他方姓的损失问题，他还担杨承东担心包飞扬冒提到的改革失败，造成影响其面的工作。遇到巨大的阻力，进而仅仅是担心包飞扬刚刚革会在县里进，并不国家和老百心过于冒进的改

较薄弱。”私营经济虽然已主要集中在商品流通扬向杨承东详细贩居多，能够为取得了但是工业配套就相未来工业大发展提供飞领域，小长足的发展，但是包“望海县的个体必要的生活服务，经商小解释了自己的想法：对比

有消亡。”包飞扬了，县属企进，工业园待他们的就只区的建设，望海县的县属企业的一个机会，业的结局也会等到下一个经济“未来苇发展同样就注定了纸一体化项目的推机会，等这个机会错过大说道。，它们不也是

“所以我们不上发展的形势；才需要动性释放出来，更大。的业务，只要能够将革成面是不改革就跟的阵痛期，比一方面当前的机如改革以后，可会可以让县属以就近获得大量”改企业的主在这个时间口推进功的可能性就会企业的改革度过最初业的改革，一方属企县

此经有计划了？”样，那我们就尽的单位你是不是已一批进行试点既然这杨承快动起来，第革，两个人在东也是支持的：“有关县属企业的改前也有所交流，

包飞扬看了看杨承东：“县长的意思呢？”

织厂进行改革，一直没有腾出手到改善，有的电公司，尤重。目前问题最大的是其是纺织厂的规模最大却依旧问题严什么考来，不知道你有没有。情况得纺织厂、鞋服厂和机得了一些成果虑？国有企业对纺县，问题也最严杨承东道：“县属重，我早就想”经过几轮改革，有的取

。在县里算是现滞销，经营困难工业口，经了。不过改革的时况也比较了解，小组，鼎盛县纺织厂也属于包飞扬对相关的情县纺织厂。市场放开，县纺织厂长负责制、以，先厂的产品出规模比较大的工业企业最早可以追溯到解放初。但是经营状况三百职工期的县轧花及承包权。推行后实行了增强企业自主营等多种方式并不见改观。候拥有两开放以后

费也有几基本上承包经营的没有能够领到工资厂都没有能够完成任务。已经企业自主经营、自负时候。要求陷入几年推行，情况反而越来越糟糕停产的状态，职工也盈亏，但是连续几年尤其是前低生活个纺织已经月没有发了。了，甚至连最连续好几个月

了必须决。纺织产较严重，我想是应的计划当中，纺织厂这个问题也必须要提前解包飞扬点了点头说道业并不在包飞扬原本该列入第一批改要改的地步，哪怕“纺织厂的情况确实的企业当中。”，纺织厂的情况已经到革比

在的情况是包也没卖杨承东有能够扭厂子卖给职生产出来的东西高、手的话又比较设备转局面，想要找人接质量不老化、产品式，将道：“纺织厂困难。你看是不是可以不出去，通过承工？”现按照筑城的模

这些钱一部分包飞扬对所谓的筑城是，当企业发了发展的困并不业改制的初期确实走出，县里却通过增资扩股的式最普遍的做法就模股份以为然，筑城模工出钱将公司买下，成后产，收入县财政，一部了管理层的企业。，有了这些资金方式，将职工上县里的政策扶持，企，但是几年过后还加，境式为企业的发展资金展起来以会冲抵企业的净资是职分会作给稀释掉了，企业最终

再大千块钱出来，并不了职工却为此付出了巨但是果未必不好，事情。事做法就遭到牺牲，要他们拿几后去了麟州市是一件容易的失败。实上筑城的陈卖光以推行他的这一套当然，这个结

出问职工，管人，换言之就是那，用我变化所有问题，就只有一点，们常说题的。”包飞扬道：“筑城模是责权利的关系发生工，厂还是那个厂，就是职工成了企业的主人，发生变化的无的长久下去还理厂子的还是那些是会将厂子卖给职大锅饭变成了小锅饭，职工还是那些疑了式，并不能解决话

我的看法和对普，不一，但是应该扔掉的厂子是国家的你就带了然他们好厂子，那就不要定要卖给职工，拿通职工不同，他将厂子当成包袱负担，至于管理层，担，不能够干们是国家干部，既变成私人的你就带好了。”担的责任要承卖，但是不而言也是一个包袱也要坚是这样的，县里该承不好，厂子钱买厂子，对大多数职工决扔掉。纺织厂可以能说管不“我的看法

杨承东看了看包飞个是不是有点过了，理人员不尽责。多，不能将责任都归咎毕竟”厂子管不好的原因有很扬：“这于管

不觉得一个将纺织包飞扬笑子做得自己的这个想他法有些偏激厂做烂掉、烂成这也觉了笑，，因为他实在样的管理层还能够将厂好了。

一两一下。”案舵，让工业局和边再准备另外，哪个更好就用哪个个方这包飞扬厂的样，纺织，到时候咱们比较纺织厂先拿方案，我改革就由县长你来掌说道：“那也可以这

理层可以多购，也市添置上业局他新设备，纺织厂，但仿筑城模式，让杨承东点了点场。”新的产些钱，什么兴趣，工业局想方；纺织厂那帮人想自以前提出来一个方找其就是效说道：己案，就是让人出资五千块，管的收购开市“工纺织厂就能够头纺织一厂收购县是市一纺并没有出，有了这品线，从而打每个工收

我个收购股权，这就有什么优势出现在全国的纺织行个方案，这不是，想要找国有纺织企业包飞扬说道：“是集资，是摊派，人并不喜欢这面收购的可行业都在走下坡厂提出来的这路，”县纺本身又没性并不大。至于纺织种方式。

不错的效果采用这种做是筑城模式织厂这一家。虽然说筑城杨承东微微皱了皱眉头，他本人更倾向做法争议比较大，但法的问题并不大。于这种方式，毕单位上在筑城取得了的，竟这就是只在县纺

么思路？”那你的方案是什到包飞扬竟然会反对：“杨承东没有想

免的。这是不可避绪上的变化快承东的合作确实比较愉，他和杨的看法，个人总会在有的意识到杨承东情生不同包飞扬敏锐地，但是两产问题上

包飞扬想了想底层运行制度进刀阔斧的改革。改革由持县纺管理层统有权性质不变，统下岗，重新选路，第一个就是维体系，全员下岗、竞聘打破大锅饭，建立明确行大思说道：“我现在有两个县里主导对纺织厂的的责权利上岗，包括企业聘。”的核心就是织厂的所

“只要放手让我高。按照，纺织市场异常激烈，这一块去做，我有信心抓大放小的原除了骨干企业、大，县里没有必是则，我的想法其实交给私人企业去做其实型企业一样要各个行业都插不是还需打造一个完全不样做的问题就在于县里是的纺织厂。当然这要对纺织厂保留控制权效率更手。”

们当前需要考虑还是扭转县思路。”刚刚提到的那些做法的“你这个说得织厂的经营状况活力，纺谈你另外力也很大。”能让纺织厂焕发：“你再谈杨承东想，恐怕阻的那个有点远，我那当然是最好的，不，如果不用卖也过你了想说道

规模，未可以想办法引进将纺织厂卖掉，我织企业收购的就不单二个思路就还是大纺织厂的是盘活纺织厂，还要扩存下去的。”一家大型的纺或者规模比较大的产业是没有办法生资本进来，目来纺织厂没有规模纺织厂，包飞扬点了点头：“第

扬看了着摇了摇的够做成，我都可以支持你。”，不管哪杨承东盯着包飞头：“飞扬啊，你说这个办法一个，只要你能，随即苦笑两眼

东却没有扬的水平就比杨够做到，但是杨承是这两个方法包飞扬说的这。承东更高，而办法做到方法确实比杨承东刚刚谈到的那两个更好，这并不是说包飞个包飞扬能两

样的事情对包飞扬团的到合适的对什么难度，方杨承东也想让象，也没有办法说服对夏纸业和金光集来说却不见得有织厂，但是他找不事情就可以证方，但是这一个大企业收购县纺明这一点。

一关恐怕人会站是杨承东提出来，出来公开反对。岗，这种做法很容易闹下岗、竞聘上常委会那的话，恐怕县里没有而包飞扬提出来的前一种思其实是最难的，全员如果是包飞扬主导路看似容易，但出事情来，如果就过不了，但

杨事情包以有的飞扬可承东却不会多想。以去想，所

再决定选择哪个擂台，扬道：“那还是按。)业局和纺织厂先做方包飞方案。”(未完待续。照我们刚才说的，让工案，然后大家打