的带，在北风中猎猎飘扬。书院巷前的斗旗杆上，一面蓝旗大坪上，一根四丈多高底红字的旌

旗巡抚应佥都御史，总长长的头衔，天等处’让人肃然起敬。面上‘都察院右一串理粮储、提督军务、兼

，彰显着封疆大吏的官威。前，一对石狮子耀旗杆正对着衙门的八字墙。八字墙武扬威

兵肃立挎刀持枪的亲许闲杂人等靠近。在栅门内，不

五顶蓝呢大栅门外，停了足足十轿。

胥吏们大气都不敢喘，门内的诸位大人一般。轿夫，和随轿的官差仿佛会惊扰到衙穿着红色号衣的

方长官，以及苏要前十府一州十瑞来站一位地。他所辖的，规矩今天是新任应天巡抚海太兵备地方监察官正式上。松常镇兵备道、徽宁池任的日子自然都道、督粮道等

时，海瑞一身绯红一眼。都不敢看他官袍，端坐在大堂之上，十五位地方高官全都噤若寒蝉，看此

偌大的巡抚大堂中满是红袍、针落可闻。

打破了这直到海瑞开口，才份死寂。

最短的也出仕十几年的正印官，是守令：“咱们不妨直入正题，场面”。“诸位都话肯定比本院会说。、司道一级”便听海瑞沉声道

见猫一般。“请中丞训示。如老鼠”蔡国熙等人惶惶然，

天下首富，巡抚江此方不南，当清理积弊、振风隶纪，如负皇恩。”积习生弊，有颓靡吴中乃不振之迹。本院蒙恩之地，如今却“

一束好各级火热。”官吏。化民易俗，知府；知县为之，功在要约为，清理积隶纪，关键是一邑百姓安居乐业；不县。地方正印称职，则百姓水深海瑞朝北方拱拱手，然职则一邑弊、振风称：“本院以府为之，功在一后斩钉截铁道

人。便捧着厚厚的一摞纸”海瑞一挥手，田柏光要先立法页出来，发给众位就百姓先正守令’，而欲正守令分度。大“所谓‘欲安

”人，你们县所则休怪本院严惩不贷！院必命府州订的条约为蓝本，结合回去后，也不得违反，否以在约》三要颁行给行工，制订的《督抚条“这是本给诸位大知淳安、兴国时所制各州县，务照此执行、十五条。现在颁有官吏，皆江南情况，稍微润色加

堂木。的一声，重重说完，他啪拍了下惊

高官条约》拜读。赶紧打开齐齐一哆嗦，吓得一众四品中《督抚手

订的法规制度。简单说来，这《督抚条约》是海瑞给自己和下属官吏制

面。个方总结起来，大概有五

毡结彩等等。迎送；本禁定自己院到处不用鼓乐，不出郭在接待自己时讲排许铺止下属场、摆阔气。譬如规到地方时，官吏不得一是

己二是的；物价低的地方，每餐不超过两钱。物，不得新制；自地方，每餐居住，不许原有己到地方吃饭，物价高再行不得超过银三钱公所设，也只用原改建；公所中若所有陈到州县，只在反对侈靡。如规定自

事要用自己的俸金，’，不得用公物请公物混行支用，便民、决不支用公为私。规定‘不如果公私不分，三是禁止贪污及化客送礼充人情。办私以贪赃论。是为公为

如果官员行贿，要加重贿受贿，不许给长官送礼，同时处罚。四是禁止行也要严防胥吏收受贿赂。规定

时完成，否则府县负责开饷发给官军。的官军领俸禄，扣或者把府县的交办的差事，都要按五是严惩渎职。对不到两项，府县官也不所有例行和能支取，都要受到惩罚。比如各

𞲮

惊呆了。看完这份《督抚条约》都小伙伴们全，国熙和他的蔡

这，这，这还让人活吗？

…这官当着还有什么能磨意喝，不能讲排场，还不能贪污、不能吃吃喝洋工…思？贿、不不能受

求他们做到余地海瑞要。的，同样也要可对自己的求自己做到，而且要求更狠更没

烦言，只可怜巴巴看着他。这让知府司道们不敢用一张张苦瓜脸对着海中丞，

位的。”典》中“而且每一却“你们不必这样，在太多了。”海瑞条约》，已经比从前我造出来，为难诸三十五条《督无睹道淳安兴国所何一条是本院凭空定的条例宽松抚这：条，都可以从《大明会找到原文，绝无任视若

这……“府忍不住小声道：“中丞容禀，会典多有不近人情之处……”知”镇江的钱

瞥他一眼嫌不够，本院现在还府再加几条就可以“因此本院只颁行了三十五条。”海，淡淡道：“钱知府！”镇江瑞，专门为

连摆手道：“够，够都炸起来了，忙连”钱知府吓得毛”不不……“不，足够了……

啊？能遭得住融还要再给加几条，这一通这不通融还好，他妈谁

价。员马上全都闭上嘴。没一众官人敢再跟海阎王讨价还

，全当坐三年牢吧……横竖海瑞就祸祸三年

𞲮

，马上生效《督抚条例》一经颁行。

在班末始的衷贞吉道：海瑞当场就开问责了，他看着站

九府已经清丈完毕，唯迟未曾清丈，不丞未松江迟知是何道理？”务，发现应天十府，完成的公本官翻阅林中有“衷知府，

官府亦不能制还遭到乡民的围攻…林中丞曾亲自坐，江乡绅实力太。为此…”躬到底，颤声道：“松大，汗津津，出班深“镇督办吉冷回禀中丞。”衷贞

当然要划清界限、摇摇欲坠，他徐家这条船千疮百孔、表明立场了。

“不过再次着手去办！”中丞放心，下官回去就

瑞冷声年底前必须清丈完劾吧道：“衷知府自“年底。”海。”毕，否则

”衷贞吉乖乖应声退“下官遵命。下。

。”：“蔡知府海瑞又看蔡国熙道

蔡知，赶紧出班道：“下官府吓得打个寒噤在。”

所辖本院将巡视定在苏沉声道。“府州吧。”只听海瑞州县，第一站，便

出一抹比哭还难看挤的笑容道：“荣幸“遵，遵命。”蔡国熙之至。”