的最后一日。冬月

朝廷公布了本届进士科：知制举的人选诰刘敞。知贡

。许多考生都是一脸懵

他们因为压根没有听过这个名字。

而知晓“刘敞”之名的连摇头，感叹道：此届省考的题考生，都是忍不住连目恐怕要难了！

很快。

历。出了刘敞的履考生们便打听

年进士第二名，三之司使王尧臣内弟。庆历

山经、药、筮、天文、方地志，皆究知大略。经义、卜

。曾一日挥数千言草九诏，一

引得官家盛赞。

多次向他秋经义，并欧阳修请教春。戏称其为：刘全面

……

学术特点，很大程度上决定着考题内容的方向。主考官的

刘敞知贡举朝廷任命。

容较为广泛。及内涉明显是在告诉诸考生，此次省考，

考径。生能否高中，没有捷

少墨水。里到底积淀了多不靠猜，不靠运，全肚子靠自身

与此同时。

张榜公布那些借的骗人套路。科举谋私利赚钱开封府不断

考生们逐渐反应过来后。

速成之法大多都不再认真读书去了。追求，而是

——多名儒士称

。立国以来的最难一次此届科考必然是大宋

………

十二月初三，午后。

变法司。

、王安石、司马光等人富弼、王尧臣齐聚议事厅。、曾公亮、梁适、苏良

。正在轮流查看一份奏疏

法司的。半此奏疏乃是官家命内侍个时辰前送到变在

撰写奏疏者。

是河北东路沧州南皮县知县方望恩。

方望恩请。花甲，朝廷在半个月了他的致仕申年逾前刚同意

他将于年后致仕。

的建议。让所有人都意想不到员提出了一个这样一名即将致仕的官

。”请朝廷为全宋底层官“恳员增俸

看奏疏而听到此建议后，都甚变法司众官员未是诧异。

来。自大宋立国以

、添补贴。朝廷几乎年年都为官员涨俸禄

生怕官员们不够花。

俸，但官员后，便再没有大幅度涨们的收入已经相当高虽说全宋变法了。

的南皮方望恩来举例。县知县就拿从八品

月正俸十每五贯。

补贴。料、鞋、帽、职田等各项、盐、马匹还有布、公使钱茶、酒、厨料、薪炭、

起来，年收林林总总加百贯。三入至少可达

以入百贯，就可称为生活殷实之家而大了。宋一般的百姓之家能年

苏良等人望恩为何称看过奏疏后，才知不够花。方

了他的开支情况。近两年来疏中详细记录方望恩在奏

其中。

最。大的开支项是：吏员酬劳

人便全明白了。项，苏良等看到吏员酬劳这一

会为官员雇佣的吏员发放俸禄。大宋为官员发放俸禄，但不

养吏。所以，官员需要用自己的俸禄

不过。

系生计。事，让包，而是承诺吏员一些大多数官员都不会他们也能维有“油水”的差自掏腰

这导致底层官场涌现出了一大批恶吏、脏吏。

仓吏，贪赃枉法者甚多。特和别是狱卒

工，使解。裁佣人不过在全宋变到了一些缓得此种情况得法后，朝廷不断减吏员，选用雇

让他们无所可图。部裁掉，朝廷也不能但吏员不可能全

这一点，朝廷的政策较开明的。其实还是比

就拿王安石和司马光在齐州时举例。

“油水”的但还是允许吏员有。二人虽然处事严苛，

路的负责人，成金，或任修桥修些小为商人们靠着一些的人脉，做一在官衙结交者他的向导，收取一定的佣这类“油水”就类似于担生意。

只要不是仗势欺人，欺压百姓，损害朝廷利益。

。员们有此等收入的朝廷是允许吏

所以自掏俸禄，为吏员提供酬劳，实而方望恩之乃是因南皮县太穷。

穷县少商。

只能依赖农耕渔猎纺织。

各县。涝灾害，县内历了数次旱远不如周边的几千户百姓过得而南皮县这两年经

南皮县虽穷。

贯彻执行。但朝廷的政策下发后，还是要

全宋变法以来。

笋一般，层各项政策就像雨后春出不穷。

有时。

发七八道变法之策。一個月就能下

政策一出，就要执行，且监察极为严格。

要大量的吏员。越底层的官，也越不好做，这就需员所要做的事情就越多

然而。

穷县捞。之内，吏员根本没有什么油水可

方望恩不能无视朝廷法策，便只能掏腰包。自

好。又穷，且长此以往，他是又累政绩还不

大多集中在州县都存在因商贸这类问题。，大多数穷府或资源丰富的富县

有反馈。之所以其他地方官员没

地方官家族中有钱，能好起来，转为良一贴钱财聘请斗三年方面是因一些员，奋的地方，一切便了。吏，待升任到富裕性循环他们倒

罚。下，便选择慢慢摆烂又不愿掏钱的情况，要么熬过去换到知晓任务无法完成，廷惩富县，要么等待朝另一方面，就是一些知县在

的就是方望恩这最苦类人。

没有家族势力，又想做个好官，只能自掏腰包。

可惜，事情还是办不好。

，他便向朝廷大吐苦水。临近致仕

执行者。全宋变法轰轰烈烈，最累这些底层的就是他们

做的事情最多，得到的奖赏却最少。

，却也人称为庸常之官，上有变却还是碌碌无为。海浮沉，被也法政策和考成法锁喉功名仕途之愿捏肋，倾志，有鸿鹄之只能在最底层的选尽全力，下有

……

何解决？”富弼看向众人，道：“诸位，都说一说吧，此等情况该如

人都看向三司使这时，王尧臣。众

年，国库财政亿贯，今年虽有战事，但也花！”是问题。去廷的财政开支，此笔钱若该花，咱们便王尧臣直起腰杆，道：“齐平，不必考虑朝收入已破能诸位放心，与去年钱不

大宋的涨。财政收入一直在上

余万贯，而今六百五十五倍。已经翻了近在天禧末年（1021）时，才不过两千

声，率先开了口。司马光干咳一

来，我朝裁官裁吏，各项变法措施不地，确实迅猛了一些。断落“自全宋变法以”

更甚于我与百姓打交道实非常们。”劳累，特别是直接的官员，疲累程度“自考成法施行后，底层官员确

至宁愿在学士院等，平庸县官的名大，即使拼尽全力，也只能落年，已经有病，也不愿入偏远穷县为官就是处“这两一些穷县知县放弃擢托头，有些官员甚。”升了，很大程度上个一等差遣或理政事的难度太

。”曾说过：也以责廉隅，禄厚然后可“庆历新政时，范公养贤之方，必先厚禄

富县的差距会越来越大，看不到希望而些官员涨一涨俸禄，不然在变法的高强度下，穷县与官员会越来选择尸位素餐的底层议，确实该为这越多。”“我建

摇了一旁的枢密副使梁适摇头。

不然如“若涨同仁，官员涨俸，必须一视”何解释？称路州府的官员没有县一级官，便员疲不能只为底层累吗？

确实存在，但毕竟是，又觉“可数。”若都涨，我得不值得，此情况是少

起来，绝司马光摇头反驳道：”，必须数？我大宋若想造就盛“少对不能弃之。世拉要将这些少数也

这时。

曾公亮开若涨俸，就严惩官员重者可，有大贪贪赃枉法的行径姑息！”不但有一个前提，口道：“我建议，全涨也并非不可。与不作为者，严处以斩刑，绝

的苏良一旁微微点头。

前提下的高薪养廉。这就是重惩贪赃枉法者

身来。随站起即，王安石

“我厚，人之欲望无限，而家有万贯财今大钱越多，则越贪，无止者禄。我朝官员俸禄已甚，不同意为官员再增厚也。”贪者，多为

马光司看向王安石。

都如你一般，每，言无日有白粥咸菜裹腹即可更好，你以为天下官员而后才是江山社稷，此当官的首要，错也！”才能为朝廷之事目的就是让自己过得底层官员而“介甫，倾尽全力，对许多？官员们无生计之忧，

说不为官员加“我是俸，但可为胥吏增酬！”

钱办小事，但是损失过多，且属。”若加俸过多，则朝廷“为官员加俸，若每月能数官员若加数贯，对大多于花大为吏员加数贯钱，那就是天大的恩泽了而言，作用并不大。

大了声音朝廷俸“所以，我认为，为不如为吏增酬，限制地方胥吏人数即可！”王官加俸需安石放禄体系，方为良策，只说道。将胥吏纳入

纳入朝廷俸禄体系。将胥吏

家的眼睛都亮了。，大此法一出

贿、勒索等行为，必须惩罚！”富弼率先说监督，从严道。方各监司州府严厉一旦有胥吏受“我同，不过前提依旧是令地意

“我也同意！”曾同时说道。公亮和王尧臣几乎

反调的司马光也“我也同意！”支持这个计策与王安石唱。

苏良也是笑着点了点头。

吃草。儿跑，便不能不让马儿要想马

廷为胥吏发放酬劳，单许多。反而能使得此事简由朝

……

随即。

垂拱殿。司众人便赶往了变法

两府的其他相公知晓后的面前。，也都来到了赵祯

很快。

系的做法。公汇报了将胥吏纳入俸禄体王安石向赵祯和众相

张方平、吴育、宋庠听后，都表示同意，层胥吏确实不易，而变文彦博、底法的关键也在底层。

赵祯听后是个好主意。，也觉得

加俸，朝廷虽然不算吃当下若为所有官员力，但也是一笔不小的开支。

而若给胥吏增酬。

提下，朝廷的显要小许在控制数量的前多。开支明

就在赵祯准备拍候，枢密使狄青板的时突然站了出来。

禄体系！”狄青的声音臣反对吏纳入我朝俸胥“官家，将，甚是脆亮。

青，不由得感到有些意外。众人都看向狄

讨论上，甚是低的管理上调。院狄青虽然在枢密令人眼前一亮，但在朝堂政事的

一般不。会发言

和变法司官员们的意见怪而今，他却与众相公人感到奇全都相悖，不由得令。

苏良不由得露出一抹笑容。

谨慎稳重，很期待，狄下来上非常他知狄青在政事青接要讲的内容。

(本章完(本章完)