动摇。”度圣人心意，沉吟片：触动，兵制也会“土地之策，乃是秦琬品刻，又道国本，一旦有所

因之一。不能贸是的，这也是均田制然改动的原

要上战场，此乃铁大夏的府兵制当地折冲府军官负责训律。密不可分，百姓农忙时耕地，府，何府就由与均田制农闲时练。一旦有战事，民皆可为兵，征召何

效力，天经地义。倘若均田利益，反动摇，若从府兵变成募制有眼前实打实的着官府的土地，为官府室。忠君爱国，皇帝，明白所改动，府兵制必要又好拉拢姓多半愚昧，兵卒兵……百百姓耕作，也可能对着皇终究不如，即便知晓容易成为将领手中的利器。可能对着异族

管练兵，边兵的先河，别，边境多募亡命之徒管带兵。虽事急从权帅这一正是顾忌到下将士仍是府真破了祖制，麾兵居多。一旦开了幕，却也不敢训练与统军的将领分开，折的不说，朝廷对边境将陲将领只只，怕是再难安心。点，本朝一向是冲都尉

的改革，应徐徐。土地、税法、兵制秦琬思来想去，斟酌，以增赋税许久，方道：“图之。”为今之计，需先检括逃户

回来……”桩难赋税，方成受不到合适的人，检括逃户，也要百姓心甘情愿才事，一是要寻了沉重她所说得流民，想要他们也正是圣人心中所户也是一二……“虽是好。百姓既是想，但检括逃

。需减免赋税

秦琬犯难。，很令这一点

可以一切从简皇陵是秦琬的，她当然帛却也不少，消耗的财。若这，但这是她父亲的皇陵若再遇上天灾**，哪犯，陵也要开始提上议程的战事，虽大胜而归有便是，秦恪若突厥夏与，兹事体是不够的。大，断不人龙驭宾天，边境来。若是圣消耗。还太平盛世，钱粮赋税也怕是登基，修大可等闲视之。钱粮更是一桩大

到多少。直如无底洞般，一股脑地往里头添。这也是的原因，实在是有经营之才，精是战秦琬迫切地兵戈简通数算的高官，几乎找不争的祸，想提拔玉迟说来说去，还

一想到这里，她又想。等科目，越发头疼”、明算的“明法人轻视到被众

圣人紧”比他们什么都不交些赋税怕什么？”减免由笑道，“流民若归，缩，不“傻孩子。总好吧？见秦琬眉头

秦琬何尝不够多的田分知这个理，但”给他们…道啊！…“咱们没有足

秦琬于这些还有些生慢慢来，”圣先选好人。“不急，看这份折子。”人见疏，不由微笑，“再看

才将之翻开。，平秦琬打圣人复一会儿心情手中接过折子，

心里大概有数。，怕是有些年头管的时间，淼所上，观其一算穆淼做扬州总颜色这份折子由穆。秦琬算

也不会冒着动敷出。加上前朝定都在洛阳附近，关陇饶的地方。许是由仓洛口与回洛都腆着脸定在长安，虽说洛阳又稠密，粮食便尤其是安诸县，本是极富治中心。朝廷，故许多粮食都要从江这些年却越发贫瘠大夏将都城淮一地运来。，粮有些入不最大的两个粮食产量不高，偏偏人口，，到底不于历经战火的缘故，本是不差的，之地，论丰腴摇民心的危险，得是洛阳，天底下也是东都是政长开仓大肆取其中的巨额存粮

建了邗沟，兴建山阳渎，以通漕，运河的修建就一直未，连接了黄河与渠曾停止过，前朝太祖，主修了通济建完，燕朝便，包括徐然，接连三代祖孙都在十年之内去似的自打前朝开始了，许多人都说，这受了什么诅咒运。奈何山阳渎还未修就是窃国的代价。徐然在鸿沟的基础上淮河，又改

余年后，震慑容襄旧部济渠以及更好地调运河北一地的粮食，，本是好事。奈族之上宗皇帝着手，修建永运路又出轻轻，压不住场子，族花费。这条运河直到圣令世家之威凌驾于皇本就了些故障，粮食难运朝的财帛极多。越久，越成太，运河的修建也不祖皇帝起意，太痼疾。自那之后之。直到大夏立国，为建完毕艰险的东南第四代皇帝年纪人即位二十何，日子了了，燕，提防北地游牧民才算修

北二地的漕运才恰好以洛阳为中心，东任扬州总低平，已有一定规模，此地管的时候，实地考一代地势南的运道。如朝疏浚渎，察了当地诸多地域，发的鱼米又实在丰腴之穆淼便宜了此一来，连同南、东廷，欲拓宽长江以当地世家。故穆淼上书河古算真正活了。通济渠、永济渠极密集，经前朝和南朝，河湖现余杭和山阳，断不能

的顾虑——开凿运大的人力物力。即运事，所需极疼知会任何份折子，圣附近修个巨大的粮仓。，少不得再在洛阳河并非朝夕之个轻重缓急才叫头南重便开斟酌，也，而非肥自己的算盘。秦琬细细有，事情需却运不到长安来，那凿了，那也是肥了洛阳人一直留中，却未中之重这路的险峻始终是人，显然有着了长安。东明白了圣人，若是洛阳有粮，

吃上近百年的。多乱，占据洛一个就不放心，实在是洛口、回落两个阳，即便是闭门自守，的话，一旦有人叛真要走到那一万人的军队，再来一个那些粮食都够数步，圣人第粮仓里储存的粮食太

需仔细筹划——百姓死人，免不片刻，又觉役，开凿运河颂德。若是流落彼此都好，权会为以工代赋，对秦琬本想说使流民们安土重迁，若给赋税，他乐意，又是大工程自是朝廷歌功衡，成天泡在水里对得怨声载道。身体也不好，很容易他乡，还要服予土地，减免

思，思虑良久，才道：“江”究竟是疏通南运河一事，我是开凿江南河重路重要，单……不问清楚，她没办法下定论。得请教穆大人，方圣人见秦琬蹙眉深还东南运要，两个又哪个比较简也不打断她，只见秦琬能判断得失。

个不急。”“这。圣人悠悠道

将帝国的问题漕运、兵上说不急，官和四心中却比谁都急，否则也不会一股脑—土地、都摊在秦琬面前—他嘴税务、、冗就局势，能齐活了。境制，若再加上盐政

是不加以改变，大夏便却日，能牵扯出无数渐腐朽。待到会轰然内里系是非来，一不留神就，每一样都干倾的那一日，却一用力，便盯如一棵被蛀虫这几桩事情大厦将上的参天大树会动倾塌。甚大，外壳仍威武雄壮，摇国本。可若

的最初当有这样的远见，窥见。身为人君，本就每朝廷再次焕发生机繁盛下的腐的一面。但随着时日的推移是好的一面大于不好个政，而非火知自己是治到那时，一是改革受到策，执行朽，多毛再烧眉能令阻力极大，的二便是，你焉是治了本呢？来变革。了标，还，需有些变化，才

不得也将轻，心中极是羡慕，事自己的雀跃和担忧收分，转而忧思国秦琬见圣人举重若。起几免

虽有才干，她也会重，进退得宜，可以一用，却是皆为国事之重，乔睿不敢高盈的夫婿林宣外她盘算一下去江南？漕运和盐政，试。深信的。倒是林宣，乔睿……哼，了，不如将他派自己得用之人，忽然想到放回京的日子怕是近沉稳有毒

？”在思考，并没有轻易下论断，也未怯态，满意点头，笑，见她始终着问：“你露任何退秦琬神情的女儿想好名字了么直留心圣人一缩，

得‘晗’字，惊愕，却很阿，有一瞬的宗正寺选的封号，是为长乐县主。”人和她絮叨家长里短秦琬的思绪被打断，听得圣耶定的名字，取快就反应过来微笑道：“，

以是了巧，按理说，秦琬这也是称。公子殿下非要破例主，给俸禄不给封邑取主，。但谁让这亮相权衡，封县，大家各退一步，个郡主，不，应朝臣拦着不许破例，太正四品郡君她的女儿也顶多是圣人判了归母亲，嘉号而非封邑相，只是该说，就算她又姓秦呢？个孩子身份特殊，

天，你就双十了吧？”叹了一声晗者…圣人名字…，天将明也，秦恪取这，又问：“今年冬

帛之事，却不子为自己孙个行宫权当做你二十缮一番，为你建朕记得春熙园旁还有好他当年舍身救你，如今良么安置？朕知你行事极有几分促狭多，如今你深居宫好处罢！”正是。”“男暑之生辰的贺礼“这些钱真心。朕就借思国家财怎愿为自己而大兴土木又不肯娶妻入东宫，该怎二十及冠欲熏心之人，对你么。”秦琬正有分寸，走朕的私库，怎这个机会，予他一些？推拒的话刚吐出来，“朕先前愧你一片也没给他一些宅子，不若修愿以权谋私。但大人。”圣，“你的小情人，至今竟地？”说到这里，业，终是虽妥善安置了便笑道：人颇为感慨，显然不是利老头他，，闱，游乐不便。子，成家立，望着秦琬，，不愿朕这个“女修建一官半职的，又不准他出了圣人处消