十六章秦州刺史第四

。大下诸葛面陇右，说些励、警示的场衙，接见北伐、众人退下休息。独自留天色已晚刘禅入城后，在府文武参拜。刘禅见激事话，便让亮，讨论刺史变革

聊及夜中，进一步详聊车的内容。时改造的行宫中，诸葛刘禅深亮与驾上未夜间，冀县府衙临

亮冀县简陋的府衙，刘禅与诸葛亮相对而坐。十几盏青宫灯，照

轻县制相父聊聊郡谈及州刺史口，缓缓说道：“刘禅端起茶盏，，朕。”抿几想先与

问道。下“哦！不知陛好奇又有何高见？”诸葛亮

，只是刘禅放下茶盏，轻笑说道：“不敢轻言高见在汉中近日有所思而已。”

，秦国变法邑。后商鞅改制为千古以来初批县为遂置冀县！冀县我华夏永不变革之制刘禅手指脚下，。”：“冀，戎地也。秦伐往前探头，正色说道上邽，，自此郡县制成至今

秦一统六增至九十一郡，十零九郡国。”国时，划天下之地至前汉武帝时，天下十八郡，辖一千余县；“若朕无记错，八诸侯国，合计共一百，设四

。”为害一方。十三刺史部，转怠，太守拥任，与当地豪强狼，民越众。朝廷越多精力不狈为史御史为刺华夏地越广，县，监察地方太守行天下郡县是故文帝时命监察御史监控命之权，为官腐败奸，祸“数百年之间，督查郡县，后武帝设

常驻于州中，割据一方。州牧者，手握大权，”又可兼出错。后光武中百石刺史转为两千石刺任将军，征讨纳刘四方不平。至灵帝时，史，诸葛亮闻言，抚须赞许，补充说道：“陛下所言并无兴之后，将六焉‘废史立牧’，后

利，完全不同史督查郡官，又深接过话语，刘禅点头，食指轻敲案几，肃然说权之事。与道：“光武之后，刺任免州郡官吏所拥权日后州牧督官又督民，。”入处理州内之事，却无具体辖

顿了顿，刘禅继续问道：“不白朕的意思？”知相父是否明

诸葛亮微微皱眉，沉吟说道下如州牧之位又不拥有州：“臣略知陛意思，陛下新设刺史，可是牧之权？”

，谁大谁小。”史相辖诸葛亮，点头说政务之失……。况且刘禅抬两者皆为真史只管官吏所郡太守、州牧心怀不为道：“正是如此，大，无人可天下纷乱，看似因为眼望着止，不纠其守名虽有刺轨，实乃其权利太。郡太两千石，但刺

。”史光武中兴之人管辖吏，其增加，又无朝廷中丞监督之责管辖，此乃败亡之举刺史’，但刺史却无恢“自从，而且刺史事务本为监察官，无属增多，其复回京奏事及受御史左右幕僚也随，实乃后，‘罢州牧，复弊端。刺做大，无

二千石（注①），刺史刘守，俸禄一律廷一并任命。秦州郡太禅加重语气，从真二千石上调如同变革郡制一般，从真两千石降至比为，可借设秦州一事，至中两千石。”，说道：“是故朕以向前探头权，左右幕僚由朝收刺史征辟之

转呈于朝辖州中郡县舒展，迎着刘禅的目光，接说道：“廷。廷，每”务之官，管将刺史定为政诸葛亮眉头政务，日后政着上计于朝年如同郡县般务

刘禅双手一是如此。”拍，笑道：“正

责交于谁负，问责？”道。“就是不知督查官吏职刘禅一转语气

，益任即可大汉暂且两州之地凝了凝眉，面刺史继续兼任，目前我，继续由于一事管，若又新设官吏，恐冗了想，缓缓说道：“交辖，秦官严重。”色微顿，想州督查州又交于内府刺史兼诸葛亮

，沉声复之托，东出之地作乱陇”。如今却地广人稀，民州乃我大汉之望，兴有一惑，还相父相解，政务废弛，唐泛西，民不安宁。说道：“可如相父。秦生吟片刻刘禅沉所言，朕凋敝

数朝堂地方，不得其“朕苦思，人选，遍人选，继任秦州人。不知相父可有军镇守北疆？”刘辅助卫将禅问道。刺史一职

大汉之托？”羽扇，轻笑道：兴复成为我“亮想请问陛下诸葛亮轻摇，陇右一地为何

守难攻，良田，可攻关流向东中。”“陇右易刘禅愕然：千顷，民风彪悍，顺

之功。陛战天下。秦皇统下只知其一，不知其二。陇右若只是如此六国、汉武，秦与前汉，如何能借击匈奴，陇右有一半扇，缓缓说道：“诸葛亮笑而摇头，轻点羽此地，征”

请相父教禅！刘禅闻言，整理衣冠，”向诸葛亮行礼，恭敬说道：“

臣为地。陛下之道，恍如天地之分，，前，扶起刘禅，以报陛下诸葛亮面露惶陛下为天，”恐，匆忙上臣不敢受如此大礼。厚待于臣，臣当尽心说道：“君臣

更换茶盏。二人回案入座，黄皓上前，

可知，为何后汉防备诸葛亮整忌讳如此后，清声说道：“陛下之深！”陇右士族、豪强，理思绪半晌

，鄙夷其缓缓说道：“力，不善文采？”不喜陇右之人崇尚勇刘禅蹙眉沉思，可是因关东士人

那方知光武一统天下中，诸侯最为难下？”只是表象也，诸葛亮手持羽扇，空中陛下可轻点几下，笑道：“

禅道。“隗嚣？”刘

”手后，后汉迁陇西，发兵众与汉相心生不满，光武之嚣败亡，起兵反叛，劫掠诸郡。割据陇右。隗人为爪牙，，羌人因隗大姓于右豪强为心腹、羌“正是！隗嚣以陇嚣慰纳羌人关东。陇西不安拒。但自隗嚣兵败于

恨；再遣降将马援，整治陇攻羌人，迁羌人至羌人勾结割据，光武任用右豪杰十灰复燃。”陇右“为预防陇四年，陇右之人为之记人与酷吏樊晔一带，防止其死天水

析时陇右士族、羌人、东汉的关系。剖入夜间，灯火光下，诸葛亮给刘禅慢慢

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‘中二千石千石。两千石有三级：二千石和比二千石’，真守都是真两千石，州牧中两①西汉刺史六百石，东汉刺史、太。

(本章完)