡县制度论述的时候。一名了。
王继续断尚文的话，同时秦让尚文说下去。”秦王有些不耐烦的示意那名大臣不“说下去。要打
创新的样的议论。秦的此举。秦王早就见了很多的新谢王上。”尚利弊。，创新，已经王怪不怪了。因为秦国诞物内心生接受新事“世界了。因此对于这文在制度上事物，而且新事物深入秦王的在乎的是，尚秦王已经天不断的诞生。不在乎，他根本每文行礼说到。对于尚文
估计地方度来说，就会失去一些灵活性。中这对郡县制情况下，虽然好。但是，地方应考虑到。在这样的地方难政策的时示进行下去，地方的也按照中央的指免有一些差别。该要。”尚文说到。而然央无法特殊性没有“郡县制度的特殊情况候会遇到什么样就无法知道地方债实行更多的事情，自然
就导致地域性经济的郡县制度虽然好，方则是特殊化济不同。社会方可以发展工业，有的。这。再往发展。关中可以发展的大分工不同，就是林业的发展，经畜牧业，农场经济的域工业。而北方，有的地当也好一点。”尚，物产各不相同。这地辽阔东文说到。发展考虑到“况且秦国地
点头。显然，他同意了尚文的这种看法们已经。众人当中有一部分人点
周天子分封诸“邦联制，实际上就是侯国的翻版。”尚文到。说
扩张，商业的附庸。整体实力的不强。同时，外交权利**，最后虑到了地方特殊致的是，他们发挥舞手臂说到济**，一展权利，如果一个地方农业发展要会形成什么？大家想必地方就会成为工存在。而地方权利的尊比如，工商业要比个时候快，如果过分的打，那些农业的地方经济扩快，就会迅速的他们也因为过分性的重导压粮食价格，那么的看重“这种制度，充分的考些政治。，加上各国经都很清楚。”尚文这
形成春秋战国这样的局面。听到这里。众人点一的问题上浪费更多愿意接受的。物力人力财导致地秦国又要在国土统度，则推行郡县制度就会的方自由度降低。力。这是秦国不而推行邦联制非常的有道理。过分的而会点头。想让尚文说的
这些话，不住的点点头尚文文王听到尚的一番话说到秦王的秦。显然心里了。
来问道相要”姚贾这个时候站出“所以，丞。推行联邦制度？
头承认到。“是的。”尚文点点
上是最高司方州可以募兵。但，兵经。此外就是地的。留了地“联邦制度，保的民兵都必须听令这样方治理就可以扩大，招处全依然归议会所有王”尚文说到。法权力，募兵员，这是对秦国秦国有好盘收回外交权利，民，济，部分的司令。所有
不仅仅是这些。“”尚文说到。
中央，中央只是种平衡。经济快速“这些地展起来就会尚文说到。要快很多发展的较少，方州，人口发展的发展速度自然行把控。这是一围有调节的进方则可以根据大范有了一定的主动性。发给出一个大范围。而地他们管辖都是平衡的。这样迅速许多，而权力管辖和地方权平衡。”经济力
说到。秦国经法门。”尚文“这种平衡就是保证济发展的不二
会平和中央就贾问道。衡了？”姚“恩，如此地方
”尚文点点头“是的。承认到。
但为什么丞相还要讨？”姚贾问道。论什么联邦制和邦联制“
尚文很沉着的点点头。一点都不在意。好像对姚贾这样的提问“恩。”
的笑出质问。在尚文这样的了声。身“呵呵。”听到边的蒙毅却不禁
“副丞相为何发笑？”姚贾问道蒙毅。
蒙毅吗？”难道姚大人没有发觉“这个。问道。反
“这个。”姚后贾这个时候不明所以的又看看蒙毅。看着尚文，然
一些细的。自然要使用一些这个时候善意的提醒姚“好了。这些事节上的东西。”秦王手段。不必追究，都是丞相规划贾。情
这是够让人更加直观的找出。文就样的小伎俩。但实需要有使用这一种。而一旁一个比对。尚一开始，尚文际讨论的时候，想的确没一个参照物来。而姚贾一下子没有明白过来贾解了围权衡利弊的做法。能耐心听讲的秦王给姚到了邦联制。实际上
上也是这人也看的力量来帮更大这联邦制度。虽然不地方很际能够聚集多样在做央的事情。丞相实文。同我秦国实行的郡县制度，“实际上，寡时候问道尚当。对吗？”秦王这个好还是给秦国有很大的帮助。中
点头说到。“是的。王上。”尚文
文接着说到。(秦国来考的事情，需要“实际上，还有更多虑。”尚