第253章梳理内政
。府的工作是一个循序渐进的过程政军
想施行下去，不政是一在新的管辖区，蹴而就的令要事情。
百姓去适应。足够的时间给总要有一个过程，留出
位。新上任的官员也要适应自己的岗不仅仅是百姓，
格落实异地为官的政策的情况发生。的族勾结，防止地方官跟地方大监管。严董书恒点，那就是要加强对在会上仅仅提出一地方官
府直接向责。政府总部负省一淮海军军前淮海军没有上已经完善。目现在的淮军政海军政府这一块，基本级的军政府，各府的
管理得过来。到各府完全能够一面的省乏那种独挡军现在一方面，淮海军中还缺管理的地盘就那么多。直接级行政官员。另一方面，淮海
府为地区，改，淮海军就成立市，比如现了上海市。在在上海地区在一些重点发展的
展到一定程度才能获军的辖区将是一个特殊的地域称号，必得。须要经济发市这个名称以后在淮海
。这种扁平化的管理模式，还得益于各个地方联通，给现在淮海便管理上带来了很大的方军有电报线路跟
远东的电报线到划一条在董书恒正在筹路。说到电报线路，现
这条线路需要通过从山设一条到朝鲜的海底电缆。东半岛的胶东地区铺
务，的线路东部正好满清朝廷下令各。这样山一条电报线山东巡抚桂中行趁就解决了。分地搞洋此机会上奏折要建立
，见识过不敢忤逆淮海军。，更是了淮海军的舰队朝鲜那边
到了董书最近朝鲜的形式也传恒的耳中。
一直不是很理想。成。朝鲜跟朝鲜倾销商品岛现在的乱局，董书恒乐见其对于朝鲜半海军在清廷一样保守，这让淮
山。虽然淮海军可以，但是也仅限于釜在釜山港自由活动
的商品不自给自足的小农生活基本上还是过过着那种们需要购买多。，他朝鲜的内陆百姓
但是这些人毕竟有限。鲜的达官要是朝贵人们。购买淮海军商品的主
现在朝鲜打起来军赚钱的好机会。了，正是淮海
上把握朝政的经派人东金氏接触。去跟林凤祥以及朝鲜实际董书恒已安
在平壤的林凤祥一直上门。在等着淮海军的人
果不其然被他等到了。
他待淮海军的特使非常客气，一点都看。不出来双方是敌对关系
平军的家属。祥首先提出的就林凤是换回自己和手下太
口答应，目的自然是要讨价还价。一点，淮海军特使没有一关于这
还算客气，没有直接让军对林凤祥不过淮海林凤祥用现金来换。
手中缺钱，而淮么缺钱。海军并不那毕竟林凤祥
，每一名军官的家属。换，每一10名朝的条要100名朝鲜苦名普通士兵的家属，要鲜苦力来换是力来使提出淮海军特件
祥这边还是同。但是林换的比例很高而且男女都要。虽然交意了。凤
因为林凤祥的手中恰巧有大量的朝鲜人俘虏。
放到远东还有黑龙江流域。些人当然是要淮海军要这
但是远东和黑虽然面积实在是太大淮海军自己也在移民，龙江流域的了。
这的百姓一样勤劳。些朝鲜苦工比放个几千万人过去都不们还跟华夏大陆较温顺，他算拥挤，而且
可以说是比较优质的劳动力。
苦的工远东，可以将一些辛将这些人搞到作交给他们。
这样移民过去军事训练。可以分出更多的人参加的汉人就
提拔出来的日本仆从军也通到的土地。种自己分不仅是在朝鲜，远东新的佃农，帮助他们耕过商队从日本迁来大量
而那些最初到达远东产。的萨摩藩俘虏则成为了生专业的仆从军，不需要在参加农业
满意。国内要好。，日本要好即使是那这里除了冷一些，其他些日本人对现在的生方面都比的生活很这些佃农，他们活也比在日本
势。董书恒还专门让情报对比。根据情报，董书恒发现林凤祥现在实际上处于弱安东金氏之间的力量员调查对比了林凤祥和人
，但是还是就是不满金氏专权，林凤祥毕竟是外来势力一些地方大族会跟在后面一慢了一些，但是，这种情况下安东金氏的反击是致对外。
必要对林凤祥给予一定的所以董书恒决定有帮助。
很简他00门老式火炮。单，就是卖给把燧发枪以及1林凤祥5000的帮助
。这金白银来买手中还是有很多金还是外面转战了这么久抄没的大真当然了，林凤祥要拿户也不少，出的起。他在银的。点枪炮的钱林凤祥
海军的人也同了购买武器，淮金氏那边也提出意了，但是交货的进行控制。时间，淮海军这边会
比如说让他们打这边交货。，再给金氏完一仗后
军来说却是大量海的订单。战争对于半岛来说意味着一场灾难，但是对淮
厂只有运转起来才能够发展，这可都是工厂的机器可以放心大实实在在的生产力。胆地满负荷运转。工
董书恒更倾向握有大量的金银，转化为生工厂，将金银相比手中于建立更多的产力。
后世老美为什可以过得很好要印钞票就么害怕华夏，明明他只了。
还不是因为华夏强大器才能转化为真正的那繁华都是虚的。有这些运的制造业，只种表面上实力，其的转的机他的东西，
封锁不了你。势，敌人一开始不到东有优再多的钱也买爆发，你手中有就西啊。除非你一旦战争
斗力。只不断的战转化为源源有自己有制造能力，有资源，才能够
但是以董书了十是找人算的日子，天好就哪天好啊。份，还不是他说哪照规矩恒的身月一日，按董书恒的婚礼定在
键是好记。按照董书个日子比较特殊，关恒的说法，这
恒是不可能再出远门了，他正好可以花时间好好婚礼之前董书梳理一下淮海军的内政。
之前他已经就跟军政府开过会，了解了一情。些军政府的事
了一些，并没有围大太大的变化。这一块只是淮海军的管辖范
设这方面。恒更加关注的法制建董书
。随着淮使用《大清律例》军立法的健全，现在已经基本上摒弃了海
这在董书恒从满清分立出来看来，是淮海军正式的标志。
就已经不们从根本上律约束之时，那么他当淮海军治下的百系是约束人们生活的是满清的子民了。姓全部接受淮海军的法最基本的准则。法律体
董书恒准备在推翻满治秩序给规划好了。清之前，先将自己的统
统治整个华江地区，相当于为他将夏做一个试点。现在的来两
就能够直接将区试点成功了，那江地如全果他在两国各地。候推翻了满清，他两江这里的制度推广到么到时
军成立法院系统后，从实体法到诉讼法。种商业法规，各项法律规定，从民法、刑就开始着手制定法到各董书恒在淮海
诉法院直接受理，归县在程序上淮海如果对法军实行的是两审接，一般的案件直度一级的至府一级院的审判不服，可以上的法院。终审制
件直接由府一的话可以到海军的高级法院上理结果不服对案件的审级法院受理，如果重大案诉。淮
，大大减少了死刑罪名。只有杀人、绑，基本上废除了肉刑死刑。强奸、投毒、防架、抢劫、比大清律例重大暴力犯罪适用火、故意伤害等另外，淮海军的刑法相
成了徒刑和流放。给董书恒换原来的肉刑全部
环境实在过去了。去，只能流放罪犯太恶劣了，即使移民，以夏会有很多偏远的领地。有以后华大家也不按照董书恒的计划，愿些地方的
程序法方，但是监察院院。，同时也监督法关。一般的刑事院面，淮海军没提起公诉行监督，会对案件的过程进在刑事监督警察局案件直接由警察局向法不仅有自己专门的公诉机
进行公诉。监察院察院负责侦办，同时涉及到公职人也由员违纪的案件，由监
姓内监、法院、警察。淮海军的监察院只部人员，而不针对老督淮海军的政府、军队等机关百
拿破仑融入了进去。在民法方面，董书恒他们也没有照搬《法典》，而是将华夏的一些民俗都
姓的民族习惯。充分尊重了华夏百比如婚丧嫁娶方面，
庭编婚。淮海的。比如说中国人题做出了规定，在婚姻家。法喜欢在结婚之前先订的变化是最大订婚的法律效力问军的民法就对所以淮海军制定的民
征用方面了政府的权力和所有人出了一些改动。的权利。对私也做征收与在土地的有财产的保护方面都明确
设上，有人会滥用来麻烦和己私有在国家建自必要的浪费。财产权，给国家建防设带不止以后
梳理，董书恒带着军政府法制部门、一遍。法院的人通过最近的将所有的法律都梳理了
淮海军没，写给机构要等见建国有专门的立法机关了，国体确定了下来才会有。
都是董书现在的淮海恒签署就生效的。军对待。发布的法律法规，慎重效率确实很高，不过董书恒不得不
最为欠缺的就是识产权法在。董书恒发现淮海军现商法以及知
术。而淮海军却还没有始建立知识产权制度来保护自己。开的先进技现在欧洲的列强都已经
的，要董书恒根本敢拿到欧洲去申请。因为技术淮海军手中有很多专利技术都是划时代的，申请专利意味着关参数。不商品的相向对方的专利部门透露
家的专利。自是并不信任这些欧洲人，他们的专利法拿册很可能就是董书恒保护自己国只去注肉包子打狗了。己把一些核心的专利
出的，可以先用自权制度。有些技术恒准备要建立一套属于不能输自己的知识产所以起来。己的专利法在国内保护董书
利用这段时间董书法》给来。恒最近跟着下面的人将《著作权法》、《法》、《商标起草了出专利
益，董书恒还特意召开几次听因为涉及到商人的利这可能是淮海证会。军在立法的时候唯了了。一提现民主的地方
问题定会显得草率，现董书恒他们这么正是做试点，有在嘛，反纠正。立法要是在后世肯也能及时地
什么就做什么。所以董书恒可以想到
(本章完)