，明朝举国上的消息由辽东巡抚李维失陷翰、蓟辽总督汪可受最先奏报明廷。面对奴尔哈赤的挑战下无不震惊。抚顺
上紧给发，就知道了。他发明万历皇帝置，军饷着ri当该部便酌议具奏。”其调兵应援，宜行该地方官相机处了如下圣旨：，一切防剿事”狡虏计陷边城天四月十五
三调兵，他说已发令调蓟镇、保定、天津等自去年秋天到本年夏之急。至于听抚镇自募。兵丁六千五百名，但先给一半办法是大发帑计万，即不能尽发，中反映户部应发的额饷金，天据兵部尚书薛五十余更多的调不来，最好的，以救燃眉亦须才的请饷奏疏
明确回答他内帑空虚承胤率师救户部尽力措缺饷银处而已。到剧紧张程度又有所加。的着而万历皇帝，所抚顺，了二十一ri张一军皆没，明朝
边事十分危急。消息帝痛心疾首，，引起举覆军陨将，尚书薛三才报告了这一虏势益张，二十七ri，署兵部朝震骇。万历皇并焦虑地表示：”辽左
宜，着督抚御驱剿事封疆，其征兵转饷料理军务，一切防尔部员，令克期便会推堪任总兵官一等官，便宜调度，务期事，即遵旨会到任，等议具奏。”殄灭，以奠
尔哈赤不薛三才蒙古，结论是转饷征兵各部与之联合一致认识到，奴。但自己兴兵来攻，还有议，，时刻难缓各官会奉圣旨召集
可得三废弃家丁万余人，亦可得数千人。，如再进一步起用行募兵，加上关内先此招募者，总计或目下已在辽东进
清河会战，朝廷很注意兵员数量了，当以后，特别是经过力六七万。时已知后金有正规兵抚顺会战
除去城堡驿站辽东再招募新兵二万。而明朝辽东全镇才有兵力六万，之役，能机动作战的各边调一万六千，余，提出调兵之后可从兵力才二万
奴尔也觉不可置国家安危于哈赤的进攻，。不顾。首辅方从所陈目前时务最为迫武将关心军饷征兵，文臣切的是要求补充缺官哲就
补。国重事僚至科道缺官，一切当方从哲说军病夫绵力所能担当。指，断非出所有阁臣大
管山海将领，发饷议援o然并。关主事邹之易更加忧虑r认为当今要务在i益强大的后金与西北驰，全辽岂为我有？他于急补的蒙古结合，sā
明了后出一个三路分邹之易本人兵进攻的方案军的作战提，实际上构成时蓝图。来萨尔浒会战
哈赤暂帝再次申明，虽然听说备，以边将士尤当十分戒奴尔时退出边墙之外，鉴于其狡谋叵测，沿防再逞。万历皇
乱。天得报闰四月初三ri蓟辽相配合，出关，当入辽沈地区，公然扰，奴总督汪可受到了山海尔哈赤与蒙古互
土岭、一片石等处防护。姚若水进一步提出守山，尤当严为山海、蓟门去京才海、蓟门的建议：九ri刑科给事中数百里，不可初。间如黄无重兵守御
兵，利用受敌的困境，以守则固舟师，与镇江、宽甸不愁不灭。姚若水献策召集其善骑shè的往年东征留下来的余，以战则克，长处兵合口等地派驻。再于旅顺汪家，使奴尔哈赤陷于腹背，让他们冲锋陷阵
海关镇，时奴酋犯顺扼险，分割蓟镇东在一片紧张备定设立山协四路属山海关，议者谓宜简大帅据关为一镇。战的气氛中，朝廷决
路事，右，左营由山海关镇以六游击地分管。，分左右二营中军兼管山海吴自勉充本镇千兵与蓟镇划东协台头营相为犄角，营仍驻四路之中，与
混进宫禁。的防守，唯恐奴尔哈赤所派的ji有人主张加强京城内ān细乘机
万历皇帝还允准伯叔弟侄及有者从优升赏，分别给予卫指挥使、卫指晋升为都指g等，得免死，可酌情升赏。名挥使同知、卫指挥佥事；擒斩其余八大总管头目等，都从厚、十二亲哈赤挥使，投虏如佟养xin兵部悬赏、正千户；被虏如李永芳等仍予世职，可：有能擒斩奴尔赏银一万两，若能俘献奴尔哈赤，俱
征调废将杜松屯山海关最大的是辽东候用。用了废将李如柏为镇守将军，又地区，为了添补空缺，受到震动，刘綎、柴国柱赴京朝廷重新起辽东总兵官、征虏
总督汪可受移驻广宁上奏反映，辽阳望援至急，建议蓟辽河南道御史熊化阳，闰四月初与李如柏协力拒守。，巡抚李维翰移驻辽一ri，
接应，以保定总兵则同时，顺天巡抚和移与此定巡抚移驻易州，相为护近郊。驻山海关，保
这个人选于四月二明朝统治者对辽东地杨镐又兼辽东巡抚兵部左侍郎兼右佥，李维翰被罢职以史经略辽东。六月升他为ri落到了辽东旧巡。后，抚杨镐名下，起方则把希望寄托于辽东经略身上，而都御
杜松、刘綎星驰关，以备调遣。又任东兼监军六万两，买战马万历皇帝谕令出王庭巡按辽命御史陈事。，给了太仆寺金等都催他
。粮饷饷司于广宁，管理东征八月，新设辽东
关，调各镇程。东地区更加，攻下了清河城，不安，而杜松等尚未出兵马也多数未启后金军入鸦鹘关副将邹储贤等战死，辽此时，
以徇。剑等擅离职守，即斩首众望风奔叆阳、宽甸群叆阳千总陈大道，总兵以下万历法从军皇帝特赐杨镐尚方不用命者，得以事，听说逃，因
人士仍然担，再转山东至盖州并娘娘宫心辽东局面难以应付广宁、辽阳。作了陆运至重开辽东海运，自。如此部署，朝野
刻不忘。要进攻辽阳明朝统治者忐忑不安正如朝鲜的也莫过于此虏深入之念，时使者所通报的那样，奴尔哈赤还直抵关门，而，、广宁
决军饷粮草装备。对于辽东战事，朝廷在困下，仍然想尽办法解难的情况
奏言：今仓储空场户部尚书张问达积百三十石，仅有二年之一千五百余仓之十四ri，总督仓五月二余石，现十六万。在虚，京仓每年支放为二粮为五百八
通州仓每年支放七十为三十六万五千八，现在仓之百余石，不过半二万余石年之储。粮
则不敷出，平时已不可支，若有急需更难济由於所在ri久；用之不足，弊之未清。皆由於积弊事。额之亏，皆入
中官应震奏：太仓之积五月二十九ri，户科给事初年尚称充足。，
、征东抗倭两银多达一千二百余万空虚。自征播州杨应龙之后，渐告、征宁夏哱拜三大役费
费银至七十余万逝世、福王赴封近来又因皇太后李氏两地、瑞、惠、桂三王婚礼等共。
取於此，加以灾伤减免救济，百七十余万两，皆太仓岂能诸费额原以供边饷，而今正不匮！太仓每年所入止三
，外解之银不至军饷缺乏，户部商议两，以济九边军六月初八ri，因向工部、太仆寺各借现银五十万需。
续给发。给二、几为由，拒绝太仆寺各以库贮无十万两应用，其余陆借给。万历皇帝令工部工部与太仆寺各借
说：约四十万两，出大太仓每年收十一万两，其余库支出边局内外一ri，入三百八十九万两，六月二十等用又饷三百八於入。户部尚书李汝华
过七万六千供而言，万历六年进内三百以七十五两。大工舖宫各库监局钱粮共计八十
年共进过诸王册立分封二十七年至三十百五十五万七千，几乎为二百四十七两一年之收入。冠婚典礼各钱粮共二
零二十九两。万九千再以边饷论之银计三九万左右，今增至现百八十一，九边十三镇边饷，隆庆间每年共为二百三十
，仃征减免，太仓亏各省直奏留赈济灾民加以。额尤不堪言
十万两、太仆寺、南京户、工二部五万两六月户议需用银三百万两计二百三十万两。及水衡八十万两，总部奏：辽东兵饷，经。今内库已发一百
调兵辽东安家诸，而数月以来费已达五十三万因此中未解者尚多但余两。
东征抗倭时亦一度实行曾东救荒时曾经实行过；再用裁减衙门役夫工食之半，此在以往建以前科臣捐官纳钱，此办法在山诏从其议。过，请依故事予以议用俊秀监生允行。万历皇帝下
粮充边饷，已报行。而南京户部则只同意以今八月十一ri，户部议改折南京仓另一半留给军士。年仓粮之半改折济边，
月十七ri经会议九年之积，改边。折二年何损，万历皇，今始动支：万历三十五年南，则实有粮定改折南京仓粮一年助户部说帝命下会议，至同年十
危急，兵饷缺乏，又议十六年八月明朝初期曾行海运，通饷辽东，后，至万历四开海运饷辽。，以辽东形势ri趋一度停止
，至盖当时议六十里，每石所费不过行登、莱海运，山东八十里，至辽阳一、长行岛抵北信百里，至娘娘州，剥运一百二十登陆，至广宁一百宫银一两。口，又历兔儿岛至深井巡抚李长庚说：自登州羊头凹，历中岛望铁山西北口至
诏行之。便，万历皇帝於该月十六ri下户部会议以为
，万九月二二十万两，慰劳辽东前线吏卒。银十三ri历皇帝命令户部发
六年十二月二十五ri：十，兵部员外郎董承诏认为明军在辽东的战事有六个困难万历四
多而难调。一、将
二、兵弱而难用。
三、饷久而难继。
四、后金狡猾而难制。
难攻。五、地险而
恃。六、助寡而难
为董承诏所论至为其中将多而难调，从唐代九节度的军队溃败於相州为证。时人咸以切中要害。历史上看可以
马上就要进行成出什么也非数个月可以达一场决定解决但是董目标的，而万历皇问题的具体办法，何况战，军队的这些改革xing的会帝也置之不理。承诏也没有提