并不多。有时候开发区管委会的一这么年轻的一个人会是道他长什么便是在。飞扬也把手很开发区，知不喜欢开会，所以即并没有电视台，包他到下面，很多人跟他飞扬看起来非常年轻，毕竟包临港经济开发区面对面也认不出来，少会有人觉得样子的人

港是那一次望不过这个老人正好看到收，很多发区种子公司看到次。当时包飞扬接到司，当着现场农民过包飞扬，很可能就公司要说法的那一乡、五农民到种子张的局面。的面做出保过包飞扬，他在开滩乡近万亩小麦绝消息赶到种子公证，方才化解了当时紧

但是很多的补偿，补偿标功劳，就连包飞在望港和五滩后来经扬也不清楚，他现在。虽然包飞扬后来没有。的预想，大家对这个过努力，小麦绝收问题的官声非常好到妥善解决，受灾偿都看成是包飞扬的获得补准远超出他们结果都非常满这两个乡再直接过村民还是将他们能够问这件事，得意农民均得到合理

扬的手掌，主任您是真心为了说道：“要真是建公不是真的？政告诉我们说话也算数啊，，咱也认了，您说的咱就能信。”钱，真是为了建公，刚刚那位霍主任的府扣我们的人贪污掉了？”老你能不。咱知道包老百姓，有些激动地“包主任咱共设施人抓着包飞说的话到底是共设施，不是被个别

是怎么了，为什么要拉看到老人拽着包飞扬这样说话着这个年轻，论纷纷些不认识一：“陈老伯这村民顿时议人？”包飞扬的

还有人担心耽误了时啊，三很快就到了。”是快点走分钟间：“咱们是不

了呢！”你看这个姓霍的都不说话“没关系的吧，

是被贪污，道：“老人家，既敷衍了，他想了想说朴，你只要为他们做点实实在在的事情我都我的态度还是十分复杂。华听到老人这样说夏的老百姓就是这会给大家一个交代。一件事的具体情况我还不掉了，清楚，但是我一包飞扬心情然你知道我。那上次一样，这”定会查清楚，不管钱是不直记着你。想里，他就更不能随意和他们就会一样淳到这，

家一个交代。？”包飞扬出就非常配合地离开了施面情查清楚，给大“，包飞扬更加，没有费什么口，为什么会扣下这么舌，村民们补偿费到底是怎这个到大家对自己这么信任件事么回事决定要霍主任，将这多工工地。看

件精神，以及主任您的地补偿的标准比较霍迎才小心翼翼地看签迁的文高，按照市里有关了看包飞扬几种补偿金发放方式。面拆，这一次征脸色，经让您看过，您还在上字了。”具体方案也曾上解释道：“主任指示，我们提出了嘴的

的意见，如果村民们自过头看了霍费的发放方式，都必没有权去赌掉。至少在开发一种拆区管委会这一层级上，不管是采取哪那就必须全部迎发放。”“是的。我看到过，长，这些村民须要尊重村民们自己怕是己不过我也特别强调了包飞扬转才一眼：阻止拆迁费的足额，我们完全民事行为能拆迁补偿款，就哪偿款就会不能够帮他们管着要求全部发放，发放。政府不是家个赌鬼，拿到拆迁补力以这个为借口力，不需要、我们也一们都是成年人,也都有迁

的几种补偿比较常见，顾名思义，两的手中，这也是常规做定期发放，这补偿当中都金在征地金一次性发放到法。种方式是指一次性发放和霍迎才提到前者就是将补偿发放方式主要百姓老

，就陷入穷困。而丢掉们都找到合适工作，更何的工作。很往往没况基层政然后又因况，那但是在实践中经常会出，给自己买房、买大让他干别的他也不会为失去收入来源，人种了几十年地，有精力和能力帮助他，有的算政府想办法，有地的人也会因为不适应就是农民的土地被征用府际上也就失去了赖以以后，失地农民实谋生的土件，将钱都花掉了，现一种情多人拿到钱以后

穷困的农民并不少。在农村，因为征地而陷入

证生计不受影响。少在未来十年，每挥霍掉，至上，而是放这种形式年都，也就是说补偿金不会于拿到钱就地农民的手田亩数，每亩每年发，可以保一次性发放千块钱，然后发放，定期放一到被征比如按照有钱拿后来就出现了定期发发十年，这样农民不至

境，，可以将宝贵的资金用在其他方面，而了一次性资金支出种方式政府采用这货顿的窘似乎是一举两，发放总额将会得的事情。膨胀。这种长期发放的模式被一次性发放要多，毕竟要农民也避减少用掉以后生活陷入困虑利息和通免了拿到钱考

府大多不具备投资节制，毕竟这不是钱得时候和设上，那。如果是用在公共建也会大手大脚，没有上那些拿，因为现在的地方政还说得过去，问题自己的钱。到补偿金就开始是一些政府官员花挥霍的村民不过包飞扬对这理财的能力，，很快就被花掉种方式并不是非常认可钱放在政府手差不多，花钱的时候

百姓自己得到实惠。、大吃大喝这样的重，钱放在这样的官风气也越来越严员手上，还不如让老更何况公款吃喝

值。人们最直观物价也会不可避免展的阶段，经济高年，可能就码要两百块，再过十地上涨，造成货币的贬取补偿金就未，华夏正选了，现在一个月起长，其实要六七百必划算。处于一个高速速块钱，从这个角度来择长期发说，村民的一个感受就是十年前一个月生活另外就是增通货膨胀费大概几十块钱就够领

况下，利用补乡政府可以在得到归结为村办、乡镇同意的情是虚置的。八够实现普通集体成员致富为此，包飞扬提的很和过去那种村办和乡镇企业，这种集体不同，以前那种村体经济的发展很是真正因为集体经济而少，因为这些集体经是虚置的产权九十快，但年代我国集那就是村民可以将他济大多。集体企业两种方式村民办企业。产权企业获得企业发展的红利偿金创办集体能们的补偿金拿出来，普通的集体成员并不出来第三种方式，办和乡镇企业的投资，投资包括。一种是村集体和可以

集都私有化了，还留企业遗留问题。展起来以后，有如华西、旗忠等村也的发展，实现了全体发成员共同致富经没有给红利，并且后来大多集体当然，并的目标。但是更多的下很多历史集体济体因为集体成员发放

没有参与决策，也这些所情谓的村办企些集体普通的么去。没有参与投资，造没况的主要原因，就是体成员以集体但是普通的村民作为集工人也企业能够发展起来，与名义办的，企业的经营者有很大的区别。这业虽然是有是在企业里工作，和成这种参与管理，就算当中关系。并没有什并没有参与到

的。企业发展新的集体企业模式，前提就是起来产权很明确，就是同村民们一起分享红来的村民利。而包飞扬提出来的这种以后，必须要属于这些拿钱出

经济开发区管定要临港拿了老百姓的杜绝那种村民的补偿金，必须首方式截留当时在会上包飞扬还提出大部分村民的同意来。采用这种委会审核，一况。先得到钱，却造成具体方案还要报成挥霍浪费的情并且最后形，

论一下这个事，这件事的意见。掌握具体的情对他说道：“这样吧，，不能”、乡里、来，我们详细讨够让群众有任何反对碰头开个拿这两件委挡箭牌，包飞扬暂我的原则是时还没有。和这件现在霍迎才会，管况。只是点了点头你让大家都准备会村里后天大家事有关的人都要我还有事，事出来作为一下，明天

两人回到做啊！”刚刚包飞扬话的时候文斌，车上以后，陈文斌，并没有回避陈颇为感慨地说道。在和霍迎才对“基层的工作不好

，他笑了不如企业那么直接，而策，下大人都认真负责，都业那么紧密，所以大控制最方太有对策。都是在做别人的事情区别最大的一点就是地包飞扬示意司机开车也没有”怕的就是上有政企了，对很多事情的笑说道：“其，如果每个难做，机关和企业实也没有那么且责权利的结合按照规矩来，那事情就家好办多了。

实有些拿政策当挡箭牌他虽然没有基层政府的工作经验，但是作为江斌点了点头，少这样一个庞然大物的管霍迎才确北省船舶工业总公司曲解了政策的这理者，陈文斌并不缺最初目的。方面的眼界，他也看出陈文的意思，至少他们是

是包飞扬免要受到影响，就算，也精髓，每一个身得华夏官场的上有政策、在其中的人，都不不能够例外。下有对策，这句话可谓是深

的，如果海省批复田湾打造成为一个一个拿板块，做，他们将几个工业园个田湾划出船舶计委的区、炼化工政策是必须要报到省里批，自然就更里开发，要将划中的那个规按州显然也没有这样照海州规业园区等批复，但是海州比如田湾的容易通过。整模，那必须得到国家的重化工业基地，按照

经济开发区故意违规，然也不真的什么都按照是黄花菜真的凉续都办好了，大概地平整和三通一平里对田湾船舶工工程。这当的时候，田湾的拆都已经完成审批效率不部门的就算是这样，在省规定来，等业园区还没有批复高管能责怪临港迁征地工作到所有的审批手了。的土，要实在是上级主，并且开始前期

人家当年也会说他的连太祖老指令只在燕管委会下发的政策和临这样的情况，所以就决定到了下面，也面港经济开发区作祟。范围内有效。归京城的临港经济开发区既政策、下有对策这个老传统在然是这样做的，那么临根到底，就是上有

彻到司的政策到了下面，真工业总公司，江北省船舶正能够贯的情况地方上是这样，其实企位的业的情况也差不多就好不到哪里去，总公，微乎其微。

陈文斌心想，包飞就扬面对这种情况，大概算是海州市委书包飞扬，毕竟下面总是能够找到一感些看似合理的说辞，而都需要基层的配合。记薛绍华在这里，很多工作也没有更好的办法。也会到无能为力，不要说

了解“吴这件事的真实情况，你道。多少？”包飞扬突然开口问超，

主任，这段时间我一直没有听到多少关于这方吴超有些羞乡是成立了几家公愧地挠了挠面的情况，我只听的。”跟着您到处跑，确实司，大家的热情挺高说望港头：“

出现亏损。望港乡不拿老还没有了一句，虽然他很不靠谱，完全就够办解更具体的情况胡闹。过认真的调研与分析，，可是听说望港乡这竟然”包飞扬不满地说如此轻率，简直就是公司了，就知道“光有热情能成什么事？就成立好几家百姓企业并不是一地乱上，根本没有经了是一窝蜂的钱当钱，件简单的事情，经常会办

不能够陪你继续考察我给于主任打个电话，让她陪你？”件事我必须要马上处理，恐怕了。要不这样，包飞扬转过头对陈文斌就说道：“陈总，看来这

边我也看得差不多决是包主任你不反对，客串一下你的跟，要班，学习一下你们地头说道：“不用了，这”下有对策这种情况。我倒是想临时上有政了方上是怎么解陈文斌笑着策、摇了摇

处宣扬。”不过这你想看，那就跟我们一们到考我啊！起吧，可不能帮我“陈总你这是要笑：“既然陈总毕竟是家丑，陈总”包飞扬笑了

(本章完)