，天刚蒙蒙亮。翌日

三。呈递到了垂拱殿司使王尧臣的奏疏便

句“数日之赋，堪比足年”，激动得一晚上都没睡好觉。，他看到苏良那昨晚

知柴米不当家不贵。

百官后，大宋的财政便现了危机。自真宗皇帝封禅泰山、赏赐开始捉襟见肘，出

当下，、商税收入、官田收因分夏、秋两季称两税入主要有田赋（身丁钱、役钱等大税（经制、折帛、）、专卖收入宋的财政收征收，又入等。）、杂

并不少。宋的财政收入

太宗期便余万，两倍于唐室。岁入缗钱千六百

太宗之后，财政收入财政综合收入已然破亿。更是稳步上升，至庆历年间，

这种财政收入的与日盛的征但俱增，并不是大宋强，征、横征暴敛的结果。而是对民间折变加兆

要花钱的地方太多大宋，了！

军费、官吏俸禄、皇室费用、祭祀、赏赐、岁币等……

。为出，精打细算让三司不得不量入每一样，都

百姓手里抠，但现在已抠不动了。钱不够，便变着方式从经

田赋同等重要。而今，商贸之税已与

是支持，此举能这种促进商贸繁荣的方式，自然甚王尧臣听到齐州为三司解燃眉之急。

方主官招商，促进齐展类似于多州商贸发展。是，他在奏令地州的招商之法，可在全宋范围内开疏中向赵祯请求：

疏又看了一遍良的奏到一边，拿起苏赵祯看过后，将奏疏放。

动。他也很心

国皇帝的腰杆。之财力，代表的是

若当下国库殷实，百姓安居乐业。

赵祯也会生出开疆念头。扩土、收复燕云的

不想着完成大之事，博统一，行祖宗未竟没有一个皇帝得千古圣君之名。

但前提财支持。是，要有足够的钱

。与此时同

拱辰等人也陆续上奏。夏竦、王

他们称苏府若参特例，其他州造成内乱。照齐州，必然会良的奏疏乃是齐州

化，应当立即叫停。此外，他们认为最严重的是，此举令士大夫人教官员与铜臭为伍，逆圣

为铜臭奔走，则天下再无良官清官若官员都。

赵祯明白，这些其实都是场面话。

官员真正在乎的，是地位与尊荣将这些此例一们的开，士大夫官员会迅速下降。

掌柜。的大就像一座酒店

让其肩，还要弯腰擦桌子口热情迎客哉悠哉地然挂不住。头挂抹布，去门，脸面自饮茶看账，突然中悠本来坐在柜台

一日间。

赵祯便收到了三十多封奏疏。

大多数京了夏朝官们都站在竦、王拱辰那方。

想起范仲淹在新政时，限磨勘升迁，抑制恩荫制度时，官员们激愤的反对得之声。制官员这让赵祯不由

士大夫官员的饭碗。当时，是在砸

而今，则是让士大。有那么轻松地吃这碗饭夫官员们没

赵祯突然有一种错觉，！”其喃喃道：“朕怎么感觉变法似乎又开始了

……

就在这时。

《良官论》。王拱辰也写了一篇文章，名为：

知有德，不被铜臭所误，爱民而非自良官者，有贱。此文的核心为：

反驳阳修《官仆论》中所提这篇文章，乃是为欧之仆也。的：官，民

王拱辰认为，欧阳百姓的父母官，而非牛百姓，沽名马。恭维钓誉在修是，良官是

文章还是非常具有蛊惑性的作为状元，他的。

自掏腰包，命人抄并引得百姓瞩目。写了许多份散发在民间，且，他

一时间，讨论再次上演。汴京城的全民大

认为——有人

俸禄在上。应做民之仆，而非高高官员皆来自百姓税赋，理

道，通判守驿馆”，实乃齐齐州发生的“知州坐官州百姓之幸事。

也有人认为——

非牛马下百姓的管理者，而。大宋向来士大夫与君王共治天下，官员是天提倡

欧阳修之言，实乃沽名众取宠的小伎俩齐州之策，更是哗钓誉，恭维百姓，而而已。

茶馆、酒唾液横飞地议论着此事楼的文人士，甚至勾栏中搂。子子们都在、商人走卒着歌伎喝酒的纨绔公

甚至，出现了多起打斗事件。

姓比守卫汴京城军都硬。的禁论气血、骨气，汴京的百

权势的挑战。姓对官员其实，这就是一场百

知州坐官道，通来原士大夫官员还可以有另判守驿馆。让百外一副模样。姓们看到了

……

垂拱殿内。

祯正望着三份奏疏发呆。赵

任的晏殊晏同叔。还有一份来自贬外曾经的太平宰相、被份来自富弼，一份来自范仲淹，一

州府应学齐州之变。范仲淹与富弼支持天下

米，为百姓之官员理应为俯首之栗忧而忧，方为士大夫之责。

白商贸繁荣将会对富弼深知抑制土地兼并带来莫大宋财政之忧，且明范仲淹和大益处，故而甚是支持。

晏殊的观但有些悲观了。就点

他认为，此事有违祖，免应天下，应慎重处理州之策未必适得官员们再次官员的不满，且齐之制，势必引得士大夫宗生出怨念。

。最多的便是：守晏殊年时的老师，教他作为赵祯少江山，慎重为先

做事从来都是思之再思这也导致赵祯的事情。，很少做出一意孤行

次，他不打算听但这一从晏殊的意见。

这时，杜衍与吴育在门外请见。就在

知州上奏，之法，用于本州商贸！抱率先开口道：“官家，徐州、海州、扬州等八位请求”着数张奏疏，杜衍习齐州招商二人的手里

起了齐州的招商之已偷育有些哭笑不得地说道。官道，而是码头“另外，海州偷学！”吴策，不过他去的不是知州

“嗯？”

外。不由得赵祯感到有些意

都是反对齐州招商之京城的策的。七成京官可汴

了。不由得瞬间明白奏疏后，他翻过

这些人的目的简单而又直接。

了仕途。为

劝课农桑、平决狱察标准有很多，讼、官声好坏、赋税多。，考少等地方主官升迁如

但是最硬的指标，便是税赋。

，税赋高者准要是税，便是富一州之地州，升府的主要标赋。

之法，最大的功用而齐州的招商是能够提高税赋。便

，自然也想这些州府主官们升税赋，以此升迁。提

。笑了赵祯看后不由得

的。利，但这种上进心还是值得褒奖此目的虽有些功

，最重要的策略本身，而今细则，判杜衍拱手道：“官家，臣以为，齐通判守驿馆’还远不够，若真行此策州招商之策可不可行全凭‘知州坐官道，，还是应拟定具体执行！”其优劣，方可，该不该行远

祯点了点头。赵

定详细的招商“确后廷议！”旨意，令王实。传朕，应该还有苏之策，而安石、司马光良，拟

“臣遵命！”杜衍与吴育同时拱手。

很快。很快

御史中请求习齐州之变的消息。了数名知州丞王拱辰便知晓

得勃然大怒他不由。

向铜臭低德，益，却全然无视官员货！只“蠢货！一群蠢看得到眼前利头，实乃士大夫官员之耻！”之

“不行，我要再写奏上谏。我王拱辰要为天下士大夫官员立言！”疏

稷的斯文败类，必将遭众取宠，高声喊百姓是主人着想，那群哗唾弃！”后人定知我王拱辰“百年之后，才是真正为江山社到天下官员的

入仕途以来，自己便为堂最努力且德行最业、呕心沥血，是整个朝好的官员。在王拱辰心里，自大宋朝兢兢业

称之为怀才不遇。但小人实在太多，导处致他一直状态，甚至可以于受压迫的

题的。自己也是存在一定问他丝毫没有意识到，

……

齐州州衙，一大清早。

人，打着哈欠从书房苏慢慢悠悠走了来。光三出良、王安石和司马

每个人的脸上都写满了疲惫。

一篇《官招商书》。三人一夜未了眠，共同写出

而，赵祯令他们撰此刻未传来。写招商之策的旨意还并

。三人很清楚

法也是白搭。汴京没有可行之城吵得再热闹，

很多人看到的只是表面。

坐在官道上，通判守在驿馆中，贸了。州商就能繁荣本以为知州

怎么可能！

的是齐州“剪径官对商贸的态，表达出的是当地知州坐官主者众”的谣言。苏良用此法最初要解决度，而道，通判守驿馆

力以及需要本。全验的是官员的人格魅州百姓和商人的力配合与支持以官员招商，考

缺一点都不行。

联合，甚此篇《官招商书》，一些看法。榷场和贸的细致做法，并至对边境边境谈到了多个州府间的便是讲述如何利用地方商贸主官身份，繁荣商海上贸易也提出了

之路。因西夏的存在，丝绸，大宋能大力发展的之路已经完全被阻断，唯有海上丝绸

王安石便令驿兵将此文送往了汴京。当即，

晚，三人讨论了许久。昨

量的。此官招商益是无法估法若能全宋实施，造成的裨

首先，官员们为了考会极大提高官员的积极能动性。力为之，这将地方绩，必将会倾

迁，他们必将干劲十足。宋之志，但若能升员，大多都没有什么强这些官

的阻碍后再施行青苗法，亦可其次，官后全宋境内施行招商法一旦施行，以将会大幅度减少，日平稳落地。抑制土地兼并

和能量。这，就是齐州变法产生的意义

，都是在为全宋变法布局。一切

王安石和司马光对苏良佩服得五体投地，没想到苏良竟然下了这么一大盘棋。

其实苏良也是误打误撞，一的。步步蹚出来

舞台，齐州可就是回去最后，容我再说你们的舞台了，返京了。接下来一句。”，汴京是我的睡一觉，午后便要我先“介甫、君实，

安石苏良州，心怀天下，则变和司马光便摇头道：“身在齐晃脑，拉长了声音说法可成矣！”还未开口，王

哈……”三人皆忍不住笑出声来。“哈哈哈

去。而后，苏良大步朝着房间走

躬。望向苏良的背影，突然向他王安石和司马光深深鞠了一

苏良此行，对二人影响甚大。

，让二人感受到了他们在齐州自治中拥有的权力。重惩底层官员胥吏

看到了不让他们商，巨官走寻常路为齐州带来的道之上招揽客大裨益。

得不仅式与手段。事的方仅是法策，还有做原来，变法变

尤其是那晚。

生难忘。他们的长谈，令他们将此苏良与

底应该变，掘天下之变，如何走……为什么变法，如何才能以齐州之他们彻底明白了及大宋未来的以，什么是变法，路到

……

三日后。

还未那封《官了赵祯的御案上。招商书》已呈递到抵达汴京城，苏良

和苏良联合撰写。此书，乃王安石、司马光

无论是文采还是条理，都堪称朝堂奏疏品。的艺术

，不里面也不忘为赵祯画大一翻。出三年，大宋将官招商之策顺利进行饼，若为之一变，商税额度完全可以翻

。对百姓有利对大宋的万世基业更有利，对朝堂有利，

上，越来只要忧，大宋朝必然蒸蒸日越好。没有战事之

士大夫官员，理应来，为百姓做事富大宋。中流砥柱舍己为公，低下，以头们作为朝堂的

血湃，甚是激动赵祯看得心澎。

至各个衙门。至中书，令进奏院的书传吏们迅速抄写，当即将其传

官招商书》。将王拱辰的《良官论，迅速》压制了下去《一出

仆论》写得都没有那么精彩了。人觉得欧阳修的《官甚至，很多

。官招商策，有理有据

何治理百姓。百姓牛马，也没有言官员应如既没有称官员要做

文中，将官和责员招商全然当成了地方主官应尽的义务任。

依，死亦不惧，何“一方主官，民之所言其它！”

圣“为民生计而奔走，舍己求人之德。”公，俯首拓路，实乃

……

快很很快。

姓手中。此篇文章便传到了汴京城百

一些本来州招商反对齐文后，瞬间改变了子看过此之策的文人士想法。

这就是文字的力量，策略的力量。

，王也拿到了这篇而此刻拱《官招商书》。辰

尽皆失德，不可为，绝不可为！”国开，天下士大夫官员将口里喃喃道：“此乃祸便将其撕了粉碎，之言，此例一他看到一半，

纯燕的《宋代财政史》两倍了，求少喷注。请莫以明朝税收数额明粉喷怕：太宗期岁间财政收入过亿。作比较，两朝计数据皆来自黄于唐室，庆历年算方式完全不同（被入缗钱千六百余万，哈）

的打赏，非常感谢！感谢书友阿杜dj

(本章完)