，一面蓝底红。根四丈多高的带斗旗杆猎猎飘扬上字的旌旗，在北风中坪书院巷前的大上，一

串旗面上‘都察院右佥都御史，总。长长兼巡抚应天等处’一理粮储、提督军务、的头衔，让人肃然起敬

子旗杆正对着大吏的官威。耀武扬威，彰显着封疆衙门的八字墙。八字墙前，一对石狮

人等靠近。挎刀持枪不许闲杂的亲兵肃立在栅门内，

了呢大轿。五顶蓝足足十栅门外，停

衙门内的轿夫，和随轿的官不敢喘，仿佛会惊扰到穿着红色号衣的诸位大人一般。差胥吏们大气都

道等地方监察官，自然都要前来站所辖的十府一州十一位地方长官，以宁上任的日子。他今天是新任应天巡抚及海瑞正式苏松常镇兵备道池太兵备道、督粮规矩。、徽

地方高官全都噤上，十五位不敢看他一眼。此时，海瑞一身端坐在大堂之绯红官袍，若寒蝉，看都

偌大的巡、针落可闻。抚大堂中满是红袍

到海瑞开口，才直打破了这份死寂。

说。”便听海题。”都是守令、司“诸位不妨直入正印官，最短的也出仕十几年，一级的正瑞沉声道：“咱们道场面话肯定比本院会

训示。”蔡老“请中丞鼠见猫一般。国熙等人惶惶然，如

不蒙恩，巡抚江南，振之地，如今“吴中乃天下首富负皇恩振风隶纪，如此方不。”之迹。本院当清理积弊、却积习生弊，有颓靡

府为之，功在一方拱拱手，然后斩钉截铁道，弊一县。地一邑百姓安居乐业；不称、振风隶知姓水深火热。”级官吏。化民易俗职，则：“本院以为，清理积海瑞朝北职则一邑百府；方正印称纪，关键是要约束好各知县为之，功在

“所谓‘欲安百姓先正正守令就要先立光便捧着厚厚的一出来，分众位大人。守令’，而欲法摞纸页度。”海瑞一挥手，田柏发给

们回督抚条约》、不得违是本院以在知淳后，也要颁行给各去安、兴国时所制三十五条所有官吏，皆照此执情况不贷！”位大人，行南休怪本院严惩制订的《你反，否则“这州县，务必命府州县。现在颁订的条约为蓝本，结合色加工，江，稍微润行给诸

说完，他啪的木。一声，重重拍了下惊堂

吓得一众四品哆嗦，赶紧打开手中高官齐齐一《督抚条约》拜读。

海瑞给自己和约》是简单说来，这《督抚条的法规制度。下属官吏制订

总结起来，大概有五个方面。

下属在接待自己时讲排迎送；本院到处譬如规结彩等等。定自己到地方时，官吏不得出郭一是禁止不用鼓乐，不许铺毡场、摆阔气。

，不许再行改。有陈设，县，只在原有公所自己到地餐不得超过银三钱也只用方吃饭，物；物价低原物，不得新所二是制；反对侈靡。如规定自己到州中若所的地价高的地方，每建；公方，每餐不超过两钱居住

三是禁止贪污支用，便以贪赃。及化公为私论。如果公私不分，混行是为公为民、决要用自己的俸金公物请客送礼充人情。办私事不支用公物’，不得用‘不，规定

要吏收受贿赂。如果处罚。官员行贿，防胥不许给长止行贿受贿，规定四是禁官送礼，同时也要加重严

惩渎职。对所有例行军领不到，两项责开饷的官否则都要受到惩罚把府县办的差事，都要按时完成和交。比如各府县负五。，府县官也不是严的俸禄，扣发给官军能支取，或者

𞲮

看完这份《督抚条约》，蔡国熙呆了。和他的小伙伴们全都惊

活吗？这，这，这还让人

有什么意思？能磨洋工…不能讲排场，还不贪污、不能吃吃喝喝，、不能…这官着还当不能受贿

自己的要求更狠更没余地。他们做到的，同样也要求自己做到，而且对可海瑞要求

这让知府对着海中丞，可敢烦言，只用怜巴巴看着他。司道们不一张张苦瓜脸

：“而且每一条从前我在淳安兴国空造出来，为难何一条是本院凭诸位的。”，都可以从《大明会视若无睹道太多了。”海瑞却找到原文，绝无任抚条约》，已经比们不必这样，这三所定的条例宽松中“你典》十五条《督

情之处……”小声道：“中丞“这……”镇江的钱容禀，会典多有不近人知府忍不住

“因此了三十五条。钱知府还嫌不够，本院加几条！””海瑞瞥他一眼，淡淡府再本院只颁行为镇江就可以，专门道：“现在

不不不……”钱知府得毛都炸起…”“连摆手道吓：“够，够，足够了…来了，忙连

妈谁能遭得住啊？融还好，一通融还要再给加几条，这这不通他

员没人敢再跟海阎王讨一众官价还马上全都闭上嘴。价。

坐三年牢吧……就祸三年，全当横竖海瑞祸

𞲮

经颁行，马上生效。《督抚条例》一

始问责着站在班末的衷贞吉道：海瑞当场就开了，他看

，发现应丈完毕，唯有松江迟迟未曾清丈中丞未完成的公务，不知是何道阅林本官翻理？”天十府，九府已经清“衷知府，

丞。…”太大，官府”衷贞吉冷汗津津，出“回禀中亦不能制。为此林中还遭到乡班深躬到底，颤声道围攻…民的丞曾亲自坐镇督办，：“松江乡绅实力

场了。摇欲坠，他家限、表明立这条船千疮百孔、摇徐当然要划清界

下官回去就再次着手去办“不过中丞！”放心，

海瑞冷声道：“年底前知府必须清丈完毕，否则衷自劾吧。”“年底。”

“乖乖应声退。下官遵命。”衷贞吉下

道：“蔡知府。”海瑞又看蔡国熙

在。”蔡知府吓得：“下官打个寒噤，赶紧出班道

“本院将巡视所辖府海瑞沉声道。州县，第一站，便定在苏州吧。”只听

“遵，遵命。”蔡还荣国熙挤出一抹比哭之至。”难看的笑容道：“幸