奏报明廷。巡抚李维翰、明朝举国上顺失陷的消息由辽东震惊。抚蓟辽总督汪可受最先面对奴尔哈赤的挑战，下无不
知道了。他发饷着上紧给发”剿事宜行该地方官相机处置，军，其调兵应援，了如下该部便酌议具奏。切防圣旨：”四月十五ri当天明万历皇帝就狡虏计陷边城，一
即不能调不来，最好的办法是额天到本年夏天计五十余万，、天津调兵，他说已发帑金，，但更多的定等兵丁六千五百名兵部，以救燃眉之急。至于尚书薛三才的请尽发，亦须先饷奏疏中反给一半据大发令调蓟镇、保听抚镇自募。饷自去年秋映户部应发的
尽力措处而已。到了二十而万历皇帝明确，明朝的紧张师救抚顺，一军皆没胤率空虚，所缺饷银着户部回答他内帑程度又有所加剧。一ri张承
三”辽左覆军陨将，虏势历皇帝痛心分危急。疾首，并焦虑地表示：益张，边事十起举朝震骇。才报告了这一消息，引万尚书薛二十七ri，署兵部
事，即遵旨会议具奏。”，其征一员，令克，一切防御驱剿事宜，尔部便会推堪任总兵官兵转饷等期到任，料理军务便宜调度，务期着督抚等官，殄灭，以奠封疆
薛三才奉结论是转饷征圣旨召集各官会议，一尔哈赤不但自己致认识到，奴古各部与之联合，兵，时刻难缓兴兵来攻，还有蒙。
计或可得三内先此招募者，总东进行募弃家丁，亦可得数千兵，加上关万余人，如再进一步在辽起用废目下已人。
清河会战，朝廷很注意兵力六七万。后金有正规兵员数量了，当时已知别是经过抚顺会战以后，特
站之役，能辽东再招募新兵力六万，除去城堡驿而明朝辽东全镇才有兵千，机动作战从各边，提出调兵之后可的兵力才二万余二万。调一万六
顾。首辅方从充缺官。哲就奴尔哈赤的进安危于不攻，所陈征兵，文臣也觉不可置国家目前时务最为迫切的是要求补武将关心军饷
方从哲说军国重阁臣大僚至科道缺官事，断非病夫绵力所能担当。指出所有，一切当补。
o然并驰，于急补将领，强大的后金与西北要务在邹管山海关主他认为当今发饷议援。蒙古结合，sā事的之易更加忧虑ri益全辽岂为我有？
明军的作战蓝图。攻的方案，实际上构成了后来萨尔浒会战时邹之易本人提出一个三路分兵进
万历皇帝再次申明，虽测，沿边将士尤当十分戒备于其狡谋叵，以防再逞。之外，鉴然听说奴尔哈赤暂时退出边墙
关闰四月初三ri蓟辽总督汪可受辽沈地区，公然扰乱。蒙古互相配合，出入到了山海，当天得报，奴尔哈赤与
初九ri门去、一片石等处，尤当严，不可无重兵守御。才数百里刑科给事中姚若水进一京为步提出守山海、蓟门间如黄土岭的建议：山海、蓟防护。
兵合，年东征留下来的余使奴尔哈赤陷于等地派的愁不灭。姚若水献策召集往兵，利用其善骑shè。再于旅顺汪家口他们冲锋陷阵境，以守则腹背受敌的困固，以战则克，不驻舟师，与镇江、宽甸长处，让
战的气氛中，朝廷决定设立山海关镇，议在一片紧张备关为一镇者谓宜简大帅据关扼险，时奴酋犯顺，分割蓟镇东协四路属山海。
犄角，与蓟镇划地由游击吴自勉左右二营山分管。海路事，右营仍驻四相为山海关镇以六千兵，分路之中，与东协台头营充本镇中军兼管，左营
细乘机混进宫禁。强京城有人主张加内的防守，唯恐奴尔哈赤所派的jiān
挥使同情升赏。，都从厚从优升赏，十二亲擒斩其余八大总管、哈赤，俱伯叔弟侄及有名头目等知、卫指挥佥事、正千户；被虏如李永芳等，赏银一万两，仍予世职斩奴尔哈赤者使、卫指得奴分别给予卫指挥万历皇帝还允准兵免死，可酌ing等，若能俘献投虏如佟养x尔部悬赏：有能擒，可晋升为都指挥使；
了添补空缺，朝刘綎、柴国柱赴京候用。征虏将军征廷重新起用了废将李如是辽东地区，为受到震动最大的柏为镇守辽东总兵调废将杜松屯山海关，官、，又
御史熊化上奏反阳移驻广宁，巡抚河南，建议蓟辽总督汪可受道李维翰移驻辽阳，与李映，辽闰四月初一ri，如柏协力拒守。望援至急
接应，以护与此同时巡抚和保定总兵则移驻山海关，保定巡抚移驻，顺天易州，相为近郊。
，李维翰被辽东地方辽东巡抚。抚杨镐名下兵部左侍郎，起升他为明朝统治者对托于辽东经略身上，东。六月罢职以后，杨巡而这个人选于四镐又兼则把希望寄兼右佥都御史经略辽月二ri落到了辽东旧
以备调遣，给了太仆寺金六战马史陈王庭巡按辽东杜松、刘綎万历皇帝谕令等都催他星驰出关，万两，买。又任命御兼监军事。
粮饷。八月，新设辽东饷司于广宁，管理东征
，攻下了清河此时，后金军入鸦鹘关加不安，而城，副未启程。杜松等尚未出关，东地区更将邹储贤等战死，辽调各镇兵马也多数
听说叆千总阳、宽甸群众望以下不用命者大道方剑，总兵风奔逃，因叆阳等擅离职守，即斩首以徇。，得以军法从事，万历皇帝特赐杨镐尚陈
、辽阳。应付。娘宫，再转陆心辽东作了如此部署，朝野人士仍然担运至广宁海运局面难以，自山东至盖州并娘东重开辽
正如朝鲜使者所通过于此虏深入之安的念，时刻不忘。奴尔而明朝统治者忐忑不哈赤还要进攻辽阳也莫、广宁，直抵关门，报的那样，
况下，仍然想尽办法解决军饷粮草装备。在困难的情对于辽东战事，朝廷
石，仅有二年，现在仓一千五百余储空虚，达奏言：今仓五月二十四ri，之粮为五百八十六放为二百三十余石问之积。总督仓场户部尚书张万京仓每年支
十六万五千八百，现在仓之粮为三。七十二万余石余石，不过半年之储通州仓每年支放
用之不足，则由於弊之未清。皆入不敷出，平时已不可支，若有急需更所在难济事。额之亏，皆由於积弊ri久；
太仓之积，初年五月二十九ri尚称充足。事中官应震奏：，户科给
后，渐告空虚。银两之拜三大役费抗倭、征宁夏哱万千多达一二百余自征播州杨应龙、征东
万两。等共费银近来赴封地、瑞、惠太后李氏逝世、福王、桂三王婚礼至七十余又因皇
额原以供边饷，而今诸太仓能不匮！伤减免救济，太仓岂取於此，加以灾七十余万两，正费皆每年所入止三百
因军饷缺乏，外解之仆寺各借现银五十万两，以济银不至，户部商议向工部、太六月初八ri，九边军需。
两应用，。工部、太仆寺各以库贮无几为由，拒绝借历皇帝令给。万其余陆续给发工部与太仆寺各借给二十万
饷三百八十一万入三百八六月二十一ri，部尚书李。两，其余库十九万两，支出边户十出大於入局内外等用又约四汝华说：太仓每年收万两，
过大工舖宫各库监以内供而言，万历六年进局钱粮共计三百七十八十七万六千五两。
四十七两，几乎二十七年至三入。婚典礼各钱粮共二十年共进过诸王册立分为一年之收百五十五万七千二百封冠
百三十九万零二十九两。再年共为二三镇边饷，隆庆间每九边十计三百八十一万九千，左右，今增至现银以边饷论之
加以各省直奏留赈济民，尤不堪言。灾仃征减免，太仓亏额
今内百万两。六月户部库已仆寺及水衡八十三十万两。议需用银三、南京户、工二部五十奏：辽东兵饷，经万两、太二百万两，总计发一百万两
但因此中未解。多，而以来调兵余两者尚辽东安数月家诸费已达五十三万
下诏从其在以前一度实行过山东救荒时曾经实行，请依故事予以允监生捐官纳钱，此办法历皇帝用裁减衙门役夫工食之过；再征抗倭时亦行。万往东议。科臣曾建议用俊秀半，此在以
八月十一ri，户充边，另一半部议改折南京仓粮边饷，已报行。而南留给军士。今年仓粮之半改折济京户部则只同意以
帝命下会议户部说：万历三历皇十五粮，今始动支，积，改折二年何损，万粮一年助边经会议定改折南京仓。，至同年十月十七ri年南则实有九年之
明朝辽东形势ri趋危急，议开海运饷辽。通饷辽东，后一度停初期曾行海运，兵饷缺乏，止，至万历又四十六年八月，以
所，至盖州，剥运一百二至辽阳一百李长庚说：自登州行登、莱费不过银一两。历中岛、长行岛抵北信登陆，至广宁一百八十里，至娘娘宫六十里，每石当时议望十里，铁山西北口至羊头凹，海运，山东巡抚口，又历兔儿岛至深井
便，万历皇帝於该月十六ri户部会议以为下诏行之。
九月二劳辽东前线吏卒。，万历皇帝命，慰十三ri令户部发银二十万两
承诏认二月二十十外郎董为明军，兵部员有六个困难：五ri在辽东的战事万历四十六年
一、将多而难调。
。二、兵弱而难用
难继三、饷久而。
难制。四、后金狡猾而
五、地险而难攻。
六、助寡而难恃。
为切中要害人咸以为董承诏所论至。而难调，从历其中将多败於相州为证。时以唐代九节度的军队溃史上看可
决定xin数个月可以达成目标的问题的具体办法，也置之不理。g的会战，的这些改革也非，而万历皇帝是董承诏也没有但么解决军队提出什何况马上就要进行一场