己赖以发家的模式，转而放弃自未必有决劳心包飞扬原本以为梁大山心劳力地去搞正规公司。

头赚钱还是很快的，不司差。，这年头包工见得就比正规的建筑公说实话

的，那他年的积拿出来了，又辛辛梁大山担心的问的。不过筑们这理，结果公司还没想到梁大山表现出也很现实，那就显得有些难能可贵了。。甚至还有信心，这就么多年都白干公司，那么这个公司县建总不能他们将身家都是他们将这些苦苦地操持打了题是县里累都拿出来投资到，最后算是属于谁很大的决心

，但是承建十几层的高的。”楼，我想还是没有问题大山挺了挺身子说道最后能够搞成什么样听到包飞扬的问话，梁：“我不敢说

我倒是第一次看到梁总这么有笑着说道。“好啊，豪气的时候。”周至翔

包嚼了嚼：“梁是好事。至于县该改一并不满意，我觉得现在的情况我一颗花生米，放在嘴里总改了。”建筑公司，飞扬夹起也应能有信心，那

为建筑行业和县建行业的翘楚，郭局。我觉得大致可能你也要帮我们把把肯定还要县里行讨论和决策局作筑公司的主管单位，你们都可以先考进……”有这样几个方向“具体怎么改，长你是建设政议政的权力，周主席虑考虑；另外政协有参局的当家人，建设关，梁总你也是县里建筑

能人。”翔笑着摆了摆手：“你们说，我就听听。经济上的事情我不周至，是很懂包县长是这我就知道方面的

并不仅仅是因如，而且看法十分成果说原先他还觉得包飞扬依靠很大。难怪这么年海人的背项目，个待人接物，还是谈到一能够担任副县长，的接触，他也认识到包景。的，无论是轻就县拉来了几个大些敏感问个人背景为望题，包飞扬都应对自飞扬是有真材实料倒并不仅仅是么样的话，经过今天周至翔说这句话恭维，如人能力倒不一定怎熟。格局又为个

你们现在还不符的人，你们也能很快成长起来这些人。你们也有很好，无非要做好你公司名下的那一的框架下面，将县建筑公司做大公司的要求，但的基础，我想建筑公司要做才。也包括们已经是县里整合起来。包富的建筑队有经验、最懂行括梁总这样的经营人现在挂靠在放到新公司合正规建筑大。肯定离不开包飞扬道：“县里要建筑行业最。虽然个个经验丰。”两件事，一个是将人

人才，弥补现有的欠缺人还不够，我们从外部吸纳原来的这些是“当然，仅仅养更多的人才。人还要吸纳培才的培养暂且不说，，也必不可少。”

了点头点，听得很仔细，县长说的第二件梁大山事应该就是钱吧？也基本能够跟上包飞扬得思路：“”包

，肯定要增加资产和资金的问题。筑公司想要发权，公司实行股份制以是县里的投资，当包飞扬笑了笑建是谁投资就是谁的，大。”由梁总你们追加县家按照投入划分股是钱的道：“对，就投入，投入可以问题是，也可以说是设备、展入，基本的原则应该然也可以从外部引的投资，可

不算股票交易的证券市场，单位来说依然是梁大山甚至还皱了股股份制改造的国有企皱眉头。在飞什么新鲜事，在申城和份制也超到包经出现专门进行过了三千多家。但是扬提到股份制，一件很遥远的事情，听鹏城都已全国实行股份制对于业很多人和当前已经

头。主流的股份制通常是按照份制的企，但依然还是摆脱面上实现了股份制社之八十左右，然后百理模式，其中多问题，很多企业表多推行了股业国有股通比者没有。方国有较关键的一条分之十分几的职工股，、职工股和社会股的股不了旧的管就是国有股仍然占大当前国有企业的股份制改造还存在很会股只有百分之几或常还是要占到百式进行分类，很

于职工，职工百分之百。筑城模式之所以的股权都属起的争大，就是因为他们将国股占了有股都卖掉了，企业引议比较

用的资自己组产。”建一个新的建筑案，那就是你疑虑？其实我们都从县建公正县建筑公司，反梁大山说道：“梁总有筑公司跳出去，包飞扬看着还有一个方司也没有剩下多少有

，让梁大山就这样放弃候都没有什么用，但有。必甘心是有些用处的虽然说这个干部身份，司的经理，有国家梁大山讪讪地笑了笑了，他也未身份很多时时候还，他现在还是县建筑公

留下一个也饶不了都走了，我们感情的。要是“包怎么说也还对县建筑公司也还我。建设是有是烂摊子，郭局他县我开玩笑，我局的干部，”梁大山说道。长这是在跟

权入的多总有这个包于定要占大头谁就占大头。”还是可以探讨的，大家：“梁按照出资份额划分股，谁投股份制这一块，我觉得飞扬点了点头起国家对你的培养。至，国有股不一心思，也算对得

活动，这也是经趋势，出来。”“县建设济领域改革的一个和运动员不能是说道：郭保林不宜直接从事经营一点，裁判员县长办公会上针客运公司就提到过所以县建筑公领域的管理者，包飞扬转过头去对司实行股份制改造，建之前我在对交通局和县设局要从中退一个人，建设局作为全

果，他惊讶是这个结地办？”郭保林显然没有想到会问道：“那建筑公司的国有资产怎么

股成立一个专门的权，行使股东权利和资产管理职责。”里可以，代表国家持有公司的包飞扬道：“县国有资产管理部门

一篇文章，提段时间看到过这种做情：“包县长这个提法法，好像现在国内这样做的地方并郭保林有些迷茫地看了的表翔的脸上也露出惊讶风等人，周至不多？”有些超前啊，我记得前看过周至翔、于晨

们对企业实行增强企业有办法看到，推行的改革路线是一也可以承认，但其实是没有经包飞扬营自主权、推行承家都可以度，核心权虚置，资产遭受说影响。我想有一点大地悲剧，企业国有，，是人之常情。”矛盾其实很致的。我们大就是对企业放权，但同这种做法点了点头：“其实难处理。权就是清楚，和我们当前改革开放以后，我导致大家的责任心下，建力放了，企业的活力又受到这就叫产立现代企业制企业不归任时又不能让国的逻辑很包经营、股份关系损失，这对何人所有，在经济学上有资产难免受损；管多降，多了，国产权虚置就会家虽然不愿意这跟公人的觉悟没有回避的，那制改造

等人感话听起来有到很震惊，包飞扬这些飞扬些激进，但也不的场合提出学到。只是包来，还是让郭保林奋。在这样同时又隐隐有些兴一些的话，在术文章中经常可以看算什么惊世骇俗

的国有资产：甚至党报上也提到过，要成至翔是唯过一些这方面的文章，我也看到，对国有资一接触过这些东西、还能够跟得上包飞扬思路的管”立专门，理机构产进行运营。“包县长的总结很精辟周

实提出了想到周至翔这态能有这理产管理部门，统个县里的文飞扬有些意外地看化名人一对国有资产进行管里面成立专门的国有资动包了周至翔，没的了解。理论界确样要在政府。对当前的政策

的管理者，这部分比如建设局就在行使作不同分，政家筑种现象就是政资不国建设局又是行业公司的国有资产所不分。为县建资不分造成的结具体却是各个有是国有资产的所有人，门都在行使一目前的情况是，国果就是政企的政府部有人的权力，而同时资产所有人的权力，

，但是政企分开的造成。论界和政改革进程又是当前理界所，争议并不大的政企极其地艰难，这也不分的现象要进行改革，这公认的不分是由政资

预这种行政干预，实现行政指令部，就必然要的方式主要就是行使对资的行为，所以企业很难摆脱对企业，政府机关进行干预经营活产所有者的权利进行干在政。有者，要府资不分的情况下，政动的**自主门作为国有资产的所

资产所有者就会缺位，破产倒闭，因为没有了资产所有者的监督分开，政府部门后，承包人通企业成为内部人控好转，反业给挖对企业的干预，放松当改革强承包制以并没有而加速恶化，甚至后，企业经营情况，企业被承包人控制以制，有不少企业在实行调政企空了。过贪污等手段，将企

少好转，得益的只是客过去，但是国有资这种现象运公司的并不少见，就算是县值情经营情况还说得保值增建筑公司、县产的况也没有多某些个体。

和统的摆，前提是政资分开，建议成立专门就出现了一所以理论界两难说法。(未完待续。。)政干境地，改革不断在行的国有资产管理机构的政企分开的预和内部人控制之间摇这就是当前改革