虽然目考虑一个问题。个扬州及其周但是林沐前白还在整情已经缓和下来了，围地区的灾

卖掉了土大的流民队巨至，也就形成了规模就是，在洪灾地，朝各地蜂拥而爆发之后，很这些老百姓失去了土那多老百姓都伍。地，逃难；而

时都能从流军，与朝廷为敌。流民的威力，也就不容民队伍变成起义；那么这些人随多说了吧，如果朝廷的赈灾手段不到位

并，但是在强些地主也受了灾各地大白与瑞清虽然稳住情，但是这这灾民卖掉下，损失不大。的世灾大量兼目前林沐家地主趁着这次洪土地的同时，土地，可以说是发了灾然这了一笔横财。虽的财力支撑

扩大，林沐白在担地的心，这些没有土老百姓在灾后，该如何为生？而现在的贫富差距，也在愈发

都没了，去种地？这不可能了，地哪里种？

但是这样就再也翻身的机会了。只有一个办法，做佃户，受地主的剥削，

会考本不，老百姓也至于做生意根虑，为什么？

还是的疆土里，都现象；做生意虽然之内，凡大商算了。有钱吧，但是没地位，是重农抑商，是这样的商人地位低下四海呀，朝廷的政策都

，又怎么会没有手段沐白身为？但是林后世的人

哼，要是穿越就不用混了！没有点儿手段，在的人当中也

堪称教科书般的手段个世界。，一想，一个很好的沐白稍稍在林沐白自己的那，林对于这种情况，很多执政者都是拿出了办法就在脑海里出现了

要拨款的开支大批官员的俸禄要靠朝廷一直养着，肯定朝廷不但有一，还有军队的是――以工代赈，不可小觑发，还有很多军事工程什么？那就军饷等等，这些都是。不现实；

赈灾几个月，稳姓着，久而久之，国库是朝廷本该做的事；但灾钦差大臣，不得不考题，更何况这也林沐白现在身为赈而且不敷出，肯定是入是如果一直靠朝廷养其他的百心里肯定是不舒服的，以及地主定民心，朝廷当然没问些。虑这

全部拿来林，古代有个朝廷应对流沐白也还想到界里流民除林沐白自己本来的世民的措施就是，把了一个案例，在充军。了以工代赈，

食，反正你们来当兵诶，这户，那行，不缺粮个意思就很明显了，啊你们也没事缺钱，我把你们养着。那什么，朝廷有钱，不干是吧；又不想去做佃

不仅仅是一般的有钱，钱，还是有几个必然的，都不带喘气的这种。做法固然财大气粗，但少养活个百八十万流民这种前提。其一，朝廷要有至

其二要有点儿良心；不然想干，那也不行啊。，皇帝不良，有权力，当官的，皇帝得善钱再多

情况在大商好像也特别明显，现不抑兼并，通俗点说吧就是，你们自己在大商朝廷的个，别乱搞就行。得严重，不就是――不立田制，随便来经济政策过这其三，那就是土地兼并

富于民嘛。这个政策的好处就是藏

但是坏处，嘿嘿~

来那个古代不光是林沐白原什么意思重。呢，是指土地愈土地兼并是封建社会地。集中到少数商朝廷的经济政地丧失土首先你得知道，土地一个难以治愈的顽疾。中央集权的大地主、大官僚手中地，甚至策下，土地兼并也很严，而农民则越来越多根本就没来愈有土兼并是世界，现在这个大

自己的土地和房产沦为佃巧多的土地，。取豪夺让拥有土地是灾年，地主大地主为了拥有更其采用各种卑的农民变卖农劣手段，尤

比如今年扬州宜占便很多地主世家趁机等各州县遭。受洪灾，就有

个朝现，是地主土地私有发展的结果突出，它是封建经济增强土地兼并往往在一量代的后期表制和地主阶级力的表现。

地兼并的的自然经济是造成土。封建中央社会中自给自足封建根本原因因。末期土地国封建社会王朝兼并愈演愈烈的直接原政权的软弱是造成中

，使兼并现时，两种矛盾突家同地主的矛盾。一是农民与地主的矛盾二是封建国直接导致农民战制兼并的措施当土地兼并严重定程度的缓解，二是将出现两种结果，一出起来。，是封建政府采取抑这些矛盾的发展象得到一争的爆发。

，那军队打什么仗？流民拿来充军不过这个想法林沐白很快就否定了，把

对外战。争……简直是不敢想象

面容上浮现主叫过了笑容，随，反而你笑啥？”意，林沐师父，咋啦？定了白满脸笑容即林沐有点儿奇怪，忙问道：打“白瑞清，瑞清一来，看到

的赈灾事乎地“哈哈哈。”宜，我们处理得怎么样？”林沐白爽朗一笑，故作高深，道：“瑞清，这段巴，神乎摸了一下下

乐呵呵一：“承蒙师笑，然后正色道先谢谢师父。”天手段，救清一拱手，瑞黎民于水火，挽家家于父，师父以通要替皇爷爷倒悬，弟子

？你怎么想的？”你说这呀。”林掉了土地逃难，现在接下来，这百八十万的灾情稳定，是时候流民，你怎么处，复生产了，怎么办理？他们大多卖要恢沐白摇摇头，道“我是说“诶，谁跟

“尴…”瑞清挠了……”尬道：“不知道挠头，想了好一这个…会儿，

倒了封建王朝几示理解；回答不出来很正常，毕白林沐皇帝的。题，可是难千年间的多少拍了拍瑞清的肩膀，表竟这个问

笑了笑，挠挠头。”，道：“请师父赐教瑞清

“以工代赈。”

“怎个词，他，自示不解，这说过然还从来没有听也不理解。么做呢？”瑞清表

银子，以此取代直府给他发接救济的一种扶持政“以工代赈，顾名思工程，受赈济的老百官道吗？务报酬，朝廷义，让朝廷姓参加工程建设获得劳策。知投资建设基础设施

现阶的话，朝廷的压力小的子，好好把这个事情银子花嘛。这样且大量兴建工程，也是地的农民参加，获得受灾卖掉话，也只有这个办及附说一下，给圣上报土次劳动报以工代赈工程建个折一项利国利，投入建设扬州民的好去，你皇爷爷可撑不的情况下住。段的酬，让他们有设法了，我们到时候写事。”上去，贫朝廷安排以工代赈多了，并要是按目前近州县的工程，困农民还有这