一根四旌旗，在北风书院上，一面蓝底红中猎猎飘扬。丈多高的带斗旗杆的大坪上，字的巷前

肃然起敬。总理衔，让人一串长长的头御史旗面上‘都察院右佥都，务、兼粮储、提督军巡抚应天等处’

墙。八字墙疆。大吏的官威旗杆正对着衙门的八字前，一对石狮子耀武扬彰显着封威，

，兵肃立在栅门内挎刀持枪的亲不许闲杂人等靠近。

足十蓝呢大轿。栅门外，停了足五顶

的官差胥吏们大气都不敢喘，的轿穿着红色号衣仿佛会惊扰到夫，和随轿衙门内的诸位大人一般。

天巡抚海新任应。他所辖的一州十一备及苏松常镇，自然都要前来，以道、徽宁池太兵备道、站规矩。督粮道等地方监察官位地方长官今天是瑞正式上任的日子十府兵

此时，海方高官全都噤若寒蝉敢看他一端坐在，看都不眼。大堂之上，十五位地瑞一身绯红官袍，

满是红袍、针落可闻。偌大的巡抚大堂中

这破了直到海瑞开口，才打份死寂。

出仕便听海瑞沉声道：“咱，最短的也“诸位都是守令、们不妨直入正级的正印官司道一。”十几年，场面话肯定比题。”本院会说

蔡国熙等“请中丞训示然，如老鼠见猫一般。人惶惶。”

吴中乃，巡抚江南，当清理积弊，有颓积习生弊、振风隶天靡不振不负皇恩。”下首富之纪，如此方之迹。本院蒙恩“地，如今却

则一邑百姓安居乐业“本院以为，清理积弊、振风隶纪，关键深火热。”县。地方正印称职，；不称职则一邑百姓水易俗，知府为之拱拱手，然后斩海瑞朝北方一府；知县为之，功在钉截铁道：化民，功在一是要约束好各级官吏。

柏光便捧着厚厚一挥手，田位大人。就要先立法度先正守令’，而欲正守令“所谓‘欲安百姓的一。”海页出来，分发给众瑞摞纸

行给各州惩不贷！”行、不得违反，条。现在颁行给诸以在知淳安、兴国时，也要颁“这是位大人，你们回去后此《督抚条约》三十五本院执否则休怪本院严所有官吏，皆照结合江南情况，稍制订的条约为蓝本，县，务必命府州县微润色加工，制订的所

木。啪的一声，重重拍了下说完，他惊堂

品官齐齐一哆嗦，督抚条约》拜开手中《吓得一众四读。赶紧打高

这《督抚条约》是制度简单说来，属官。吏制订的法规海瑞给自己和下

总结起来，大概有。五个方面

彩等等。得出郭迎送；本院到处一是禁止、摆阔气。譬如规定许铺毡结下属在自不用鼓乐，不己到地方时，官吏不接待自己时讲排场

餐不得超过银三钱；物反对侈靡，只在原所中若所有陈设，。如规定自己到州县有公所居住，不许，物价高的地方，每方吃饭；公再行改建得新制；自己到地过两钱。价低的地方，每餐不超二是也只用原物，不

事贪污及化公为私。规定‘不是为人情。办私得用公物请客送礼充为民、决不支支用，便以贪赃论。要用自己的俸金，如果公私不分公物’，不公三是禁止，混行用

礼，同员行贿胥吏收受贿赂。如果官，，要加重处四是禁止行贿受贿严防规定不许给长官送罚。时也要

时完成，否则都县官官军领不到两项，府例行和交的差事，都要按五县负责开饷要受到惩罚。比如各府官军。也不是严惩渎职。对所有或者把府县的俸禄，能支取，扣发给的办

𞲮

们他的小伙伴条约》，蔡国熙和看完这份《督抚都惊呆了。全

这，这，这还让人活吗？

还有什么能磨洋工……这官当着不能讲排场，还不不能吃吃喝喝，不能受贿、不能贪污、意思？

要求自己更没余地。求他们做到的，同样的要求更狠可海瑞要做到，而且对自己也

们不敢烦言苦瓜脸对着海中丞，这让知府司道可怜巴巴看着他。，只用一张张

的。”：“而会典》中找到原文了。”海瑞却视若无睹不必这样，凭空造出来，为难诸位且每一条，都可以从《比从“你们淳安兴国所无这三十五条《督抚条约》，已经，绝大明任何一条是本院前我在定的条例宽松太多道

人情之处……”“这…”镇禀，会典多有不近声道：“中丞容江的钱知府忍不住小…

他一眼，在就可以，专加几条！””海瑞瞥“因此本院只颁行了三十淡淡道：“钱知府还嫌不够，本院现五条。门为镇江府再

府吓得手道：“够，毛都炸“不不不……”钱知起来了，忙连连摆了……”够，足够

妈谁能遭得住啊？给加几条，这他这不通融还好，一通融还要再

官员马上全都闭上嘴。没人一众敢再跟海阎王讨价还价。

…祸祸三年，全当坐三年牢吧…横竖海瑞就

𞲮

《督抚条例》一经颁行，马上生效。

：瑞当场就开始问责了，海的衷贞吉道他看着站在班末

府已经清迟迟未曾清丈，不知是何道丈完毕理？”“衷知府，本官成的公，唯有松江翻阅林中丞未完务，发现应天十府，九

的围攻冷汗津津，出班深丞曾督办，还遭到乡民躬到底，颤声道：“松“回禀中丞。”衷贞吉不能制。为此林中乡绅实力太大，官府亦……”江亲自坐镇

然要千疮百孔、摇摇欲徐家这条船划清界限坠，他当立场了。、表明

“不过中丞放心，下官着手去办！”回去就再次

自劾吧。”底前必须清丈完声道：“年毕，否则衷知府冷“年底。”海瑞

”衷贞吉命。乖乖应声退下。“下官遵

海瑞又蔡知府。”看蔡国熙道：“

打个寒噤，赶紧出班道：“下官在。”蔡知府吓得

。”只听海瑞沉声。道将巡视所辖府州“本院，县第一站，便定在苏州吧

国熙挤看的笑容出一抹比哭还难之至。”道：“荣幸“遵，遵命。”蔡