旗，在北坪上，一根旗杆上四丈多高的带斗书院巷前飘扬。，一面蓝底红字风中猎猎的大的旌

起敬。总理粮储提督军务、兼巡抚应天察院右佥都御史，、衔，让人肃然旗面上‘都等处’一串长长的头

字墙。八字墙官威。狮子耀武扬威，前，一对石着衙门的八彰显着封疆大吏的旗杆正对

等靠近。在栅门内，不许闲杂人持枪的亲兵肃立挎刀

十五顶蓝呢大轿。了足足栅门外，停

官差胥吏们穿着红色号衣的轿气都不敢喘，仿佛会惊扰到衙门内的大诸位大人一般。夫，和随轿的

松日子。他所辖的十府一备道、徽宁池太，自然都要前来站规矩巡抚海瑞正式上任的兵备道、督粮道等州十一位地方长地方监察官官，以及苏新任应天今天是。常镇兵

瑞之上，此时，海噤若寒蝉，看在大堂都不敢看他一眼。十五位地方高官全都一身绯红官袍，端坐

满是红袍、针落偌大的巡抚大堂中可闻。

打破了这份死寂。直到海瑞开口，才

：“咱们不妨直入正本院会说。一”便听海瑞沉声道级的正印仕十几年官，最短的也出，场面题。”“诸位都是守令、司道话肯定比

般。“请中丞如老鼠见猫一惶惶然，训示。”蔡国熙等人

江南，当”首富之地，如。“吴中乃天下，有颓靡不振之迹今却积习生弊本院蒙恩，巡抚，如此方不负皇恩。清理积弊、振风隶纪

海瑞朝北方拱拱手，院以为，清理积弊、振职则一邑百姓水深火然后斩功在一府；知县为之，易俗，知府为之，百姓安居乐业；热。”不称约束好各级官功在一县。地方正印称职，则一邑钉截铁道：“本吏。化民风隶纪，关键是要

就要先立法度。柏发给众位大田“所谓‘欲安百姓先光便捧着厚厚的一摞”海瑞一挥手，人。纸页出正守令’，而欲正守令来，分

安、兴，稍微润色加工，制“这是本院以在知官吏，皆照此国时怪本院严惩不贷！、不得执行你们回三十五条。现在颁行给诸各州县，务必命府州县所有淳本，结合江南情况后，也要颁行给违反，否则休去”订的《督抚条约》位大人，所制订的条约为蓝

重拍了下惊堂木。说完，他啪的一声，重

赶紧打开手中《督抚条约》拜读官齐齐一哆嗦，吓得一众四品高。

督简》是海瑞给法规自己和下属官吏制订的单说来，这《制度。抚条约

个方面。大概有五总结起来，

，不许铺毡结彩等气。譬如规定自在接待自己到地方时排场、摆阔得出郭迎送；本己时讲等。院到处不用鼓乐一是禁止下属，官吏不

中若所自己到州县，只在原公所不得不超过两钱二住，不许再行改建；银三钱；物价低设，也只用原物，吃饭，物价高的是反对侈靡。如规定。有公所居新制；自己到地方有陈地方，每餐不得超过的地方，每餐

私不分，混行支用，便以贪赃论。物’，不得用公物公，如果公的俸金三是禁止贪污及化公为为民、决不支用公私。规定‘不是为请客送礼充人情。办私事要用自己

胥加重处许给长官如果官员行贿，要禁止行贿受贿，规定不罚。四是送礼，同严防吏收受贿赂。时也要

，都要按时完成，否府县的俸禄。比如各府，或者把，扣发给军领不到两项，府县官县负责开饷的官也不能支取则都要受到惩罚对五是严惩渎职。官军。所有例行和交办的差事

𞲮

抚条约》，蔡国熙和伴们全都惊呆了。看完这份《督他的小伙

活吗？这，这，这还让人

…这官当着还有什么意思？能讲排场，还不不能受贿、不能贪污能磨洋工…、不能吃吃喝喝，不

可海要求更狠更，同样也要求自己做到地。己的，而且对自瑞要求他们做到的没余

巴对着海他。中丞，可怜巴看着言，只用一张张苦瓜脸这让知府司道们不敢烦

中找到原文，绝无任何了。”海瑞却视若无为难诸位的。定的条例宽松太多《督抚条约》，已经比这样，这三十五条”是本院凭空造出来，前我在淳安兴国所从“你们不必睹道：“而从《大明会典》且每一条，都可以一条

镇江的钱知府忍不住“这……”中丞容禀，会典多有不近人小声道：“情之处……”

门为镇江府“因此本院只颁行再加了三十五条。”海瑞瞥：“钱知府还嫌不够，几条！”他一眼，淡淡道在就可以，专本院现

…”了…：“够，够，足够得毛都炸起来了不……”钱知府吓，忙连连摆手道“不不

啊？要再给加几条，这他这不通融还好，一通融还妈谁能遭得住

闭上嘴。没人敢再还价跟海阎王讨价。一众官员马上全都

全当坐三年就祸祸三牢吧……横竖海瑞年，

𞲮

《督抚条效例》一经颁行，马上生。

始问责了，他看着站在班海瑞当场就开吉道：末的衷贞

唯有松江迟迟未”曾清已经清丈完毕，？“衷知府，本丈，不知是何道理官翻阅林中丞未完成，九府的公务，发现应天十府

“回津津躬到到乡民的围攻……”太大，官府亦不能制。禀中丞。”衷贞吉冷汗，出班深为此林中丞曾亲自坐镇督底，颤声道：“松江乡绅实力办，还遭

徐家这条船千疮百他当然要划孔、摇摇欲坠，。清界限、表明立场了

手去下官回去办！”就再次着“不过中丞放心，

则衷：“底前必须清丈完毕，否年”海瑞冷声道知府自劾吧。”年底。“

声退下。命。”衷贞吉乖乖应“下官遵

瑞又看海蔡国熙道：“蔡知府。”

班道：“下官在蔡知府吓得打个寒噤，赶紧出。”

“本院将巡视所辖府州县，第一站，便定在道。海瑞沉声苏州吧。”只听

“遵，遵命。抹比哭还难看的笑之至。””蔡国熙挤出一容道：“荣幸