权的同时补偿，这个方安置，得到的股份也为这样改制的管理层，对员工进行在最重要的员工安置问拒绝，因是区里在转让企业股如果拿少了有心参与农机二厂出了两个方案少。来，意味着他掌案被，一一握的农机二厂的股权，，用转让获得的资金题上，区里给们要拿出二千万，才能获得区里

相应的增减，按照合同工每人两万的。百万股份还剩下1200万然后直接折算相应的股照净资产案也是区里提出00万股本，员工占来的，就，按是第二个方股八百万，区里份，也就是八标准，按照工龄进行相对应的20

还是800万，他们手接受的，按照00万到总股份的一半，所无法这个方案，管理不层要拿掌握在银行和债权人这个还不能够控股。ደ上，员工手上的股份，方案也是管理层剩下还有7收购区里掌握出12手上的股份还万股份

费用转换成，就的工作，并，并将企业净资产调扣净资产产相对应的股份。相当是按照老的办法得2000万净资机二厂承担员工安置农机于将员工安置工作出了一个方案管理层还就是说，企业债务，然后直接抵1200万，就能获是只要出抵扣相应的净资产。也为二厂的管理层另外提，由农整为1200万。

相厂后续不可能拿对这个方案，包飞扬并没有旦处理不好，很可能出现上访等群同意，这个方案的问题很大，农机体性事件。飞扬同意，信，出一千多万补偿改制过程中最大的给员工，就算包厂里二的员工也不会隐患，一而员工问题是企业

，难度非常大，生，摆脱之时间内进行要在前下，即便包飞扬已大小企业进行充分的市改制的情况制，为了让企业获得新过竞争让企业价值想要得到充分实现的包袱，国家和集体肯定要做经发动场竞争出，通短尤其是在大量企业需的态度很明确，企业改，也很难对上千家包飞扬了全部资源牺牲，企业的价值得到实现。

股份化改造，而区斜。农机公司和一家二厂的情况与农机二厂的政策是在条件改制优先向管理层倾企业相近的情况下，市农业机械里的韩资机械公司都有意参比较好，海州对接

农机公司和韩资作。出现了比较大的改制的资金，在工厂置应扣减方的合扬果断让，包问题的情况下，依然在员机械公司参与上资产已经进行了相市竞争，并尽可能促成三大，管理层拿不出相应飞海州比较工安障碍，在这种情况下不过，农机二厂的情况是工厂规模

之四十的股机械公司直接出资两千产……另外，海然就行不通了下，达成了多方低净资份，部分债权转股权持股百分之州市农业机械，最终在五，区，司、浦江农机集里面还持有百分合资协议。其中韩资团也分别入股，分别占工员最终占股百分之十规模的想法自管理层持股百分之十，农机二厂管理层希望压百分之十的股份，万，获得企业百分在存在竞争的情况下，区政府的协调之公之十几的股份

的方案多出了不少出几百万资金用于收获要比原来万资金账了，除了拿通过改制，汇员工安置，。千多浔区政府直接入三

了改制部分钱，匹配的条件，他们能够提供的条件要比现在做出加上他们自己也拿了一不出相很显然。不过区股份。农机二厂的非常不甘，但是的贡献给予了肯定，给了一部分干股，的方案差很多获得管理层虽然后新公司百分之十的，他们拿里面还是对他们为农机二厂

二厂的股担比较大的三产以一系列的税费减免、，、员工安置，还接还承诺将会划里另外还承诺了一系列从表面上看，农出一块新地方，区租金减免、债务抵扣等，实际上溢价另外手了部分负制改造价格要比净的优惠机按照优惠政出了一倍多新厂。资产高实际上土地厂建设的这部分，还是会份策提供给农机二政策给予返还减免，

企业下一阶段的发展大部分不良资产，为运作，政府获得了好的基劳动关系，减轻了负担，抵扣业理这样的了坏账，抛础但是通过。顺了产权关系和，奠定了良掉了宝贵的资金，企

还是被看好的。是因为造项目，这些分不良资产一些历史益出现了问企业的基本情况还是一些合资和引入，这些企业的发展前景外部资本的股份制改，理顺产权关系和劳动关系以后营成企业的经题，引入外和效错，只最快的基本上也算不在改制工作中，进展来资本和企业进行合作，剥离了部原因，造

比预想中的更要获得改制企差的企业，改制工作推更容易被资本看上，也更容易达成投高一些。就比较业的股份，成本明显要动起来资合股的协议。照区里的新办法，想企业的条件比较好，所而一些经营状况比较也正因为这些以困难，因为按

急，本并迅速推动改制就包飞扬也没有着来区一下不现实里这么多企业，要想子都拿出合理的方案，很容易出问题。，一旦急了，很多东容易忽略，西都

按照包飞扬的想法作，都必须严格要求，条件充分一家改一家，如果条件那就不能仓促进，所有企业的改制工行。不充分，

家企业的改制都过问要矛盾。有限，也不可能每，他要做的还是抓重点扬精力当然，包飞，抓主

项监察，就在首批改除了抓一些重点项。就有几家企业带动了一些改制方案，改制工的管理层被双规目，以此为范委和区监察局也是查出作，企业存在的问题，很快和区监察局工顺改制工作的进行专例续签订改制协议，公布，区纪检利推进的同时制企业陆也是重点针对改制整体进行，区纪检委作得以

期支付、融资支持等多业发展做出的贡献，优股份制改造厂那收购的股分考虑企业制改造。份奖励、期权、分资本规模太大，采用了有几家企应的政策倾斜、股业情况的基础上采用了相种经营情况还可以企业股份，区里也购的了管理层层收对农机二先考虑管理层对企，就算管理层业采用种方式给予支持察企份采用管理因为资金实的企业，区里在考。除了农机二厂因为的企业中，也确实合资方案，在首批改制，会充力有限，无法直接收购

业，这家企业的策变化，为了保护自己，所谓，相当于戴当时户和私营业主将企业做“红帽子”企业业，就是在改革开放初一顶集体企业的帽子以挂靠集体组织，在起来以汇浔区浔东塑自己头上红帽子企，所伞。制，又或者担心政分个体期，一部戴了些特殊，是帽子，多了一顶保护有的政了一顶红策限料厂是一家镇属乡镇企情况后，突破了

没有任何投政府并业的创始借助入，企业也没有业就是私是有据可查，并且、发展过程中，建证据确凿的创中，红帽子经对于红帽子扬的态度很明确，那就分。如果企业虽然有红体的投入，对现有要充分尊营企企业的问题，包飞和发展过程营，那么企资产和股份进行划帽子，但是在，一定企重历史。综合考虑业。个人和集

有红帽子企业开始的时候是个进行不同的处理年代，企业戴上了发挥的作用，确定集到这一点也很难，就算业，体占有的股行经营？对这种企业，，按照政府投入的多少，还当然，红帽子企业要做红帽子，又怎么可能不用红帽子的名字进但是在那个特殊百分之五对性地对不同的情况十。份，通常在百分之十到体或者私人的企区里也是有针

业主对自己一手打造上访。难度比较大，有一些企走一部分产权很不理的企业却要被政府划解，甚至闹到区政府，还扬言要红帽子企业的资产界定

“红帽子到起来。虽然这是因为是很合理的有得说：还有很多人并没于民，等于是这些人召集起来对他们而付价，就包飞扬就将得到了红在，也发展不应该比我很清楚也会用之到，这部分府，政府取之有没有用，大家。如果没有家的补偿……”帽子的便利，给大资产给了政出一定的代都不能存。因为各位那个特殊的历史阶段，特殊的历史原因，但们必须要尊重历史。在了，那么各位因此各位的企业发展起来于民，我底因为这顶红帽子，这顶红帽子，很多企业

……”了很大的便利，比如机包飞扬说道：“会，解决了企业的存在问题，也给企业这些行为都会受器、原材料的采购，在当时的历史条件下，没的发展带来到限制有这顶红帽子，企业的红帽子不仅给了大家机

天的，应该很意！”大家诸位既得利重新分配，也是应有之“诸位都是清，对因为红帽子而获一手一脚将企业做到今楚那些年的情况，益者得的收益进行

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