翌日，天刚蒙蒙亮。
三司使王尧臣的奏疏便呈递到了垂拱殿。
良昨晚，他看到苏晚上都那句“数日之赋，堪比足年”，激动得一没睡好觉。
家不当不知柴米贵。
肘，出现了危机的财政便开始捉襟见自真宗皇帝封禅泰。山、赏赐百官后，大宋
有田赋（因分夏入主要、专、商税收入、折帛的财政收税）、杂税（经制季征收当下，大宋卖收入、秋两、官田收入等。称两，又、身丁钱、役钱等）
收入并不少。宋的财政
室。缗钱千六百余万，两倍于唐宗期便岁入太
太宗之后，财政收上升，至庆收入已然破亿。入更是稳步历年间，财政综合
果。但这种财政收入的俱增，并不是大对民间折变加征、横征暴敛的结与日宋强盛的征兆，而是
方太多了！大宋，要花钱的地
、赏赐、岁币等……用、祭祀军费俸禄、皇室费、官吏
每一样，都让三司不得不量入为出，精打细算。
，够。姓手里抠，但现已经抠不动了钱不在便变着方式从百
田赋同等重要。而今，商贸之税已与
繁荣的方式，王尧臣听到齐州能为三司解燃眉之急。这种促进商贸自然甚是支持，此举
求：。可在全宋范围内开展于是，类似齐州的招在奏疏中向赵祯请商之法，令地方主官招商，促他进多州商贸发展
看了一遍。疏放到一边，拿起苏良的奏疏又赵祯看过后，将奏
他也很心动。
代表的是皇帝的腰杆。国之财力，
姓安居乐业。若当下国库殷实，百
念头。收复燕云赵祯也会生出开疆扩的、土
之名。着完成大统一，行个皇帝不想没有一祖宗未竟之事，博得千古圣君
足够的但前提是，要钱财支持。有
。与此同时
。夏竦、王拱辰等人也陆续上奏
成州，必然会造疏乃是齐州特例他们称，其他州府若参照齐苏良的奏内乱。
臭令士大夫官员。此外，他们认为最严重的是，此举立即叫停教化，应当为伍，逆圣人与铜
若官员都为铜臭奔走，则天下再无良官清官。
些其实都是场面话。这赵祯明白，
些官员真正在乎的，迅速下降。，士大官员们夫会是此例的地位与尊荣一这将开
就像一座酒店的大掌柜。
桌子，脸面自然挂不账，突然让其肩头本来坐在柜台中悠哉迎客，还要弯腰擦挂抹布，去门口热情住。悠哉地饮茶看
一日间。
多封奏疏。赵祯便收到了三十
大多数京朝官们都站在了夏竦、王拱辰那方。
得想起制官员磨勘升迁，抑制恩荫制度时，官员们范仲淹在新政时，限不由。之声激愤的反对这让赵祯
饭碗。当时，是在砸士大夫官员的
士大夫官员们没有那么轻松碗饭。地吃这而今，则是让
感觉变法始了似乎又开赵祯道：“朕怎！”突然有一种错觉，其喃么喃
……
在这时。就
为写了一篇文章，。名也：《良官论》王拱辰
而非自贱。知有德，不被此文的核铜臭爱民所误，心为：良官者，有
之仆论》中所提的：官，民也。为这篇文章，乃是反驳欧阳修《官仆
非牛马。官是百姓的父母官，而王拱辰认维百姓为，欧阳修是在恭，沽名钓誉，良
蛊惑性的。他的文章还是非常具有作为状元，
包，命人抄写引得百姓了许多份散发在民间，并且，他自掏腰瞩目。
京城的全民大讨论再次上演。一时间，汴
为—有—人认
皆官员俸禄来自百姓税赋，理应做非高高在上。民之仆，而
道百姓之幸齐州发生的“知州坐官”，实乃齐州事。，通判守驿馆
也有人认为——
共治天下，官员是天下百姓的管提倡士大夫与君王大理者，而非牛马。宋向来
沽伎俩而已。名欧阳修之言，实乃姓，而齐州之策，更是哗众钓誉，恭维百取宠的小
茶馆、酒楼的文人勾栏中搂着歌伎喝酒着此事。液横飞地议论的纨绔公子们都在唾士子、商人走卒，甚至
，出件。事现了多起打斗甚至
城百姓比守卫汴京论气血、骨气，汴京的的禁军都硬。
员权势的挑战。这就是一场百姓对官其实，
。官员还可以有另外一到了原来士大夫馆。让百姓们看官道，通判守驿副模样知州坐
……
垂拱殿内。
赵祯正望着三份奏疏发呆。
一份来自自曾经的太平宰自富弼，还有一份来范仲淹，一份来相、被贬外任的晏殊晏同叔。
富弼支齐州之变。学下州府应持天范仲淹与
首之栗米，为百姓之之责。官员理应为俯忧而忧，方为士大夫
财政之忧，且明白商将会对抑制土地兼并荣富弼深知大宋来莫大益处，故而带甚是支持。范仲淹和贸繁
观了。的观点就有些悲但晏殊
士大夫官员的不慎重处理，免得官员们念。他认天下，应再次生出怨违祖宗之制，势必引得满，且齐州之策未必适应为，此事有
：守江山，慎是祯少年时的晏殊作为赵重为先。老师，教他最多的便
情。，很少做出一意孤行的思事从来都是之再思事这也导致赵祯做
他不打算但这一晏殊的意见。听从次，
就在这时，杜衍与吴育在门外请见。
州商贸！”张奏疏，杜衍率先开二人的手里抱着数“徐州、海州、扬州等，用于本八位知州上奏，请求习齐州招商之法官家，口道：
偷偷学起不得地是了齐州的招商之策说道。码头！”吴育有些哭笑，不过他去的不是官道，而“另外，海州知州已
“嗯？”
意外。赵祯不由得感到有些
对齐州招商之策的城的七成京官可都是反汴京。
白了。他翻过奏疏后，不由得瞬间明
接。这些人的目的简单而又直
为了仕途。
少等。、平决狱讼、官声好坏、赋税多有很多，如劝课农桑升标准迁，考察地方主官
但是最硬的指标，便是税赋。
高者，便是富州的主要标准要是税，升府赋。一州之地，税赋
而齐州的招商之法，最税赋。大的功用便是能够提高
这些州府主以此升迁。自然也想提升税赋，官们，
祯看后不由得笑赵了。
是值得褒奖此目的虽有些功利的。，但这种上进心还
行！”今全商之策可不可行，该馆’还远远不够，若真行此策凭‘行，杜衍拱手道：“官家，臣以为，齐州招身，而，判其优劣，方可执不该定具体细则最重要的策略本知州坐官道，通判守驿，还是应拟
赵祯点了点头。
意，令王安石、司马光，应该还有苏良，拟定详细的招商之策，而“确实。传朕后廷议！”旨
。“臣遵命！”杜衍与吴育同时拱手
很快。
的消辰便知晓了数名知御史中丞王拱州请求习齐州之变息。
他不由得勃然大怒。
只看得视官员之向铜臭低头，实乃士大到货！眼前利益，却全德，夫官员之耻！”“蠢货！一群蠢然无
夫官员立言！”奏疏上谏。我王拱辰要为天下士大“不行，我要再写
众取宠，高声喊百姓是主定知我王拱山社稷着想，那群哗人的斯文人“百年之后，后辰才是真正为江败类，必将遭到天下官员的唾弃！”
，是整个朝堂最努力且兢业业、呕心沥血好的官员。在王拱辰心里，自入仕途以来，自己便为大宋朝兢德行最
甚至可以称之为怀才致他一直不遇。但小人实在太多，导处于受压迫的状态，
没有意识到，自己也问他丝毫题的。是存在一定
……
。齐州州衙，一大清早
来。苏良、王安石和司马光走了出欠从书房慢慢悠悠三人，打着哈
写满了疲惫。脸上都每个人的
篇《官招商书》三人一夜未眠，共同写出了一。
传来。招商之策的旨意还并未而此刻，赵祯令他们撰写
楚。三人很清
是热闹，没有可行之法也白搭。汴京城吵得再
。很多人看到的只是表面
繁荣本州商贸了。就能道以为知州坐在官守在驿馆中，上，通判
怎么可能！
言。道，通判守驿馆，表达出的是当地的知州坐官的是齐州“剪径者众”贸的态度，而苏良用此谣主官对商法最初要解决
要本州与支持。是官员的人格魅百姓和商人的全力配合力以及需以官员招商，考验的
不行。缺一点都
份，繁荣商贸的细。府间的商贸联合此篇《官招海上贸易也提出了，并谈到了多个州何利用地一些看法，致做法方主官身商书》，和边境边境榷场便是讲述如甚至对
力发展的，唯有海上丝全被阻断，大宋能大路。的存在绸之因西夏，丝绸之路已经完
往了汴京。将此文送当即，王安石便令驿兵
许久。昨晚，三人讨论了
此官全宋实施，造成的能量的。商法裨益是无法估若招
，必员的积极这将会极大提高地方官，官员们为了考绩将会倾力为之，能动性。首先
有什么之志，但若能升迁这些官员，大多都没，他们足。必强将干劲十宋
日后再施行青苗法，亦可平稳施行抑制土地兼法一旦施行，以后。落地并的阻其次，官招商全宋境内碍将会大幅度减少，
变法产生的意义和能量。这，就是齐州
一切，都是在为全宋变法布局。
大盘棋。佩服得五体投地，没想王安石和司马光对苏良到苏良竟然下了这么一
苏良也是误打误撞，一步步蹚出来的。其实
再说一句。”接下来，汴京是“介甫、君实，我先回去睡一觉，我的了，最后台要返京了。，齐州可就是你们的舞舞午后便台，容我
开口，下，则变法可成矣！”光便摇头晃脑，拉长了声音说道王安石和司马：“身在齐州，心怀天苏良还未
“哈哈哈哈……”三人皆忍不住笑出声来。
步朝而后，苏良大着房间走去。
。一躬王安石和司马光望向苏良的背影，突然向他深深鞠了
人影响甚苏良此行，对二。大
州自治中拥有人感受到了他们在齐的权力重惩底层官员胥。吏，让二
来的巨大裨益。了不走寻常路为齐州带，让官道之上招揽客商他们看到
原来，变法变得不仅仅方式与手段。是法策，还有做事的
尤其是那晚。
与他们的长谈他们将此生难忘。苏良，令
能以齐州宋如何走……为什么变法，如何才他们彻底明白了，什变，掘天大之，以及下之变么是变法，未来的路到底应该
………
三日后。
，那封《官招商书》已呈递到了苏良还未抵达汴京城上。赵祯的御案
安石写。此书，乃王、司马光和苏良联合撰
理，都堪。称朝堂奏疏的艺术品无论是文采还是条
也不忘为赵里面，商税额度完全可以翻一翻。招商之策顺利进行，祯画大饼，若官不出三年，大宋将为之一变
万世基业更有利。，对朝对百姓有利堂有利，对大宋的
只要没大宋朝必然蒸蒸日上有战事之忧，，越来越好。
，为百姓做士大夫应舍己为公，低下头来堂的中流砥柱，理事，以富大宋。官员们作为朝
心血澎湃，甚是激动赵祯看得。
传至中书，令进们迅速抄写，传至各个衙门。奏院的书吏当即将其
出，迅《官招商书》一官论》压制了下去。速将王拱辰的《良
的《官仆论》写得都没很多人觉得欧阳修甚至，了。有那么精彩
有理有据。官招商策，
有言官员应如何治既没有称官员要理百姓。做百姓牛马，也没
尽的义务和责任。成了招商全然当地文中，将官员方主官应
死亦不惧，何言其它一方主官，民之所依，！”“
。”舍己求公，俯，首拓路，实乃圣人之德计而奔走“为民生
……
很快。
此篇文章便传到了汴京城百姓手中。
一些本来。招商之策的文人士子看过此文后，瞬反对齐州间改变了想法
量，策略的力力量。这就是文字的
而此刻，王拱辰也拿到。了这篇《官招商书》
不可为！”失德，不可为，绝里喃喃道：“此乃祸半，便将其撕了粉碎将尽皆他看到一，口国之言，此例一开，天下士大夫官员
喷哈》。请莫以明朝税收数额作比较，两朝计算方式）期岁入被明粉喷怕了，求少庆收入过亿。数据皆来自缗钱千六百余万黄纯燕的《宋代财政史历年间财政，两倍于唐室，完全不同（注：太宗
感谢书友阿杜dj的打赏，非常感谢！
(本章完)