翌日。
了起中书、三司、枢密院的官员们都忙碌来。
博主笔，参知政辅，三政事文彦事张方平、枢密副使庞籍为将由参知裁兵之策人共同撰写。
合。都须第一时间配所需任何资料、数据，其他衙门
行监察。台谏官们则进
紧张。三衙的将领们皆心情
希望裁减廷裁兵之策，唯有他们知晓已难改。的人数可以少一些朝
了当兵什么一些老兵，除都不会。
盗。若将其放还为民，恐怕大概率会成为流匪贼
善安置。表达了担忧之心，赵复了一句话：朝廷祯都只回一些将领已上疏自会妥
……
十日后，近时。午
之策的首稿摆放在堂的桌子上。裁兵中书省政事
对此策很满意。面带笑容，显然平、庞籍三人，文彦博、张方
按照惯例。
再提交给赵祯。相公们看罢之后，此策应先令两府三司的
也邀苏良三人，将唐介、欧阳修和了过来。请文彦博为避免发生争执
此时。
尧臣、欧阳修、唐介吴育、王的大概数字。个裁兵、心中都有一苏良七人陈执中、夏竦、
，心中多少有一个预估。毕竟，众人都经常翻阅大宋的军政信息
七人便率先阅读起当即，来。
……
此裁兵之策，共分为四个部分。
。，当下的基本情况其一综述了大宋军队
数量已高达一百二，兵冗财竭，国用甚不足。伍，数额与日军朝廷又常招流民入十五万余人，俱增，以致民当下的禁军、厢穷国匮
地方，患……数近半，实乃国之大有些老弱病患占
裁减的方式。其二，言明了兵丁
士兵，弱一律减；者与五十岁以上的裁四十岁以上体
各个地方的并；总兵力数额，多余者一律裁掉，实行定额，军营合并省军营。由朝廷确定定编
设置精兵操练军规，不合规者，一律淘汰；
厢军可免部分禁军降为厢军，部分为民。
工丁流民、盗贼等募为兵酬之以，不可将方需劳力者可安抚措施。伍，地，应采取其他限民入
每兵岁费不能超过五十贯，厢军平均贯新募兵丁，严格控制每兵岁费不能超过三十军费数额，禁军平均。
可十之裁二对低阶武将进行裁减，部分合并军营之处，。
……
置措施。三十余项安其三，提出了
个州府或草料场等地减半，调任为各军营的杂役或巡察各列为剩员、小分，薪资地的仓储和有功绩而不能战斗者，；
，对其施行减免赋税、情况体弱或岁高被放还为民等多种者，根据军功或入伍式；年限，结合家庭给予田地、金钱抚恤恩惠方
亡有妻者，者，月给米六斗三年；军士阵给终身；病故有妻月粮全给，守节则
裁减之兵生乱者，恩赏，罪加一等。减去所有
……
安置能力推断出了整裁兵数目。体的其四，结合地方州府的
是大家最关心的。这个数目，其实才
剩员者四而后三年，渐减之，余八十佳。”人二十六万人，减为，共计三十万人。“放还为民者约万万人最
弱之兵。这三十万人，大多半北、河东、京东、京西羸之都是西北、河路的
而剩员，则是衣食事务。减半，重新安排
理。这份裁兵之策，逻辑清晰，论证合
从裁减到到了面面俱到，考虑到同的情况。安抚，基本做了各种不
又结合裁兵之苏良看到得露出一抹笑容。这个数目，上不由断，脸地方接收能力的推策上对各个
他预想的还这个结果，比要好一些。
有气魄！够干脆！够大胆！够
而此刻。
陈执中起眉头的脸。色黑了下来，一旁的夏竦则是紧紧皱
很显然，这不在他们的预期之中。
陈执中和夏竦还未开口。
三十万人吗，我朝当是太保守了乃大负担！”，皆有朝廷供给，实一百二十多万士兵。开口道吃喝住行这可是下可是有一百二十多万张嘴，，就裁：“三位，你们是不一旁的三司使王尧臣减便率先
到此话。听
欧阳修、唐介、苏良不由得都笑了。
多益善。国库支出的大头军，费乃是王尧臣自然喜欢多
中和夏竦则是气得另一旁，陈执脸色铁青。而
也要裁减四十万人，不能超过四十贯，厢令禁军平均每兵岁费不必须胆子想一想，能否再将…”我们就然不足以补足国费不能超过二十贯。军平均每兵岁一部分禁军降为厢军，库之缺，三位是否能再道：“我觉得至少是或者不然，三司的压力还大一些…很大，裁兵，王尧臣接着说
“三司使，够了！”
陈执中话语。率先打断了王尧臣的
力！”后便无金钱之忧，钱再三司司“我指望着依的靠一司财政紧张，但也莫率先要考虑三使此们都知晓三多也是不够花的，我们次裁兵，便能令你这个是朝廷的承受能
“多者安置田地，，实在太难为那些放还为民了。老夫觉得地方州府压力过大，实三十万人为剩！”员者安排差遣
文彦博问道。适那陈相觉得多少人合“？”
“减半。”陈执中干脆地说道。
的风险，而十五万人才他考虑的是如何规避在他的接受范围内。裁军
行，这实在了！”文彦博“十五万人？不行，不顿时摇头。太少
相对于一百多万兵。少的总量，十五万人确实
北、京东、京西三地便能轻轻松松裁减十五万人。仅河
，张方平看向夏竦。这时
“夏，你以为呢？”枢相
道需慢慢来，需要照策后，我大：“老夫以为，十万人宋掀起一阵造顾每一名士兵的情绪反潮吗？”夏竦想了想，你们是想看着执行此便算多了，裁兵
场，裁减兵丁的他越轻松，出站在夏竦的立现风险的可能性也越低。数量越少，
这时。
以名士兵，着实有些多，万育也开口道：十万二吴人倒还可行。”“我也为裁减三十
文彦博看向欧阳修、唐介和苏良。
动摇国本，可尽数裁减的意见，四十万人亦难欧阳。”修道：“我认可三司使
“我认同此策所言，裁三十万人，完全可以接受。减”唐介想了想道：
减三十万同此策，三位相公的分析已经很清晰，裁绝我也认人，苏良之。”不会动摇国本，可为紧随着说道：“
了下来。顿时，政事堂内安静
除三位撰写者之外。
多可裁减十五认为可裁减裁减十万万人，夏竦认为最多可人，吴育二十万人。陈执中认为最
人修认为可裁减四十万裁减三十万人。可王尧臣、欧阳，唐介、苏良认为
一般的大。这个分歧，不是
场思考问是站在各自的立题。当然，大家都
行竦则看重执王尧臣更看节约开支，陈执中和夏的难度。重
、庞籍三人。望向文彦博、张方平夏竦看了一眼桌子上的裁兵之策，而后又
莫为了好大喜功兵丁这个数额兵丁一旦减少，他们咱必定会更而定下三十万们呢，“三位，切，西夏与辽都看着加肆无忌惮！”
听到“好大喜功”四个字。
逃，于军队不但能你长期未去过文彦博不由军营了。怼军营之中，。”累，骁壮者也除之无益，反而有害，理应会因此败败逃，其为骁壮者之老弱之道：“夏枢相，可往往不战而眉头一皱，回人遇敌
这种话怼夏资格以只有文彦博了。竦的，也政事堂内，能有
说道：“夏枢相，省费些事儿，但于江写于策书之方平紧跟着有害人，具体的推断原因已惯带入军伍之中山社稷却有大利，早虽为三十万！”我三人将名额设裁则早好，免得群之马将一张堆坏习然会让枢密院与中书上，
，唐介也站了出听到此话来。
“夏枢相，你到底在担心什么？是无能力兵过多会伤害到做此事？还是裁你的利益？”
起国乱吗？”夏要引尔等是竦瞪着减之兵中必出造反者，兵过眼睛多，必误说道。国，此策一出，裁“裁
人的情绪引燃了。，一个“引起国乱夏竦一个“好大喜功””彻底将众
用之兵，食民叛乱，更不可能翻起水着一群无“国乱？若不裁减是无用之兵，他们花！”，就任由作兵无用，造反脂民膏？此次裁减的乃
相，依下官来看，你是枢密使之职，大可向官无法担任有人比你干得好！”得已职责。若你觉“夏枢要逃避家请辞，自然能
……
纳的最大”这时候，陈执中想了多便不好安置了！想道：“二十万二十万兵丁，再人如何？中书能接限度便是
摇了摇头。文彦博
为何只“陈相三人胡乱杜万？下官实在不能理解数目并非我以及各地州府的能力，此敲裁三十万，减二十定的。明明能减！”撰，而是根据裁减要求
然能迅速平乱，算，但依照兵乱，或许在一些地方“至于”不得什么大事情！我军的实力，定会发生
乱？宋若因此策，你我大们负的起这个责任吗？不算大事由”“知安史之你可知黄巢？你可？你可知陈胜吴广，盛转衰，
，害首畏尾“陈相，若这责，那什么事情都做”不裁样畏不成，不如怕担了！
……
政事群相公再次争吵起来。堂内，一
：“麻烦中书、枢密院再辛苦辛苦，那清脆的声音完全可裁减四十万人！”不时便能听到王尧臣
人都坚持己见一人都不让。，每个
三人看着欧阳修、唐介、苏良的相公们激烈地有些无奈。两府三司战局，且辩论着，并未加入
搞没策，都是在两的。决府三司这样的拉扯中大宋的很多利大于弊的
。相公身说白了，大宋怂在这群害怕担责的之怂，上
不然应先把首相和枢相换掉，良觉得，日后要开启全宋变法，第太耗费精力了。这样拉扯着一件事就苏
(本章完)