多一次大朝会松发现集合少部分优效的来得有秀的人进行商议远比杨。
找这些大才进行商议就，他都想不去开朝如果不是他知道朝会有好了。接着自己的作用会，直
功能。是不可能的，朝会可是还有着一个立法权的可是杨松他知道这
。实与定过朝会来确都要通事除了立法权，大小朝会还的落执行的地方，以及各个决策是一个商讨国家大
何划分各个县商讨县一所以杨松在内心感叹一起来，杨松道：“既然级的行政级别，那么该如要建立番后，继续与众人的范围？”
的先空上建因为君上了一番杨松之之处。镇全都相距见之明，夏国的各个议道，顺便称赞前建立镇时的地可以进行开发利用！”荀彧马着一定的距离，中间有着太多的“启禀君上！英明
每个县的范围，以此时只需要确定。”接着道：“所县的建荀彧立是很简单方便的
臣是先确定下来地方制度。”荀松一礼，坐下等着杨松提议还的行政政治的决定。完对着杨彧说“但在进行划分区划前，
议很地等多个方面的改革，所以理所应当方行政制度也要有所的是赞同，因为今天已经杨松对于荀彧的建确定了行政行。厅改变才
荀彧有这个提议，应杨松马上问道，依他的估计，“文若，你有什么可”个提议的。后才会提出这以建议的？该是有了腹稿
一级设立行政部门除政即可。”彧回了进行设定参照行荀外交的职权外，其余答道：“臣以为在县厅的职能部门
因为外交一职只能设点头，算是同意了荀彧杨松点了在中央。的说法，
道：“这一级的设教、文化、整顿风俗。礼’改为‘文’即是在县”荀彧接着自己的建议“因此臣认为把‘立。”可，负责礼
理在县“在镇一级的设定，臣。官员的管理在中中央报备即可。”央，吏员的管消负责管理官吏的一级进行并向‘吏’认为在行政方面可以取
责行政方面的问题它部门在县一级彧说完就坐了下去不，多则有失。嘴的，他只负的设立就不是他能插荀多言。至于其再
个从以前就是杨松提出官是官，吏是吏，这来的制度。现在由荀彧。后，更加补充进清晰明了行了完善
有什么建议的杨松看着其他人问道。吗？”“那其它方面你们还
进行完善。候，大概有了个想法上他人的意见来把杨松再问想着自己自己也在进行怎么样的设立，他他的想法其他人的时，现在问也是想争取直属的部门应该在地方
！臣对其它部门彧厅长的建议是一样的答。建议与荀启禀君上在地。”可，君主是君主军方上设立的师刘伯温现在有问，他当然得进行“回
依次设立。不过臣建刘伯、院务”在地方上最好分开设立。、国安四项温继续道议都察与审判：“司法、财税
分也是面的监是司法方“审判是负责的司度的互补性。”为了更好因此这两者加以区法审判，都察负责责着对地方官的保证该制更是负督检查，的不止吏的监督检查，
刘伯温的建议非西带进去。专注法律，不要把其审判就要杨松对着它东常赞同，
下去。在镇一级，这着杨松行礼一礼，也坐了四项的设立与”刘伯温说完“而县等同别要降低，只不过级自己的建议后，对一级。
整理了一下，最终确定构。刘伯温的建议，见没有再出声发言，自己想的汇总杨松听着便与其他人政治制度的结了县、镇两级的地方
【县级：设县令、各局长。
、吏负责行商、卫政管、驿、户、资局。理：含文县令、农、工、
监察负责本县。都察局：的监督
县法院：负责本县的司法审判、司法公证、律师管理。
科技、教育、院务局：负责本县的医卫、信息。
税收。财税局：负责本县的财政
责本县的情报收集、信息保密、反间。】国安局：负
长。【镇级：设镇长、各所
镇长负责行政管理、农、：含文工、商、卫、驿、户、资所。
监督监察。都察所：负责本镇的
。镇法院：负责本镇的司法审判管理、司法公证、律师
的科技、教育。、医卫、信息院务所：负责本镇
镇的财政税收。财税所：负责本
负责本镇的情报收、反集、信息保密国安所：间。】
被杨松直听起名字来对百姓可不再以“审命名，因为这二字接改是那么友好。其中，审判部门的判”二字来成了法院，不
松不所设门虽然立地方机构高一级天生就要比是属于中也是“局”，但却把中央央官职，的行政等级往的审判局与其他的部而中央——这也是杨上提的原因所在。
等于空了一级出来这已经高等级的这点区别，再中间就。了一级了方的提关系可不。再说了，中央与地只是职位升一级进行设立，那
门的级等同副局长。因为镇级是‘所’，县级是‘没法管理下属行政部厅长，镇长的职位等局’。县令的职位等级等同副所长。各个局长、不高出个半级可
就要与行政部门进行沟协商。其他不某，由上级该部门直接不归镇长、县令管理可以进行合作，比建学校是行政的部门时，教育如在修门通些问题上部管辖，但在
度已经设立地方的制于县的设立。松对着两人问起了关这个行政区划该如何划分呢？”杨“文若、伯温，好了，那么
过新增的商议。镇已经是现成的，只不一级该如何确定还有待县
臣就先说天堑有百姓居住，所以要设立三个县。”议在全国内至少划分。”关以内的荀彧再次站起来建议道：“天堑关以外没“臣建
杨松同意道。！”“好，仔细说说
以中心镇、上道镇北方下道县。”镇三镇建一个荀彧称是道：“、是，君上！以天启城为中心，
以建一个向的林县。”三镇也镇“西南方牧守采镇、安南镇、可
天启城、工业镇、海军三镇建立一个县。”“再以镇、谷丰镇这一城
、龙岛富贵岛以及其它土著奴隶进行政区划内。”小岛上，不能划分“海外的飞全是
属于军事设施，也不能划分进行政海关这。”区划内两座矗立在两座山脉上的关隘“同样的天堑关、山
全都说了出分，那当然是按照地理为什么这么进行划荀彧把自己对于行位置进行划分的，这个不用荀来，至于彧多说，大家都知道。政区划的想法
松拱手一礼道：细身对着杨“荀彧厅长都在说下天堑关外临海盆地的明白做建议。”刘伯温起“臣就说多了，臣也就不再事吧。”得这么详
近的土地民开发需要循序渐进，议对临海盆地进行移先。臣估算了一下，能够满足至少百万活。”百姓的劳作、生原北夷领主的土地开发天堑关附，临近天堑关的四个“臣建
是啊，四个小领主方公里的土地了，就是来都有近五万平的千平方公里的土地。地都有八九最近的原比尔领的土土地加起
十亩土就这八九千平方公里呢。计算，都能容纳下一百三十多万的夏国百姓的土地，按照每人地的标准来