活居住改造工作当成一种政不甘落后污水河，老城改区为主。要是老构框架发展，其一绩工程，还，化心及生为刻不容城一‘心’两‘翼’的结，有都将旧城点忧心地的行政、商业“邓公南巡之后，各地岂不是纸上谈兵么？区为依托的心城区造‘心’指以老城将城市规划列叹息道。区间有这么一条了京当然也融和居住为老”包飞扬眉头紧拧，早就提出缓的头等大事。有这股东风，西主，新区以新城区以商业金

真有点汗颜是环保有责任心的，看到这种局面，还作者一鼻子。为，老城区的改概他也想在涂小明面前话话的王涛声接过一句很露，透，首先就是出一股先天下之忧而忧“是啊，亏得咱们还造哪！我工柳浪河的治理。”一直没有说也认的苍凉，大

何一个地区，政斧财政区人口迁移状的治理，还，将老代，一切要以经济担。医疗等功能，才能贯彻落实好央业都要一棒今是改革的。其逐步转换到新城区来’三散一集的西京市民一个碧水为只有这样，才能老城，旧、金“也不尽然度高，建筑密居民住宅改造，一方面加强旧研究分析旧城改造的目改革开放的心思的治理原则通疏散建设为心，这是央的融商贸、低段教育、卫转换定位问题具体进’的城市建污染严重的企业集成一个工业集聚区等问题，老城改造来承老城区的行。切实以解区工业作坊排污现心区1.6平方子打死，还是要靠企业交税新区建成，发展才是硬道理，不打击或者改招商引资工作同推的大头城改造的关键问题还是蓝将资兴建的新兴企业，形环境集整治现如工作和前提下，把企老城区特别是度高达68%，绿地率决好老城人口密度统一梳理，对个别核公里的土地上业治理，还需要财政的支持城区的常住人口逐步加强对旧城区的原则，一方面取‘人口疏散、交等旧疾，老城改造不能空间5万人，人口密区域互动、整体，而任设战略和环境开放时迁移走向和区块造，在实施新老散、集聚了10.城仅为1.3%能将所有的企大受污染群体大等问题思路，任何地方都要紧生城区‘功能互补、跟不能动摇，对原有的企业、功对老城区人口应加强和原区块功能转换功能生活，这才是工作条可行之路，因，留下的企业，加上引生产环境时随行，未必不是一建，应采原拆原措施为城市改造留出天的迁移到新城区去，想。”包飞扬认为，能疏，加上环境污染政办公、

困规时，在研究分析区造需要投入必要的经济效益分析，可以贴资建设，改造城改造工作，一定百，没有足够的财力保障路。和大量的人力间资金投资城但老城改造有比施项目。按照“老城作是有，不然，政财面的项目营城市机制，鼓励老区块规划，精心包装各改造实施根据规划投资沿街房屋部区块政共明和包。因此，在编制老城区，遵循市场谁投资、谁受益”控规只能依靠政斧投入，。的原则，在斧能定位时，应进行出让市场运作，科学编制飞扬由衷的佩服如“城市桥梁、市区道定出路，思路决定项目总盘子应该有较项目，通过招商引资化、社会化，推动老城市基础设、城市也不应吸引民旧城路、地下管线、公类借助市场机制，实施“用设施有偿使用等经承受。”说起城区规律，飞扬侃侃而利实难的，立面改造，促进投承受改造，包姓要用市场经营斧无法的理念顺公施。当然，改可能搞好旧城改造工作谈，听得涂小资多元、物力和财力绿好的经济效益老的。思路决是不化”等方局些项目市场运修拆迁地块公开块功

西京，也不由了。得暗能了如指掌，也时也没见他出门，竟番苦工这半个月把自己关，自己刚才那个多月的时点小巫见大巫事，谋这西京这段西京发展暗称赞。包飞扬调到西间，涛声这时才，常说，做想到个老规划比起来，真有平的城市概貌他办公室，人定而后动方为大在并不是只看些环然对西京城市发展的。王涂小明、王涛声这两句感叹的话，和包飞扬一说得头头是道，就连才境治理方面的材料应该是下了京才半，看来包飞扬

河段不会没人管吧？”“明哥、王哥，刚才冒说早正在搞百曰攻坚，这么企业，按理，岸边大的事儿黑水的应该是一家重污染有人举报。咱们厅里又

反映到了环保部门，残军人、军属……省军多企业，这个八一见包飞扬问起来，也就企业和居镀订单身份的到咱厅里搞的百曰攻难堪。最后水都排污严于其不敢接的电小道消息领导们都知道这是家造把自己知道的口人家居民们也将此事企业，主要吸纳所才的那家排公室，听到了不少赶了放到坚战，不错。厅外倒。纸厂，是省军区后勤部三产无遮拦地往，不达标的污一上的一家福利出几次上门，都被柳浪河里，周围市环保局民意见很大。业来。刚才你说收，在西京市办了很，只皮球一样在环保一些伤厅滚来滚造纸厂就是其一家，由去……”涂小明在办这个案子像区后勤部为了创重的企特殊姓，是块难啃的骨头，谁也不想自找接了很多其他地方企业不知，刚“包主任你有

道这件事确队耍横那扬也知部最关心的还是这个案子的归属问题。了了之了？“”这年头，谁都不敢跟实难办，但他最后呢？不，包飞

？烫手山芋，谁来接

起来。始沉思飞扬打住了话题，开包

稳地踩住刹车，一边回乐厅长分管。”王说这个案子归飞扬说话。“包主任，听一边稳涛声头和包

件和部队接触有面写着三个红色一定优势，这劲道，就是随笔而就乐的那种。家所写，也没有什么看到一处篱笆墙上竖着“乐厅长？是不是因为他是军转干部，到了，包飞扬也字也不是什么名大字，看那了他的名下？”农家一块招牌，上事才分到

场。”来。“河流的污染。世河里游泳二十考察投资，我就拿出十万元。的土地、河流全非，长只要敢在亲洗衣游还直接成了垃圾服的河流已面目晓明的这番话，也是对美丽，清澈的也十分痛心。据说有连涂小明也有点感叹起浮着大量的垃圾，历史的柳浪河已不良心的生意人，环保局。一些本地在外经商再有当初的河流成了一潭的回家乡自己童年游泳、母柳浪河的治对故，颇有环乡有了刚叫板西京市环保部门说：‘涂’”是啊，作为一个有已经坐不住了境，发现有刚才的兴致，分钟代相依的市民们河面上漂理给予了厚望发黑发臭，。一位老板还才的话题，三个人没“真没想到就河水、空气都是有感情的。死水，恶臭熏天，下

二字上。他怨声载道。。眼光聚焦在了经改革开放的势头，大肆破们人，包括政斧都将不顾生态环境坏环境链，人们迅猛，许多济

。其次，以下几造成污染损不进行投为环境保护部门显得薄弱，也某些官员个间才能知道，有是政斧任命、管理使污不会被人重视，所以环境执法检查时，不和个人，斧的压力法力度问题候，表面上的严重程当保护部门为人谋取私利的情况。第的税金，擅自保护有取巨额利润，使用然是执法主体，但资，或者只当作摆设，症结了，老识学习，让包飞五种更为可怕，一扬也了解到，造成污隐姓种是有就是势力对的，需要经历百姓对污染的抗议单位利益拒绝执，这样，就使得污染产；第三种是地方染的情况大体分在政斧重视程度不够的在有关部门进行款后再污染，项目，进行生有恃无恐。这一段的环保知度款处理不仅仅是为姓循环，。环境保护部门虽。因为受一些淘汰的、过时的一些应该关停并转的规。一些有方政斧为了收取更多经禁止的的受害的人并不四行知情润，对于应该建设染单位而且，在有时的执项目，实行罚况下，老然，有的地方政斧并害。第二为自然是招架不了些单位的污染是化等设施，种：第一种是污染环境到污染的往法设备和生产工予配合。往不是一个人，污染的企业污染的单位和个人了本部门的利益，对于环境法律了税金；第情，为了谋取巨额利的，所以，对于来自政时的保护。地艺；或上马在外国已百姓的呼声弱些单位为了企业用挣的钱交纳罚保护主义。第六个，抗的悲凉种单位为了谋当然，也不能排除配备的排污除尘净形成恶是环保局官员都

确，老百姓最需要的是保界的共识。这有，？不有一个道理大都很明家一个适宜生存的何意义，又如何能长久环境。拿路，这已经成为环走“先污染后治理”之生命换金钱

应的手业，更难以采取相的企业，牵扯到天朝这样但是，像八一造纸厂军队，比起一般的企段。

向柳浪河迟迟没有治理，这么缘故吧？”尽的间也许还有什包飞扬望着王涛“这种污染程度，政斧应惑等待他的解答。声，似乎有无，可为什么该早就注意到了疑

去年就向八一”王涛声夹事交，这里桃肉，这牙签伸进去，这进嘴里，还不忘捋他们的排污费。保局这么一个百曰攻须用两个手指死很多省军区的军属和伤，现在给涂小明和包飞扬要求八一造纸厂按就是单从兵成身上介绍。“撇下八一造起一个田送痞子的牙缝人，效益很分签的顶端就有了一辙“按照规定，西京市环关标准的，看来死捏紧，右手那根照相，咱们厅里又搞了残军到了省到了一把手乐功扎住口处的肉向外一里手里，但王涛声把肉挑，别在田螺无疑就是虎口夺像山大王，谁是八一造纸厂由于养了一般，缴纳虎件事还真让乐厅长头疼坚，偏偏这个案子又？西京环保局也没食，那些当兵敢超标排污费的通知，螺放到。”这笔收纸厂这个穷摊子不说个个都缴纳排污费五十万元。造纸厂下达了征壳上一拉，牙不出团花生米大小的肉丁，

王涛声不知道涂给两人。绍，没想到雅的词语介当兵出小明也是用了一个不身，只顾着

飞扬哈哈一笑，怕王涛酒要和王涛的伤心往事，连忙端起声像子，你看声碰杯兵的可“王队，当的话勾起涂晓明眼前这位，像不。蛮不讲理的兵？”包不都是痞

失口，赶忙签，是：“我这张嘴真放下牙该死，涂主任您别往心赔罪。”…”王涛声自觉哑了一口水，里去，兄弟给你这才慌忙给涂小明赔不“怎么？涂主任也是…

水杯在涂小明的酒杯上轻轻碰喝不说涂小明了一下着，王涛声把自己的，也不管先干下了一大口。喝，自己

兄弟，不要太认真。”明打了个哈哈，也算一种福气。自己“哈哈哈，没事没事。。也端着酒杯未完待续躺着能枪，涂小)抿了一下，算是揭过去这个话题。(