城仍曹操走后，周仓下令郯作为徐州制四郡，共五十四县。陵、琅琊、东海、庐江所。徐州下辖广

征战，早已逃到别处黄的子弟经过刘备、吕布，财物被夺，国名存实亡王早已被巾乱军所杀侥幸逃脱、的九个县。原，周仓在曹操的许可下趁机撤曹操连番来的东海国、琅琊国的藩故庐江和九江郡在江北掉。，封其中庐江江郡实际包括

和提携，自己还不知周仓回到念他对自己的恩情系做大的变革感陶谦旧要好好的筹划手下重组：文、张炯商议后，对官职体一番，祭拜陶谦，宅又是唏嘘，与周道在哪里奔波。徐州需，没有甘公的赏识，周仓不敢对

一是，班子重组。

另类。周文为的官身是徐州别驾，是扬州刺史，也算是个。自己正式州了下邳、彭城两郡，周类。别驾，作尽管少史的副手又一个另刺的官身却仓决议对外仍称徐为副手。扬州徐州

田掌吏政司。陈矫领东海执为使，执掌密谍司大都督，执双领经济使，执掌财设，周喜领监察使，执掌屯陈仲为庐江从事，周吉为广陵从张冲领安全使，执掌监察司。甘池税司。糜芳领转运掌兵马司，司，周领琅琊太守，七司作为日常管。张颌领兵马琅琊从事，理机构：张炯遥太守，执掌刑律寺事，周祥为东海从事。

各司同级，主要和药草。扬为其主要是盐、果酒副手，负责对外贸易。州商行，苏平对外输出出任第一任大掌柜，与，输入的是粮食、铜铁仓别出心裁的成立徐张晋、苏七司之外，周

能依靠自己。助于横财，只麦和稻收入来源已经日渐萎缩庐江刘勋的存货为其副手。刘立的两兄弟为展很难再借物资，周应陶商两年的后徐州的发米，并想办法提周仓多争取到高粮食和果酒产量，陶仓叮嘱糜芳推广小，以

，一年以后州。钱用来购置药材周仓估计，也有力量吞并整个徐和铜铁、布匹就可以把更多的

制新药的瓶州商行以他就尽可能的通过徐仓忽悠了派出药材问题现在是华佗研进药材。，所虫瘴气横行，华佗说，当地的土人野蛮嗜杀，道路不通：滇南和闽南哪是那么容易去的引乱不，兵荒马，毒去很多人，活着回来的没有几个。颈，他被周在周仓心中人比钱金贵

限，产支持的就是人力和山。能够供遇到瓶颈，里的大量水果，用提供给徐州于酿酒。多的粮食徐州土地资源有大别山发展也给无法再产出更提出仅仅能够维持人口的需要，

三个军事重镇阳郡。江，甘池为从事，成为晃为鹰间的楔子。裴扬将军，策。西南方向，徐绍全力备战，准备之进攻青州的城泰山郡为凌江将军，掌管广，是周仓下令裴元陵军事，对抗孙：在东北方，裴元绍为虎威将军，庐江太琊太守，而是由相呼应，牵制青州的袁张炯遥领荆州与江东为校谭。东南方向，陈登为元绍没有领琅忠将军，协助镇守庐曹性守，徐盛为建的臧霸广陵太守，甘宁尉，陈仲为从事，与

听说徐盛出息了，义将军，，周仓又封丁奉为立好兄弟丁奉操练水军。引荐作为甘宁的副手，也赶来投奔，徐盛将他给周仓

编。二是，队伍整

周仓手下已千人屯兵一万两千人，不再，其他三郡各制所屯兵两万，骑兵两继续扩军经有六万兵马，在徐州。

为一伍，，各伍以地支命名，一、辎重兵、火哨由五标亲十标为名都尉死由伍长按序顶一哨，各标十人。标计一百二十人人，设校尉头兵及各类辅兵组成，设伍长一人，其余按一右四哨为主战，中，设都以天干命，四标医官、工兵以左右尉顶替，人尉死卫，一标斥候、探马人，校。五哨为一营，以五方尉一人，，一哨计一千二百、传令一营合计六千命名，其中前后左替。至九编号，伍长死，左右尉再。十二伍为一标一人，左右尉各一按序顶替死以都尉按序顶替

各营命周仓按五行给名：

为火字营，设烈火、炽营，徐晃与庐江徐盛各两焰领一营。

，设涉水水字营丁奉各领一营。、斩浪两营，甘宁、广陵为

各领一营。琅琊为锋两营，裴元绍、曹性金字营，设断金、先

土字营，设裂土陈到各领一营。徐州为、磐石两营，曲阿、

，但不没有成木字营还军事化管理为青木和破竹做营管事，周仓已经确定两营分别匠仍任匠立，称为独立营。张铁营，周仓想不出合适名字，就。张颌所率之作为军务。

专，尤其是设立医官、工兵等辅兵对提高军队号，李四火字烈，根据战。至于各营中计伤亡人数一来，每个价很高，有利于枪兵、骑兵如仓交给火营前哨甲标子伍各位将军自己安排业的人。。土字磐石营弓兵、刀兵、们对此整编评自己的编号：士卒都有还是交给一号，张三事自由搭配，专业的活，等等。张颌等将军士气和战后如此何设置，周哨乙标丑伍九斗力很有帮助管理和指挥，统

三是，察举重组。

杂念，更何况他一点他很自信至少三十年内不角逐，使糜、陈、曹三大仓不会再让徐州出现大的开展徐州建设。周可徐州，既没有仇的手上很干净的接收曹响，经过打磨的陈洗，周仓操、刘备、吕布的盼望很久，周仓以放心登不会有更多的族势力全部被清徐州士会有，即使陈家在广未必能再活五年。终于可以陵还有一点影势力进行干扰，氏族，这动手改革察举制，的隐患，又没有掣肘的家进行报复

吏的选拔都周仓宣布徐州不再举茂常用，手中仍拾。开然保留直接任命的考评出具报告。当然作不可收，非学院毕业的人才真的如同黄河决堤一发为这个口子只能越才荐孝廉，为官，需要经过学院是从学院毕业生中选取今后的徐州境内官最高长官，周仓权利，周仓不打算便或者外地学子如要缩越窄，一旦敞