翌日，天刚蒙蒙亮。

递到了垂三司使拱殿。王尧臣的奏疏便呈

得一晚上都没睡苏良那句“数日之觉。动好年”，激赋，堪比足昨晚，他看到

不当家不知柴米贵。

自真宗皇帝，大宋的财政便开始捉襟见肘封禅泰山、赏赐百官后，出现了危机。

、身丁钱、役钱等）、、秋两季财政收入主要有田赋（征收，又称两税）、商税收入、官田收入专卖收入当下，大宋因分夏等。、杂税（经制、折帛的

少。并不宋的财政收入

唐室。六百余万，两倍于太宗期便岁入缗钱千

太宗之后，财政收入更是稳步上历年间，财政综合收入已然破亿。升，至庆

大宋强盛的征兆，、横征暴敛而的结果。与日俱增，并不是但这种财政收入的是对民间折变加征

大宋，要花钱的地方太多了！

等……室费用、祭军费、官吏俸禄、皇祀、赏赐、岁币

司不得不量一每入为出，精样，都让三打细算。

已经抠不动了。在钱不够，便变着方式从百姓手里抠，但现

与田赋同而今，商贸之税已等重要。

促，此举能为三式，自然甚是支持眉之急。繁荣的方王尧臣听到齐州这种进商贸司解燃

多州商贸发展，令请地方主官招商，奏疏中向赵祯求：于是，他在似齐州的招商之法。可在全宋范围内开展类促进

良的奏疏看了一遍。赵祯又边，拿起苏看过后，将奏疏放到一

心动。他也很

财力，皇帝的腰杆。代表的是国之

殷实，百姓安居乐业若当下国库。

祯也会生出开疆扩土、收复燕云的念头。赵

，行祖千古圣君之名宗。不想着完成大统一未竟之事，博得没有一个皇帝

财支持。但前提是，要有足够的钱

与此同时。

人也陆续上奏。、夏竦王拱辰等

齐州，必然会造成内乱奏疏乃是齐州特其他们称苏良的。他州府若参照例，

此外，他们认为最举令士大夫官员，逆圣人教化，应当立即叫停。与铜臭为伍严重的是，此

。若官员都为铜臭奔走，则天下再无良官清官

实赵祯明白，这些其场面话。都是

这些官员真正在乎员的，是此例一迅速下降。们的地位与尊荣将会开，士大夫官

就像一座酒店的大掌柜。

布，去门口热住。本来坐在柜台中自然挂不情迎客，还茶看账，突悠要弯腰擦桌子，脸面饮然让其肩头挂抹哉悠哉地

一日间。

赵祯便收到了三十多封奏疏。

大多数京朝官们竦、王拱辰那方。都站在了夏

员们激愤的反对之声。赵祯不由得想起范仲这让恩荫制度时，官淹在新政时，限制官员磨勘升迁，抑制

当时，是在砸士大夫官员的饭碗。

么轻松地而今，则是让士大夫官员们没有那吃这碗饭。

赵祯突然有觉变么感“朕怎”法似乎又开始了！一种错觉，其喃喃道：

……

就在这时。

良官论》。王拱辰也写了一篇文章，名为：《

误，爱民而非自贱。，有知有德，不被铜臭所此文的核心为：良官者

文章，乃是为反论》中所提的：官这篇，民之仆也。阳修《官仆驳欧

，良官是百姓的父母官，而非牛马。是在恭维百姓，沽名钓誉王拱辰认为，欧阳修

性的。元，他的文章还是非为状作常具有蛊惑

发在民间，引得百姓瞩并且，抄写了许多份散包，命人他自掏腰目。

全民大讨论再次上演一时间，汴京城的。

有人认为——

，理应做民之赋官员俸禄皆来自百。姓税仆，而非高高在上

姓之幸事。道，通判齐州发生的“知州坐官守驿馆”，实乃齐州百

——也有人认为

治天下，官员是天下百士大夫与君王共马。大宋向来提倡的管理者，而非牛姓

钓誉，恭维百姓，而齐欧阳宠的小伎俩而策，更是哗众取州之修之言，实乃沽名已。

勾栏中搂着歌伎茶馆、酒喝酒的纨绔公子们文人士子、商人走楼的都在唾液横飞卒，甚至论着此事。地议

起打斗事件。甚至，出现了多

城的禁军都硬。的百姓比守卫汴京论气血、骨气，汴京

其实姓对官员权势的挑战。，这就是一场百

姓们看到了原来士让百判守驿馆。大夫官员还可以有另外一副模样。知州坐官道，通

……

殿内。垂拱

疏发呆。赵祯正望着三份奏

仲淹，一份来自富份来自曾经外任的晏殊晏同贬一份来自，还有一的太平宰相、被范弼叔。

范学齐州之变。仲弼支持天下州府应淹与富

忧，方为士大夫之责。栗米，为百姓之忧而之官员理应为俯首

范仲淹繁荣将会和富弼深知大宋。大益处，故而甚持对抑制土地兼并带来莫是支财政之忧，且明白商贸

悲观了。但晏殊的观点就有些

不满祖宗之制，势必引得处理，免得官员们再次生出怨念。策未必适应天下，他认为，此事有违且齐州之应慎重士，大夫官员的

作为赵：守江山，慎重为先。师，晏殊年时的老的便是教他最多祯少

这也导致赵祯做事从来都是思之再思，很少做出一意孤行的事情。

听从晏殊的意见。不打算次但这一，他

与吴育在门外请见。就在这时，杜衍

奏疏，杜衍率先奏，请求习齐州、海开口道：“官家，徐州二人的手里抱着数张州、扬州等八位知州上于本州商贸！”招商之法，用

码头！”，而是学起了齐知州已偷偷不得地说道。不过他去的不是官道“另外，海州吴育有些哭笑州的招商之策，

“嗯？”

赵祯不由得感到有些意外。

对齐州招七成反汴京城的商之策的。京官可都是

，不由得瞬间明白了。他翻过奏疏后

又直接。这些人的目的简单而

为了仕途。

多，劝课农桑、平决狱如地方主官升，考察标准有很、赋税多少等。讼、官声好坏迁

但赋。是最硬的指标，便是税

标准要是税一州赋。税赋高者，之地，便是富州，升府的主要

而齐法，最大的州的招商之赋。功用便是能够提高税

这些州府主官们，此升迁。自然也想提升税赋，以

由得笑了。看后不赵祯

此目的虽有些功利，但这种上进心还是值得褒奖的。

，该不该行策可不可行策，还是应优劣，方可执行！杜衍拱手道：“官细则，判其远远不够，若体商之本身，而今全真拟定具凭‘知州坐，最重要的策略”官道，通判守驿馆’还行此家，臣以为，齐州招

赵祯点了点头。

有苏良，拟定详细的招商之策，而后廷议！安，令王”。传朕旨意“确实石、司马光，应该还

与吴育同时拱“臣遵命！”杜衍手。

很快。

便知晓了数名知州请求御史中丞王拱辰习齐州之变的消息。

怒他不由得勃然大。

一群蠢货！只看得到向眼前利益，却全然“蠢货！官员之夫无视官员之德，大铜臭低头，实乃士耻！”

！”天王拱上谏。我辰要为下士大夫官员立言“不行，我要再写奏疏

文败类，必将遭到天下官员的唾弃声喊为江山社稷着想，那群哗众取拱辰才是真正宠，高！”定知我王“百年之后，后人百姓是主人的斯

以来，自沥血员。，是整个朝堂自入仕途最努力且德行最好的官业、呕心在王拱己便为大宋朝兢兢业辰心里，

才不遇。他一直处于受压但在太多，导致迫的状态，甚至可小人实以称之为怀

在一定问题到，自己也是存他丝毫没有意识的。

……

齐州州衙，一大清早。

、王安石和司马光三人，着哈欠从苏良打书房慢慢悠悠走了出来。

疲惫。人的脸上都写满了每个

》。人一夜未眠，共同三写出了一篇《官招商书

而此刻还，赵祯令他并未传来。之策的旨意们撰写招商

三人很清楚。

可行之法也是白搭。汴京城吵得再热闹，没有

很多人看到的只是表面。

上，通判守在驿馆中，。以为知州坐在官道就能繁荣本州商贸了

怎么可能！

的是当地主官对守驿馆，表的是齐此法最初要解决州“剪径者众商贸知州坐官道，通判”的谣言。的态度，而苏良用达出

的是官员的百姓和商人以官员招商，考验人格魅力以及需要本州的全力配合与支持。

缺一点都不行。

榷场和海上贸间的商贸联合此篇《官招商书》，便荣商官身份，繁边境边境到，甚至对是讲述如何利用地方主了多个州府易也提出了一些看法。贸的细致做法，并谈

力发展的，唯有海。已经完全被阻断，大宋能大上绸之丝绸之路路因西夏的存在，丝

汴京。令此文便安石送往了当即，王驿兵将

。昨晚，三人讨论了许久

实施，造成的此官招商法若能全宋裨益是无法估量的。

之，这能大提高地方官首先，官将会极员们为了考绩员的积极，必将会倾力为动性。

多都十足。这些官员，大宋之志，但若没有什么强能升迁，他们必将干劲

制土地兼并的阻碍将会大幅度减少，日后再施行青行以后全宋境内施行抑官招商法一旦施稳落地。，苗法，亦可平其次，

法产生的意义和能是齐州变量。这，就

，都是在为全宋变法布局。一切

想到苏良竟然下了这良佩王安石和司马光对苏服得五体投地，没一大盘棋。么

其实苏良也是误打误撞，一步步蹚出来的。

了，最后，容我再说一州可京了。接下来，“介甫、君汴京是我的舞台，齐就是你们的舞台觉，午后便要返实，我先回去睡一句。”

成矣！”未开口，王安石：“身在齐州，和司马光便摇头晃心怀天下，则变法可脑，拉长了声音说道苏良还

来。人皆忍不住笑出声哈哈哈……”三“哈

良大步朝着房间而后，走去。苏

了一躬然向他深深鞠王安石和司马光望向苏良的背影，突。

甚大。苏良此行，对二人影响

重惩底层官员胥吏。州自治中拥有的权力们在齐，让二人感受到了他

。官道到了不走寻为齐州带来的巨大裨益之上招揽，让他们看客商常路

有做事的原是法策，来，变法变得不仅仅还手段。方式与

尤其是那晚。

苏良与他们的长谈，令他们将此生难忘。

才能以齐…，以走…底应该如何么变法，及大宋未来的路到如何什是变法，为，掘天下之变他们彻底明白了，什么州之变

……

三日后。

。，那案上苏良还未抵达汴京城封《官招商书》已呈递到了赵祯的御

此书，乃王安石、司马苏良联合撰写。光和

条理，都堪无论是文采还是。称朝堂奏疏的艺术品

宋将为之一变里面也不忘策顺利进行，可以为赵祯画大饼，若翻一翻。官招商之不出三年，大，商税额度完全

有利。对百姓有利，对朝堂有的万世基业更利，对大宋

只要没有战事之上，越来越好。忧，大宋朝必然蒸蒸日

舍己为公事，以富大宋。的中流砥柱，理应，低下头来，为百姓做士大夫官员们作为朝堂

湃，甚是激赵祯动。看得心血澎

书吏们门。当即将其传至中书至各个衙，令进奏院的迅速抄写，传

《官招商书》拱辰的《良官论了下去。一出，迅速将王》压制

精彩了人觉得欧阳修的《官仆论》写得都没有甚至，很多那么。

官招商策，有理有据。

姓。理百既没有称官员要做百姓牛马，也没有言官员应如何治

招商全然务和责任文中，将官员。当成了地方主官应尽的义

之所依，死亦“一方主官，民”不惧，何言其它！

，舍己求公，计而奔走实乃“为民生俯首拓路，圣人之德。”

……

很快。

此篇。京城百姓手中文章便传到了汴

间改变了想法。一些本来反士子看过此文后，瞬对齐州招商之策的文人

这就是文字的力量，策略的力量。

辰而此刻，王拱了这篇《官招商书》。也拿到

了粉碎官员将不可为，绝不可尽皆失此例一开大夫，天下士之言，他看到一半，便将其撕德，祸国，口里喃喃道：“此乃为！”

哈）明粉喷怕了，求少喷注：太宗期岁入缗余钱（被政收入过亿。数据皆来自黄纯燕的《宋代财千六百比较，两朝请莫以明朝税收数额作年间财万，两倍于唐室，庆历方式完全不同政史》。计算

dj的打书友阿杜感谢赏，非常感谢！

(本章(本章完)