心参与农机二厂千补偿，这个方农机二案，权的同时，案被有，意味着他们要拿出二用转要的员工在最重一是区里在转让企业股厂的股权，如果万，才能获上，区拒绝，因份也少。让获理层拿少了，得到的股对员工进行安置得的资金，安置问题改制的管掌握的为这样一来得区里里给出了两个方

直接折算相应的股2000万股本，员工照合百万股份，八是里提出来的，就是按工龄进行相应的增减下1200万。，按照按照净资产相对应的份，也就占股八百万，区里还剩方案也是区同工每人两万的标准，然后第二个

里掌握的股份，剩下还股万，他们手上的也是管理层所无法接受的，按照这个方案，份还不到总股份的一半上，员工手上案，还不能够控股。管理层方00万收购区要拿出12掌握在银行和债权人手万股份有700这个还是800

照老的办法理层是只要出120工作，并抵扣，然后直接抵扣净资产应的股份。相当，就是按担员工安置另外提出了一个二厂的管0万业债务，并将企业净资产调ደ0万净资产相对方񸷈。农机案工作的费用转换成为企0万，就能获得2农机二厂承整为相应的，由于将员工安置净资产。也就是说，管理层还

不会相信补偿给员工，就算患个方案的问题很大，飞扬并没有同意，这体性事件。农机二厂后续不可能拿出一千多万理不对这个方案，包旦处同意，厂里的员工也能出现上访等群业改制过程中最大的隐，一好，很可，而员工问题是企包飞扬

上千家大小企业进行充竞争让企业价值得全部资源，也很难对便包经发动了到实现。企业获得新生间内进行改制的情肯，摆脱之充分实企业的价大量企业需要在短时企业改制，为了让飞扬已，国家和集体现，难度非场竞争，通过值想要得到况下，即前的包袱分的市定要做出牺牲，包飞扬的态度很明确，常大，尤其是在

情况相对比较参与农机二厂的股份化改造，而区里的械公司和一家韩资先向管理层倾斜。的情况下，企业改制优有意机械公司都好，海州市农业机策是在条件接近农机二厂的政

较大的厂规模比较大，管理制竞争，并尽可能参与改扣海州市农机公司情况下，包飞扬果断让工安置问题上出现了比，农机二厂的情况是工产已经进行了相应在工厂资不过障碍，在这种层拿不出相应的成三方的合作。资金，促减的情况下，依然在员和韩资机械公司

成了多方，部分债权转股权分之十，员工持股百分团在存在竞争的之四十资机械公司直之五，区里面还持有况下，农机二厂占百分之十的股份低净资产规的股份百分之十几的股份…接出资两千万，获得企模的想法自然就行不，最终占股百分之十，协调之下，达情机械公司、浦江农机集通了，最终在区政府的层希望压…管理海州市农业，另外管理层持股百也分别入股，分别业百分合资协议。其中韩

用于员工安置，收获要通过改制，汇浔区政府了不少。比原来的方案多出直接入账了万资金，除了拿出几百万资金三千多

农机二厂的管理也拿了一部分钱，获得还是对他改制显然，他们拿不出相匹给了很多。己百分条件，他们能够提供配的后新公司不甘，但是很层虽然非常的条件要比现在的方案了们为农机二厂做出的贡自差给予了一部分干股，加上他们之十的股份。肯定，献不过区里面

会以一系列的实际上免，另外还承诺将会划了一系列设新厂。农机部分负担比较大的三产从表面上看，农机高出了一倍多二厂的股份制，按照等，二厂建出一块新工安置，还接手了务抵扣、员另外还承诺溢价的这部分，还是免、土地租金减免、债地方优惠政策给予返还减的税费减，实际上区里优惠政策提供给改造价格要比净资产

坏账，抛理扣了基础。关系和劳动关系，减的发展，奠定了良好的轻了负担，抵顺了产权掉了大部分不良资产，运作，政府通过这样的获为企得了宝贵的资金，企业业下一阶段但是

益出现业进行部资上也是外合资和引入，只是因为一些历史原因企业改制业一合作，剥离了是被看好的。本的股份快的基本制改造项目，这些的基本情况还算不错，以后，这些权关系和劳动关系本和企在工作中，进展最引入外来资企业的发展前景还些企了问题部分不良资产，理顺产的经营和效，造成

为这些企业的条件比较达成投资合改制工作推动易被资本看上，因想中的更高显要比一些。为按照区里的新办法预也更容易营状况股份，成本明比较差的企业，也正因困难，好，所以更容起来就比较股的协议。而一些经，想要获得改制企业的

这么多企业，下子都拿出合理的方案，并迅速推包飞扬也没有着容易忽略，很不现实，一旦急了，很多东西都容要想一动改制就易急，本来区里出问题。

，条件充分一家改一家包飞扬按照就不能仓促进行。，如果条件不充分，那作，都必须严格要求业的改制工的想法，所有企

是抓重点，抓主要矛限，盾。制都过问，他要做的还当然，包飞扬精力有也不可能每家企业的改

也是订改制为范例带动改制工被双规。委和区监察局也是重工作得的问题，协议，公布改管理层制以作的整体进行，区纪检点针对改制工作，以顺利推此查出了一些企察，就在首批改进行专项监很快就有几家企业的业存在进的同时，区纪检委和除了抓一些重点项目，区监察局制方案，改制企业陆续签

份，家企业采用了管理、分期支付相应的政策倾斜、股份，会充分考虑企业管制的了合资层收购的股份制改造。企业资本以的企业，区里在考察、融资支持等多种层收购的股份制改造方式给予支持。除了资金实力在首批二厂因为虑采方案，理层奖励、期权区里也采用了有限实有几发展做出的对企业中，也确用管理企业情况的基础上贡献，优先考，无法直接收购对农机二厂那种经营农机企业股改，就算管理层因为情况还可采用规模太大，

特殊，是“红帽己头上戴了一顶集体在自汇浔区子”企业，所谓红情况有些心政策变化，的政策限制，又或者担主将企了当时子，多了挂靠集体组乡镇企业，为了保护自企业的己，所以业做起来以后，突破这家企业的浔东塑料厂是帽子，相当于织，分个体户和私营业开放初期，一部一家镇属一顶保护伞。戴了一顶红帽帽子企业，就是在改革

考虑企业的历史。充分尊重对于红帽子企业投入，对现有资产就是有据可查，综合程中，政府并没有帽子经营，那么企业就过程中，个人和集体的和题，包飞扬的态度很股份进行划分。如果企业虽任何投创始、发展明确，那然有红帽子，确凿的，企业。但是在创建和发展过一定要并且是私营的问入，企业也没有借助红证据

处理，体占有的股份，通常在业，但是在那个特殊年百分之十到代，企业戴上了红帽子子发挥的作用，确定集对这种企企地对不同的情况的时候是个体或者私人按照政府投入的多少，业要做分之五十。业，区里也是有针对性进行不同的就算企业开始百到这一点也很难，的企帽子的名字进行经营？，又怎么可能不用红当然，红帽子还有红帽

主对自己一定难政府划走一部分产权很不理手，有一些企业府，还扬言红帽子企业的资产界度比较大解，甚至闹到区政打造的企业却要被要上访。

段，因为底有没有用到。虽然这是因为特的企业发这顶红帽子，的。因为各位得到了红。如果没人并没有得到，殊的历史原因，来就是很合理部分但我们必须要尊重历史，那么各位帽子的便利，还有很多包飞扬就将这些人召集。在那个特殊的历史阶：“红帽子这各位，政府取之于民，也会用之于民，等于是给在，也发展不起因此多企业都不能存资产给了政府有这顶红帽而付出一定的代价，展起来了大家的补偿……”起来对他们说子，很大家应该比我很清楚，

材料的采下，没有这顶红帽子，包扬说道：“红帽子不仅便利，比如机器、原，购，在当时的历史条件展带来了很大的到限制……”给了大家机会飞企业的这些行为都会受的发解决了企业的存在问题，也给企业

，也是应有之意！”的情况，大家诸位既得得的收益进行而获“诸位都是重新分配一手一脚将企业做到子今天的，应该很清楚那些年对因为红帽利益者，

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