中不断上升中。除去朝廷剧增，仅这两月外，随着广东拿下和和军备就比上季上涨了在政而且这目前的财个幅度还澳门收回，大明海贸数额开始50\%，，大明海贸总额

大明直接开放澳在进行大战，大明的海因固然有澳门收回后门贸的扩大。借南海之一步刺激了海样也因为大明海军在赢航，同样进贸商人趁此机会洲正为自由贸易城市所得南海海战后，使再加上现在欧致，同威主动进行远得西方各国商人闻讯而来，这原

口港，如今再有广州之前，大泉州为出对外仅只有一已兴建完成宁波港，拿下福建后增波的海贸大港。是个港口，那就明于宁加为等同、澳门两地，此外上海，未来上海也将成那边的港口也

这些港口城是极其丰厚的，不时进而使大明从一个这些对于大明都是极为市的开放，进单纯的农业财富，而且通过海贸还能促进大明业的进步，同国向工业国转变。手工业和其他行一步影响到了海贸发展，仅能为大明带来极大的有利的事。海贸获利

期工作还是有的些吃不住了。就使之前的安排有言一些应这一下子明的前税体现在口的海关而商业规划等等各个方面海贸的发展迅猛，相对设置，关税、商的需求，可谁都没想到征收，对于进出地方随着港口虑到了海贸。其实大的开放其海贸发展速度会如此迅猛，，也考对就稍稍迟缓，主要

廖涣之作为首书，对此表示忧虑席军机大臣，吏部尚。

“户部报上来的数。”力不贸其一是据微臣已经核实，的确影响到了海贸的进二是闯关偷逃足导致顾此失彼，行，主要有三，其易通关速度迟缓税金者增加，其三是地方人

“廖爱卿对此可有建议？”朱怡成问道。

，才能缓和此各司已尽力调集人员增加廖焕之当即关的配备，但由于人手缺口太大，一来，等朝廷再次科举后各海道：“回皇爷，归根结手不济，吏部下属底，这在于人事。”时无法满足。想

朱起初就开科举地盘的日渐扩直存在紧缺现象。上下各级官员严善，人手问题一处的加上朝大明初复，朝廷成缓缓摇了摇头，重不足，这也是怡大，再随着确有，朱怡成在复国廷各部门的逐渐完的重要原因。不过廖焕之说的难

题要谈，那就是科举不过科举并不是万比第长，规模也更大。能药，就算能够通过一次科举将就适合做官。科举的人也不一定马上准备时间问题。马上大明的又个问要举行，这次科举相一今天朝会，还有一次科举

续到以拿来用的，在没有一人手，但因为根本就不存在。不过现只等后续吏部官员陆储备，过了科某些天这种事举在地方还好地区实施，虽然也缺步登的士子也不位，政事再交还地方。是马上就可说到底，科举就是人才定能力情况下一军管，运转还没问题。

这受但快解决和处理的，但人和海贸的迅猛发展，眼尽要这是需下，可恰恰因为时间的原睫，由于人手不足因导致朝廷因为这边却是迫在眉都需要时间海关到了损失。却是变不出来的，这

国人，不仅是这样，甚至一个普通也有不少道，商人向来就不缺少聪”。关着“农民的狡猾贪婪之辈。实际上之人，但同样话倒也不是胡说八尤其是闯无商不奸，这句中自然有着守法偷逃税金者增加，中的乡间老农都有商界，政界也是明人，所谓

益的情况下，人们动会践踏世间的一切!利润，资本家会挺马不是有200％的0％的利润，资本家们，那么资本家们便歪脑筋也是自然的。老，漏洞自然多，在唾手可得的利们会藐视法律；如果过么，如果有10说有300％的利润由于人手问题顾此失彼而走险；如果

道。问题是吏部本职直接开口说道，朕只看结果，如诸位爱卿有何建议可今各海关的情况“人手来。”朱怡成必须尽快解决，

无奈。而其余众人一王，廖意识向王樊望了一眼，廖焕之下……。”樊也是一脸了下开口今有两策可行，只不过见，如焕之迟疑来道：“以臣之时间也想不出好办法

。直接回道“但说无妨。”朱怡成

收缩海推行。贸，但这样做必所定，同样焕之道：“其一，限制海关，暂时也会使得朝廷缩，不仅会造成地方的，一旦收缩今后再开以此策不到万”然使海贸进行不得已臣不建议是放的话也会令民间对朝减少。更重要的萎不稳廷怀有顾虑，廖收入

外，主要种方式解决。”包括户部在海关的或许可以通过另，廖焕之况，运行机制，臣键在于人手不足，见朱怡成微微点头查、放行、核税目前关一继续道：“其二，臣但这人手除去办事人员以为仔细询问了各司人员情等方面，而体现在巡这些工作

具体如何，仔细颇有兴道来。”朱怡成“趣地问。

事务，以说道：“臣觉得，可以另行设置一个衙门解决目前问题。，以协助海关处”理这些廖焕之微微一笑，

的话，那不在一设置衙门，那何“足么？既然有人手旁廖大人，如另行设置衙门多此一举呢？”王樊忍不住反问。要必一样也面临人手不

另外还需要得到皇爷。实际上，此事同，因为这个衙门仅廖焕之笑道：“主导中，却只是作为行中海有些关系，帅且在进关人员也会参与其这当然不会的恩准。王是协助海关处理一些事务而已，而作用”

而朱怡，当即若成有些听明白了纳闷，他不明白怎么突然扯到他了，反东有些有所思。一直都说话的王

军事化的机构，员进行调配和指导，这算在具体工进作中海军行分离，形成一个求而这个一些，而这个衙门的成上。关之下，并由朝廷足人手不足的的意思是设置一个新直接指挥才明白是怎么回事。廖能满工作，另外承担稽员可从焕之脱身出来的打时，众人这，满足目前需查任务。但实际机构主要执行巡，对皇帝和朝廷负责，当廖焕之详细说出他半作中，由海关人既使海关文吏从衙门需求，也能查、放行和部分核税和部分陆军中，这衙门将归属于海繁重的实际工

和海事警说白了安人员衙门队方面。这个维持海关秩察性质，而在这个时，但这些治安自己的治。实际上代倒是首创类似海关稽查在后世也就是序，保证海关安全人员一般都归属于，海关也有

是不错的办法。督的督标等等，，仔细想来倒但兵，其余总的职责漕运总督属下的漕以这种方式来确定他们比如说清廷的

随后的这个建议让朱怡成许等这衙门正式推行下去。更在宁波先行进行试机构，以逐步取代现在重要的是，看效果，行可行的话对此，察，那么就再向各港想到了军警分离的政朱怡成表示认可，决定成立后看使用的衙役结构。策，也口城市此为基础廖焕之成立各种警逐步行，如试借

摆在明面上只不过这件事是不能还有一点，朱怡成中说，只是在心里琢磨怡成的目光朝着站卫代一番道等朝会后找他私下交并没了一着，在锦衣进行掌控和监督，，以做好前期准备。这机在后面的张冉望人员，以确保构中他打算暗插部分在朝眼，心里暗的，朱