国家和老百姓的工作。里遇到巨大的阻力，过于冒进的改革会在县进而影响其他方面心包飞扬刚刚提到的改革心包飞扬冒失败，造成杨承东担进，并不仅仅是担心的损失问题，他还担

贩居多，能够为想法：“望海县的个体私营经济虽然已经商品流通领域，小商小飞扬向杨承东详细解释了自己的发展提供必要的活服务，但是工业配套未来工业大发展，但是主要集中在包生取得了长足的。”就相对比较薄弱

“就注定了，它们不会等到下一个未道。只有消亡。”包飞扬说，望海县的这个机会错过了推进，工业园区的建设属企业的一个机会，来苇纸一体化项目的机会，等待他们的就经济大发展同样也是县，县属企业的结局也

当，比如改革以后，前的机会可以让县属企能性就会够将企业的主动性释放业的改县革度过最改革，一方面是不改革就跟不上发展期更大。”“所以我们才的形势；一方面属企业的初的阵痛需要在这个时间出来，改革成功的可大量的业务，只要能可以就近获得口推进

点的单位你是试们就尽快动起来，“既然这样，那我关县属企业流，杨承东也是有前也有所交不是已经有计划了？支持的：”的改革，两个人在此第一批进行

飞扬看了看杨承东：“？”县长思呢包的意

属国有企业经过几一些成果。行改革，一却依旧问题严直没有腾出手来轮改革，有的取得了也最严重，我，不知道你有最大，问题情况得到改善，有的重。目前问题最大的是纺织厂、鞋服没有什么考虑？”县厂和机电公司杨承东道：“县早就想对纺织厂进，尤其是纺织厂的规模

改革开经营困难，先后实行在县长负责制、以及承包的时候拥有两多种方式。但是经经营等解放初期的县轧花小组，鼎盛滞销，放以后。市场放开，了增强企业自主权飞扬对相关的情况也比较了解，县纺织里算是规模比较厂最早可以追溯到行厂三百职工。县纺织。推县纺织厂也属于工业口厂的产品出现观。，包营状况并不见改大的工业企业了。不过

最低生活费也有几个月没盈亏，但领到工资了，甚至连年推行承包经完成任务，情况反其是前几。已能够求企业自主好几个月没有几年纺织厂都没有能够尤负的状也已经连续是连续经营、自有发了。而越来越糟糕经基本上态，职工陷入停产营的时候。要

是应该的情况已经纺织产业并不在第一批改革的企业当中，纺织厂“纺织厂的情况点头说道，包飞扬原本的计划当必须要提前解到了必须要改的地步，中。”包飞扬点了决。重，我想哪怕这个问题也纺织厂列入确实比较严

能够扭转局面，想要找照筑城的可以按纺织厂现在较困难。你看是不是”品质量不高、生产出来的东西卖模式，将厂子通过承包也没有不出去，人接手的话又比的情况是设备老化、产卖给职工？杨承东道：“

了这些资金，发展资金，有法却通过增资模式并不以为然，扶持，业。里过后，当企业改制的初政策买下，这些钱一部分职工出钱将公司筑城模式最普遍作为企业的会冲抵的做是成了管理层的企企业包飞扬对所谓的筑城就是的扩股期确实走出了发展的困境，但是几年企业发展起来以后，县，企业最终还加上县里的的净资产，收入县财政，一部分会职工股份给稀释掉了方式，将

了麟州市再推行他的并不是一件却为此付出了巨大牺容易的事情。事实了失败当然，这个结果未必不好，但是职工这一套做法就遭到出来几千块钱上筑城的陈卖光以后去牲，要他们拿，。

厂子的还是，只有一点，包说的话那个厂，职道：“筑城模式人工发生变化的无疑。”职工成了企业的主人，并不能解下去还是会出问题的还是那些职工，管理，换言之就是大锅饭飞扬生了变化，用我们常长久决所有问题，将厂那些变成了小锅饭，那就是责权利的关系发子卖给职工，厂还是就是

成包对普通职工不同，他们一个该扔掉的包袱也要坚是国家干部，既然他们多数职工而言也是，但是不一定要管不好厂子，那就卖给职法好，厂子变成私人的你不要干了，不负担，至看法和你就带不决扔掉。纺织厂可以卖于管理层，我的责任要承担，不能能说厂子是国家的是这样的，县里该承钱买厂子，对大工，拿袱，但是应“我的看的就带好了。”够将厂子当担

，不能将责任都杨尽责。：“这个是不是很多”子管不好的原因有承东看了看包飞扬有点过了，毕竟厂归咎于管理人员不

的这个想实在不觉得一个将成这样的管纺织厂做烂理层还能够掉、烂激，因为他包飞扬笑了笑，他也觉得自己法有些偏将厂子做好了。

下”，哪个更好就用哪个。包飞扬说个方案，到时候和纺织厂先改革就由县长你来咱们比较一备另外一掌舵，让工业局两纺织厂的道：“那也可以这样，拿方案，我这边再准

头说道：“杨承东点了点理层可以多每个工人来一个方案，就是厂就能够添置纺织一厂收购县纺织厂，但是市一想找其他的收购方；纺筑城模式，让开市场。”品线，从而打出资五千块，管纺并没织新设备，上新的产织厂那帮人想有什么兴趣，工业局让市工业局以前提出自己收购，也就是效仿出，有了这些钱，纺

权，这式就是集资，是喜纺织厂提出来的这个人并不包飞扬身又没有什么优势，想方案，这不是收购股坡路，县纺本欢这种方说道：“现在全国的纺织行行性并不大。至于。”业都在走下摊派，我个织企业出面收购的可要找国有纺

。做杨承东微微皱了是筑城模式，方式，毕竟这就大，法的问题并不大在县纺织厂这一家单位于这种上采用这种但是只皱眉头，他本人更倾向法争议比较在筑城取得了不错的效果。虽然说筑城的做

路？”东没有想到包飞扬竟然杨承你的方案是什么思会反对：“那

合作确人的变化产生不同实比较愉快，但是两个地意识到杨承东情绪上的。的看法，这是不可总会在有的问题上飞扬敏锐避免，他和杨承东的包

。”对纺织厂的底、的所有权性质下岗，重新选聘说道：“大锅饭，建立明确的责制度进行大刀阔斧的权利体系，全员下岗个思路，第由县里主导竞聘上岗，不变，改革。改革的核心就是打破层运行统统包括企业管理层一个就是维持县纺织厂包飞扬想了想我现在有两

纺织厂。当然这的原则，我的就人企业去做其实行控制权，纺织手。”对纺织厂率更高企业，县里没。按照抓大放小县里是不是还需要常激“只要放手让烈，这一块交给私大型想法其有必要各个全不一样的保留，我有信市场异心打造一个完在于效样做的问题业都插我去做实是除了骨干企业、

纺织厂焕发活力，那如果不用卖也能让不过你刚刚提“你这个东想了想说道：要考虑的到的那说得有点远，我也很大。”杨承纺织厂的些做法，恐怕阻力需”还是扭转县你再谈谈你另外的那个思路。“经营状当然是最好的，们当前况，

进一家大包。”纺织厂，还要扩大纺飞扬点了点是盘活织厂没有规没有办法去的织厂卖掉，我可头：“第二个生存下模是厂，或者规模比较大的产业资本思路就还是将纺以想办法引进来，目的就不单织厂的规模，未来纺型的纺织企业收购纺织

承东盯着包飞可以支办法，这个要你能够做成，我都持你。摇头：“飞扬啊，杨不管哪一个，只即苦笑着摇了你说的扬看了两眼，随”

承承包飞扬这并不方法包飞扬能够做到，确实比杨承东东却没有办法做到。刚刚谈但是杨说的这两个方法东更高，而是这两个到的那两个更好，的水平就比杨是说包飞扬

纺织厂却不见得有什么难度，方夏纸业对包飞扬来说不到合适的杨承东也想让一个大企业，但是他找对象，也没有事情就可以证这样的事情办法说服对方，但是收购县和金光集团的明这一点。

会站出来公果是包飞扬主导的话，恐怕县里看似容易，但其实是最难的，全会那一没有这前一种思路来，常委人员下岗、如果是杨承东提出关恐怕就过不了，但如而包飞扬提出来的情来，法很容易闹出事种做竞聘上岗，开反对。

所以有的事情包飞扬可以去想，杨承东却不会多想。

包飞扬道：“那擂台，再决定选择大家打纺织厂先做方案，然后完待续。。)”(未。还是按照我们刚才说的哪个方案，让工业局和