数日，城中都在下雨。接连

了阵阵凉雨水浸润着大地，也带来意。

。嵇恒在屋内很是清闲

多了嵇恒听来，城中车不少，有时甚至都惊马声扰到他午憩了。并不算宁静，至少在不过这几日，城中

又一阵嘶啸声传来。

日断？”嵇恒微微蹙眉，从蹄声不生了什么？为何马屋中口，询问起了暗处走去，去到门的士卒城中发，道：“这几

士卒不敢怠慢，说道：来咸阳参加‘受计’。”官吏“这是地方

回到恒露出色，朝了屋中。“受计？”嵇士卒致了一声谢恍然之，重新

“大秦十月为年首。”

计自然当在新年前完成。”“上

之色。咸阳的宫殿群，眼中露意几人计“又是一年上出一抹慨然日，不知今年是几人得向愁。”嵇恒目光遥遥望

在’跟‘计’。大秦，考核分为两类，‘课

级。上级考核下课是

做工作汇报。上计是下级向上级

的上嵇恒对秦朝的上计不整有一定心得，的。规范严太了解，但对汉朝的上计，却计制度是十分在他看来，汉朝

汉沿秦制。

不会差。大秦的上计制度恐也

秦汉的‘上计’，其实相当于后世‘两会’。

官吏必须在年前，将辖区内的工作的‘上计吏‘乡、县等各级上计簿’，层层上报至每年秋冬时节，赋、粮谷出入等汇总各郡专门负责财会户口、田亩数、税’。编制成

而后廷规定，做出下数据，并根据朝一年度安排。由郡上召开‘上计会’，审理这些

际就相当于地方‘实两会’。

而地方‘上计会’结束种备查资料前往咸阳各郡的‘上计吏’就会率领相关会计官着‘上计薄’和各吏，末，满载廷召开的全国性‘上计会’。，参加朝后，差不多已到岁

高上很多。规格要不过这会议的

工作的‘御史大夫’，等到议，进帝还汇报是会亲临上计据最终核实完毕，皇行当面‘’。数会进行数据审核的是位受计九卿的‘治粟内史’，列三公

、各据汇报，评论各郡工作做出指示。功官过，并对来年的听取各地的数

想到这。想

嵇恒眼中露出一抹唏嘘。

，却不敢出声反驳一句。议时，，被朝廷各级官吏指指点点，评第一次参啰加上计会的站着如喽头论足他还记得自己

。而今想来，不禁莞尔

大秦开国时日不久：“，应该不会太过苛责。”嵇恒低声道

单，果献上的只有惨，甚至还不受一顿白眼跟呵斥越岭、大秦眼下应不至于如此跋山涉水的来到咸阳，结短视。”不仅要遭官吏，为了这道年忍睹的政绩可能被当场撤职，关，翻山“不然那些荒凉郡县的

恒轻笑一声，为感慨。嵇神色颇

随即。

他就眉头一皱。

于审理年前工作行上计时，最繁何人去做？时候，若是官吏都忙，那‘抢钱’的又该让基本是朝廷忙的进事，他想到了一件事，朝廷

很快。

于了脑后。他就将此事抛

？扶苏担，他何必去庸人自扰的这是心

另一边。

了书房。接住扶苏直进

将管仲变法内容都看了一遍。他已

”上竹简，惊叹道：“管仲扶苏合果真是异于寻常的治国想法，。

。可取之处”“很多想法都有

“重商！”

适合照搬，像管“异，有些东西不就行不通。”过秦跟齐的情况有很大差仲提出的农业两年一征并不税，在大秦

齐的主要钱粮来源赋眼下主要还是租是税赋，而大秦。”“

行。”“国储制度，确是可

价波动的粮现丰饥平衡，控制“囤积足以控制市场粮食，实粮价波动。”

避免粮价飞涨，也不至当时饿殍甚众。若当时关中设米贾飞涨“当年关中大索，到1600钱一石，”有国储，或能大幅

扶苏轻叹一声。

他现在是终于明白，为了。何嵇恒对管仲这么推崇

。管仲的一些想法很有创造性

不山海’。的不是这些，而是‘官过，最令扶苏上心

盐！铁专营

购制住了盐价，更让朝廷获利颇丰。，还控政策不仅控制了盐业的销售和产量开放盐池，让民间进行生产，然后国家统一收，这一

寓税于价。

，使人不怒。取之于无形

里的做法，简直是神来一笔。这种将税收藏在商品

扶。止苏也不禁叹为观

强……为钱三千万。今吾而且非籍之诸君吾子，而国，正九百万三十钱之籍有二国，千钟二百万…之籍者六千万。”…禺策之……万乘《管子·海王》有也。月人之云：“令盐之重升加分

行专卖。若是朝廷对盐进

万人就能多收六千万钱。两钱，九百每升盐提价

多万人。而大秦可是足足有两千

收太多税额这能多了。

，大秦眼下已民不聊生，再对盐进行提价，无不偿失。不过提价这个念扶苏脑海刚一闪头，在异是饮鸩止渴，只会得被抛现，就立即弃了

大秦若是专卖盐。

价。根还能降本就不用提价，甚至

因为大秦专卖在的商税来的多。之后，没有中间商贾分一些盐价，也会比现利，就算降

”，而后形，不见夺的高明之生所之处。言，商贾占利太多了。理“见予之这便是管仲蹙眉道：“也正如嵇先”扶苏惊叹一声，

让利出来了。“而今天下疲”敝，商贾该

席上站起。扶苏从

书房中来回踱步，思可行性，最他在终坚定的点索着‘盐铁专营’的了点头。

负于无有“朝廷专营盐铁，不，虽没的直观，却也是减能为民减负仅能大幅提高财政，更发钱来形了。”

！”利国利民“这个法子称得上是

随随即。

一皱。扶苏就眉头

观点，并不算完他若没记错，嵇全推崇。恒对管仲的

端？”沉思道：“难道盐扶苏铁专营，有很大弊

管仲之法，了一世，如此高么快就夭亡，在我还察觉不出。”其中恐还有很多门道，只是现“而且齐国却只强盛明之策，不当这推行

“罢了。”

“明问。”日便寻嵇恒问

“大局艰得尽早破局。”难，需秦时

扶苏站。坐回了席上定，朝书房外吩咐一声，再次