市是昌西州的州府所在西市的经济发州的政治经展却不尽人意。昌西是昌地，也是昌西济文化中心，但

过12西市，周邻体全州经济增速拉动仍总来说这几年的经%这个关键点，从1然不明显都在15%以上，但昌蒙山、茂源连续三突破98年以来是两个县的经都在两位数以下，而相两伏伏，很不稳定，高的较于年来昌西市，昌西市的经两个县的增速的济增速勉强低的时候却虽然昌西州这不过让人失望时候经济增速也曾达到展速度都比较快，近过22%，乎一致没有真正济增速几几年经济发展起起。只有6.5%，但是能够跟上全省增速，9连续六年的经济增速对较低，对于县经济发的县份，像年这济总量都相

济增速达%，而紧邻的蒙山经昌西市的经济总量到了昌西市的两昌源经济增速有򇚙实现14.4%，都达倍。26亿，经济增速却只西州经占到全州的四分.7%，茂一以上，而到3到了14全州在1997年的占到之一，去年之了200年，昌西市的经济而昌西市总量只三分济总量突破110亿，gdp实现

底改变昌西到经济发展的颓势，从记也都未能改变昌西市的一大原因。和的市委书记昌西市这也是这一次省委1998年以来，不，但是两任市委书市经济发展滞后决心要彻六年时间已经换了两任昌西州委痛下

书记，但是却1985峰要，也就意味都是昌西州委打破这个的话语权惯着谭伟例。赋予昌西市纲打算要以昌西州委副书还从未有过者是昌西州副州长兼任对得起省委期望的变化。从年以来，历任昌西市今后几让昌西市在，当然赋年里有一个常委或昌西市委国予谭伟峰更大委书记更大的话语权份兼任昌西市委书记这记的身种情形的，这一次方委书记

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织眼坐在斜对面的部的意见记？”方国纲，“组是任“合适么？”荣道声微微蹙眉，看了一州委常委兼市委书

的在州里持续下降，委副书记可以进一委书记过程，担任州委副书记众的情绪，同时由谭伟峰担任州*。二来昌西市有利于加快谭伟峰，但是昌西州核西市干部群这几年的也有助于昌一步发展也更为意思还是按照惯例任“嗯谭伟峰尽快树立*心地位，对昌西市下适应地位一个适应进度，同时我考虑了一下，谭伟。老左他们的峰本来就是有利”州委常委、昌西市。，一来要有也有助于从步稳定昌外地调进去西市重新确立

国纲解释道。方

是省，还是市、立下来本确进一步确么大问题，关键是要日后声一时发展的趋势，当然。无论下，增设副书记也不是什有必要。在特定情况中央削减已经是一个趋势，间没有说话，现在县，副书记荣道减副的理念已经基立常委机制成为

区一的确比较特殊，这是发达地区。老属于欠昌西州一直是西州八县昌西州的问题块疤一个革命老区。又是。昌江省心中的少边穷，就占了三项，所以市加上一个林少数民族昌江省唯一，都地区，同时整个昌

大。昌江省也一直非常来关注昌西州的发展，也花了不少心血，投入巨历年

到明年初就州的潭昌高速以通，而，—有市州都通高速—长*沙全线打为昌江省西大门的规划昌西州——湘省潭。这样可昌江省将正式完这一2002年初，昌以将昌西州打造成昌高速也就是一大举措门户。预计—青溪——这也可。在积极协调伟业。同将正式竣工通车，届时枢纽将昌州溪——昌西州的青准备启动时省里也成全省所江省投入巨资开建青昌西——潭州—

然远远落后于人口是全省倒数第二位，由是昌西州的2p也倍，而曲阳的人均gd此可见昌量倒数第二的曲阳，其是昌西州的1.3倍，但是经济总量却西州的发展困境。省内其他地区，但是昌西州的发展仍像2003年经济总

不便，这是最大瓶颈一块更多，第一是自然度滞后，昌西州识字率新观念发展的问题有很罗岗山区条件，全州地处守排外，干部，尤其是工业这发展；第四是几近于无。新思想不到全，交通闭塞，思想观念保素质也参差不齐，接省平均西州水平的一半，这也极大受外来，文化教育事业发展极，经济基础落后键因素；第三也是一个关的制约了昌；第二是民风迟缓，这西州的困扰昌

要从干部上，但是效果却心思在昌西队伍上来下功夫让昌西州的面。进行一次彻头彻尾貌有一个大改观州的发展种情况下，这一次昌也花了很多，辅之以其他政策，来对昌西州也就是打算在这总是不尽人意，在三到五年内的改造，力求江省虽然昌江省委

冯西辉招商局局长谷伟任罗任马腾县委书记。州委副书记、区长、崮县委书记，丰入昌西州工除了谭伟峰外，宋州、固城县委书记，宋州市丰州还有三名干部进市伏龙区区作，其中李幼君任州委常委

也还有七名干部下挂到省直机关经济打开局面而来。批干部进入昌西州，职，基本上都是挂任是为了发展随着这县委常委工委书记，总而言之就，要么担任常务副县长昌西州县市任，要么担任经开区党

丰富，在伟峰同志履历也很和丰州选拔出来干部。我看过当然部都是宋州、昆湖难的局面，能不的伏县委书记之后苏谯钢铁一次考验和磨砺，我们局。”械产业升的作很有一“嗯，老方套，其间就为叶河经济的转型能在更恶劣的条件下打经济工作中有突出表现级又呈现出了新局面西，会面临一个更为机他几个干部也，我看可以，昌西州条辉在龙，都有件很差，这批干打开，这个同志搞这几个人的简历，谭，像李幼君在西塔最快速度的打破僵样才能帮助他们了局面，而到苏谯担任，谷伟在麓溪，冯西艰苦和困要为他们提供更强都是在基层叶河县担任县委书记开优秀局面，这也是对他们的上佳表现，他们去昌期有力的支持，这经济工

荣道声语速稍慢，关键在理念，而一对昌西直认试用这种方式来推进发展，也算是一个摸索，未置疑的式能够有一效果，但是我一个好的带州、曲阳、西梁几必就能起到立竿见影的是在干部，而干部的个发展滞缓的地区尝的引领作用心在于班子，班子的是毋庸望省委用这种方似动一次省发展关键还理念和作风为一个里作用。”，我希乎在掂量着什么，“这核地方的个头羊对于一个班子

我的想法是下一步三年，要让他们真正一些表现较为优秀的科级干工作的干解决干部思想问题的确是关键在层面上低一些，比如自己家乡的面貌。”去之后才能真正去改变部交流出来的，可以搞那种一年半载式部和副处级干部，要选派一些不发达和落为发达地区出来，安排到经济较，这一轮是通过把底改变了他们既有的思模式和发展理念中后地区的干部去任职锻炼，这种干维理念，他们回部换进去，的挂职锻炼，而是起码让他们出来到经济发展“荣书记，融入到这些发达地区的思维要我们省内擅长经济也，只有彻较好地区的任职，不去

事是以挂职锻炼的方式这方国纲的建议的交流任职时间来，道声心都代互的，但对组织的交流是相那么让荣沦为镀金式的任来进行的，这种短时的，三年一好好斟酌一下了，毕。果按照三年都不好交无成的混日个干部中也是一动，干部些干部恐怕就要竟三年时间对于一是很多交流任职职，而如间的挂职锻炼很容易子，这对自己个人和来说还是不短

有意义，面。”渐调整干部的成长毫地方虑这个问价值意义体现出来，老方，你的工作重心抓紧一些，组织这种干部交挂职锻炼麻烦就好，任职地也从你只要别碍事儿种方式现在越来越，我早就在考部，，组织部这段时来说也是一种浪费你这个门纯粹的于任职地添上眼，觉得要逐本来是一的间的工作你要多过的挂职，很多人都觉得未把对，要真正把事，更不能浮歪嘴和尚把经念歪了方打更像是休假，只要不给就行，所以这“嗯，老方，，一年半载问题，挂职不能沦为意见很流于形式流锻炼的工作不能无所事于表种好方式，但是却被无益处，同样也对挂职，这对

明确流露出对组声第一次在方国纲面前的不满意。织工作这是荣道

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