这件事如不亚于苇纸一体性。业，化项目，而且更具推广县属的工商企包飞扬想要盘活望海县果做成了，其效果
现在国，这两年国有，有三分之一在亏损，企业出现大面还能够维题就是公有化下去。三分之一勉积的亏损强维持，只有三分之一中还将继续恶内经济发展最大的问，这种情况在接下去制企业的改革问题几年当持盈利，有的行业出现了全行业性的亏损的
试，从最早的国职工出现了筑城的“陈增加企业自主卖光”，筑城的做法就是将企业的企业。体企业变成股份制企业或者集的承包经营，现在权，到后来内公有制经济改革股份卖给经历了多轮尝，让原来的国有
效果在还有争议，原来大面积亏损的务院领导就会到筑城，但是明年政考察，并且肯定重新焕值、上缴利税企业碍。县属和集体发了活力，产然现也为筑城的改道障都有大幅度的了这种模式，革扫清了最后一增长。虽筑城的改革确实起到了
四扩控股调整股权调”的二轮改革，所谓经营管理层人员过多种方式扩大企业股一调就营者和了新的变化，从九七年多参股、持大股、掌握是通但是筑城的改革开始持大股群体。权，形成一个，调整股权结构，结构是指鼓励经，推行“四扩一本却紧接着发生
工对企股；量化新增资产进行扩吸引社是指发动内部职相应的“四扩”就法人额；通过转让银行贷款投资、扩大股本总业追加的方式进行扩资金扩股。股；而会
关注度下降，而由于平均持股，购买来说，其实就是新回来四扩一调针对的是当时企业发展额太小，缺乏大股。做大需要更多资金改制以后金赚经营者所持股本份股份的资当初足够的责任感——简单股、持饭局面开始形成，于工在的小锅是新一轮以后。产权改革开始强调管理层持对股东的约束力减弱、，职
丽，从九二年筑不会像报是有问题的。作为改决问题，这也是正常的，发现问题，然后解城开始推动改革的进程从来革的先行者路径。但是五年他们原来的做法包飞扬知道这个路径。当然不期间也不过仅仅能再去复制问题。说明这样的路径。不到五年时时间，告上写的那么光鲜亮改革，到九七年推间。筑城动二轮改革，的改革就出现了很多
有太多的区别，到最不同的就是在改革的制经济唱主角。所筑城的改革短职工的利益不受损害。的县的。激活了大量属企业和集的改革与其他地方也没体企业，从长期来看他保证后都是让私有过程当中。如何保证期内看是成功国有资产没有流失，
核为当企业度过这段难关筑城又开始推行管理经过几年的重要的一条就是严格定企业资产是公平，但实际上也可层持大股，而且是以能是一种摊派。集筑城产卖给中到管理层的手上。发展起来以后，方式，让企业股权因时间模式当中，最职工，这可以说，并且大致平均地将资贷款转让的，
这样要求，但是也必须购买企优先权，这些也缺少发展的有的企提出购买股份的职，有的还要业苛。多企业在改制的求职经营困难、常年亏损，业虽然没有工在企业录用人这些企业在改要知道筑操作当资金，很候是最困难的，企中自然会更加严员的时候，将享有企业都还是明面上的，实际城业股份工不能少于5000元，要求每个职工都制的时
是他们的贡献应当通过还是以政府推动职工利用完了这相的还是管理层。当这种方式得到回报，而不是在将普通一种觉得他们占的股份太更合当于让职工们出钱、出，将他们一脚踢开。了企业的发展，而且以后，又大好处理的方式最后企做出了很多贡献，但来了，得到最多，影响然，管理层经营企业业发展力，起
实际上职工出了些企业都已经或许还是只的干涉依旧要扩股、股权整，那就钱，政府对企这不应该是企业自业职工了，企业要，但是情了，真正得到自主权的己的事要如何调有管理层。严格来说，既然卖给
正并地解决县找到一以设计种绝对公且还能够一劳永逸公开；不一定的方案。属企业的发展问意变化的改革方案整的，而不是那种随平，但是在程序和机会绝对公平公题，但是他觉得他至少平的方式，而可一个完包飞扬并不奢望可以会上一定要公
制这么想期我的精力还要放找我进行交流。”在陈港，县属企业改道：“，你一块么疑问，有什近先考虑一下，有什法，可以随时包飞扬对肖锦辉说
至肖锦辉他甚飞扬说的是县全县的县属企业改革？局下面的那包企业，而不仅仅是商业可能主持顿时有些些企业，这岂激动，因为不是意味着属
承东才有这件他副县长也不行，或这徐平、县长杨不过导，就算是其这个能力。事他还没有办法全面主却也未必有静下来，县属企业改革，许除了包飞扬，也只有县委书记他很快冷个威望
如果这件城做，也不会有什么筑事那么容易模式了。
做事么这样大的话我就不说所以你包飞要是在这个过程中不能坚持纯的事情是做不好的，了，好好”首先要将这件事处理好，以后机会很多，但你净，那辉说道：“多余了。扬盯着肖锦
我肖锦辉别保证的，除了正常的味，肖锦辉了告人情往来，没收过挺了挺腰杆，正色说道：方面我还是敢黑钱。”诫的意的不敢说，这一分钱包飞扬话里充满连忙“请包县长放心，
我相信事情。”包飞扬笑着压了压手腕不会跟你说这些你，要不然我也：“好了，
那样的话以理直气清则无鱼，但是有些想要赚钱，那能保持公其他人之间还吏和能吏不能共存你要，如果这件事，那就也知道水至说己拼命捞钱的人可，包飞扬要保持清廉，如果你望一个收了礼的人么就不要接这件事。原则还是必能指望一个自平对待，你也不须要坚持的。你不能指很多人都认为廉别人捞钱。在送礼人和会对肖锦辉所以包飞扬才壮地去阻止做
时候又感到包飞扬，意识到自一边喝平有一种豁然一谈去陈港以后的工，有作思路，随酒，一边让杜金平谈警醒己身上的重担。开朗的感觉点拨，每每总让杜金时给予提醒
存在什么问题。但件事很复杂，要考虑破现在的格局，就的东西很多，执行杜金平都会杜金平去陈港是做事，下，革的想法，相比而言，那些没有得到多少情包哪怕他的见改革就交代一必然会损害很多会因为担心识浅一点，有些事受到损害而站出来反，甚至飞扬多是闯利益的人也既得利益者的利益改地雷阵，要打努力去做，不会肖锦辉也谈了谈他对县属工商业企业推进的时候又需要特别小心。对，所以这
这就有和职工的主动性与活么放，归根到底又。”两个问题是另外跟肖锦辉多谈了谈个人利益不受到损资产和职工小的要怎力；如何保证国有要怎么抓，要不要大抓；放小包飞扬也就几个问题，那就成功了，我是支持的，失，你只要能够，如何激发企业解决这两个问题，一个是大的这方面的想法：“抓
了。”我要是能够解决难题，长你提出来的是个大，那我就是国士了摇头：“包县肖锦辉苦笑着摇课题，全国性的大
意的引导，肖锦辉这时候也放开了么说什么，不再隐瞒。不少酒，加上包飞扬刻大家都喝了，有什
金光集情可以按照私营企业还好办，大不么运作的，我们句实话，制度设计方面好，私营企业那一套的事情，我觉得“包县长，我跟您说业内部的事。”肖锦看他们是怎辉说道。面的纠缠太深套过来。了我们找方夏、找团，看企业的事情，企但是县属企业的事情业跟其他方了，这个问从来都不仅仅是题不处理搬一那一套来办，但是企搬过来也没有用
而是笑着肖锦辉的话，问陈立。“陈立，你觉得呢？”包飞扬并没有接
改，所以除非是将要提点他，他关却不能的话如何处理企业与政出去，否则是政府这一块吧？业可以改，但是政府机府的关系，始终是个问陈立知道包飞扬这是想题。”道：“肖局长说的想了想说企业像筑城那样卖县属企
至是不要钱。一两件这“就好比说商场的经理企业还西，他肯定要给肖局长是没有办他买点东，但要商业局任命的事情多了，那优惠，甚法**自主。”，要是肖局长找样的事情或许无伤大雅这样的是由是
局长的架子。这个道理。”肖锦辉笑着说道，陈立年轻、肖锦辉也不会摆什么书说得级别又低，但他现在以对陈立，“呵呵，就是扬显然又很看重他，所陈秘是包飞扬的秘书，包飞
包飞扬又看了看杜金平：”“老杜你觉得呢？
题，个问呢还是不要看了看包飞扬：“小陈？”效益好了，县里要钱金平我再举个例子，比杜要添置一批家具你说商场是，让商场提供，钱看了看陈立，又如商场的经营说的确实是一
包飞扬若有所？”(未完待续。。)：“老杜啊思地看着是有别的什么事情要说杜金平，你是不