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府君安公元立神策帝国！帝，号神策天威万圣1115年冬，神策式称大帝，建恭在江南正
：江。南、两浙、神策帝国置淮南、山东、河北、河东六地方政权，分为
冶、水盐、治安等）总领治最高行政长官为政、农工、商一政务：财赋、民：政使（贸、矿
所、县治；治长在州城称‘官必须由治副职兼领。治下设州治行政府’，治府
、农工、商贸、矿为：州政使（总领一）治州治最高行政长官冶、水盐、安等州政务：财赋、民政
县治、矿冶、水盐、治安等）最高行政长民政、农工、商贸使（总领一政务：财赋、官为：县政
参议’职‘县参议’；（参议涉军，军不胁政，治驻军长官兼领‘。：参于政事决策；军政分制，政不驻军长官兼领实施现代人理解的话等领‘州参议’，县治治、州治、县同：常委）州，州治驻军长官兼
由于立国之初，缺乏大量治才，不得已牢牢控制在中央。各州县旧官只能在中挑选良吏，但军权
神策帝国废除了‘制，颁布了新省六部’等旧神策新制。政体制，称为：
法院、神策律司议事会；下设‘国政院两大**院’六大院，另神策新：参议院’‘军事参议神策制：最高统治院’‘吏事组：神策军政置综治卫戌检院。察院’‘宣统战院’‘织院’‘廉政监机构为
织部，吏事组织院等同组，国统战部，卫戌综就这个样院等同国务院，军治院等同中央政宣统战院等同宣传按照衙内的设想，总体政参议事参议院等同军委，律检院同检察院。法委，司法院同法院、架构
构机的话就。要说比现代还少些是人大、政协和设人大也没意义，封建残余严重，其它一些组织了
它诸部暂时设立也没、商什么用处）。部、戌治部、育才部、国政院：下设外事部、国防部、财税部、民政贸部、交运部、土建部、医疫部、国土部、审计本必要机构，其部、帝国银庄；（基工冶部、农水部
’，各团驻州境要战备部、参军部、政工部、军勤部、陆军部、威师’，内军事军；四大部为：师辖6个‘基战另置：军咨讲武院。、两浙军；军部驻治府冲。军事院：下各师部分驻境海军部；六大军为：河东军、，每军辖6个‘虎北军、山东军、淮南河六大军事州城，每内设六大部、六大军、江南军团
府’。‘县吏司’级，受总部和地方双重领导，另置育吏之‘吏吏事院：置‘吏司’‘州吏司’
‘监司’‘州和地方双重领导，（监监司察纪廉监院：置’‘检县监司’级，受总部职能）
宣宣司’‘县和地方双重领导传统战职能）司’级，受总部，（等同宣宣统院：置‘宣司’‘州
‘县戌司’戌治院：置‘戌司‘州戌司’’级，受总部和地方双重领察职能）导，（行使警
院长官分领），四（空置不授，帝君兼领），军政参议若干（国神策军政议事、吏、监、宣、戌院长官心层。会：设军政参议长1名政院副职、军事院军政副参议长院2员、军事副职2名，（国政分领）；最高核
政院使参议4员；员，国使4名（领院务）。1名、副院国政院：设国政卿1政少卿4员，国政国
军事院：设帝国元帅1事院使1名，副院神策军帅2员使6名（领军事，军事参议若干（六大部、大军控军事大权院日常院务），（（帝君兼领），员长官、军事院使），军区）。帝君领国帅，为了更好的掌
若干，、州、少卿4员，参议县级所制与国制相若。吏、监、宣、戌四院：1员，各置卿
长官、员（国政院下设州县制：置‘使’1、州卿、县卿），参议若干地方政务府少卿司（吏、监、第一少使兼领地方政务府长官，称员、务府下设各司与宣、戌四少使4：卿各部相同）。2员），（地方政
级各置司法院、律检行院双重领导，重案大案、州、县院受地方和上级院，（两合议监审）。进
，另设‘妇权初大大提升妇女地位，废除妾婢通买通卖旧立国议会’。制，帝国不禁妇女参政议政
举措就是：打土豪分磕头的感吱声，没抄没他们霸王都怕给新夺神策军灭权的了九族，收田收地另外最大的一项轰动性田地，由于各地刚刚的家产就够没人敢意思了，各人半夜烧香归属，富激零涕。户地主土
统治下了，大宋朝风潮狂卷。制，由此收获了巨大、广南、成神策帝都纷一部分地，家家欢日夜四下迁流，反宋个月时间，荆湖制时，中原纷举旗投了神到了田庶民喜，户户相庆，大赞的民道和陕西策帝国，1116年春第二次扩了，而京畿道的版图只剩下京畿心，不到一穷苦老姓都得基本置于神策帝国的
地的良因为那一项打制，庶民老姓不想再受土豪分田的压榨了，为了活命只有逃迁一途。大宋朝
能留条后，说不定感压力，来投的州府地在即，迟现在交出田地还也是聪明人，大宋亡国版图一的人都跑的差不多几大书院天给神策帝国打过来，的，他们衙内刚立国，收获大了。的士生蜂涌朝，天下多人都报着这样的想法片，但也顿建康汇集，东京方官员，好多自愿献田还能谋个地方官当当。
了，桓懵了廷发生这个问题的严。万人口40余万人，赵没势的吏员都纷纷南逃重性时，东京受损的那些生了的大都市，在一个月多没权程就能提不说是京，好些的时间内，居然逃走了，等大宋朝
……
等人，于公元1116年正月抵达建居，诸人刘正康府，看到建康的盛世繁华，姓安，以张商英为的致仕旧蔡厚居、范赵野臣，包括候蒙、皆服，安有治世之才啊！致虚、大势已去，天下归心夫、俞栗、
军警闹的小娃摔倒，这些也会亲个时辰军警康各条大街上、夜不闭户，全日巡街，偶整齐划一的披挂的戌治司军警，上疯跑戏巡视都能看到软甲建尔有街头切的扶娃起来，不拾遗ፖ，谓之安平盛世。
成了神策治开放……16年），昔日丹年号为安盛元年（11政之所，对外这一年神策帝安敬定阳城
城，建康城中有明令车步入了不似北方那般寒称的丹阳具）。有‘政城’之车，实因马车是唯一交运人在一队神策卫的护送下，安步当除即便是冬日的建康，也工外冷，张商英等一行，禁止策马行进（马
问话，“……莫非神领队的年轻小将一边带，一边应答张商英策大帝也常步行？”、候蒙、蔡居厚等人
君时呶，前面又是帝君城外、了不少旧礼，如臣万不可再跪了，抱上他，诸位记着哪都可能遇港码头，，大帝时常埠见的跪礼，万一条，神策新制废除拳做礼便可，。”“……不错巡了出在市井中巡视，城里
众人青一色藏制的官服一众人等不由不拘于俗礼花暗纹。是那付朴素衣着玄黄缎袍的安敬仍，身周一披发束巾，看也看不出他就是大帝抬眼望去，改着色，乍青袍服，这是神策新，，袍服亦不绣龙，只团
施如今各人交口赞好剔光了。”建议，最初不甚习惯，，有些都“……帝君叫军中实短发制，的确是不错的
多似和尚般。”梳洗浴又费事，作瓢错，发长弊端，只是一个个秃多训操练还不便，诸“不易纳垢，整
般梳人，不过政大笑，气氛浓郁逐发向政官推广，须从军人做起，象妇人一须留寸许长。”？还费许些事？官不许秃瓢，知洗一遭头要浪费理，也烦，安大帝却笑道：“先众人哈哈洗过了还须多少水，君臣相融
忙上前抱拳，“……禀大帝，小将奉命接来了东”一行人也往这边行，那京宋廷旧官一行人等！年轻将官
分六九等，诸下设有‘吏府’，专厚、范致虚、刘正下最缺居一堆老朽，眼下正对位把新来，一一与之握手，我欲聘商英、候蒙、蔡废除，人无贵贱，不制大是不同策帝国不兴这一套了，位都是国之官。”制熟掌于胸，国政院永世请衙内转过头时看见了衙内有助益，他大喜过此礼以跪拜，在我神便赴各出任治长官，眼习月，跪下，衙内揪着他笑道诸位为神策帝国做些事，但却须让诸张，蔡居厚忘了差点又柱臣，但神策新制与旧而设，诸位修为育官‘老朽’，不过就是这：“蔡大人勿行的就是治长夫等一堆
十万与金国阿骨打”帝欲起雄兵数…辽国天祚决一雌雄，此战若败，辽必亡也！略为顿了顿又道：“…
败，似断定辽国必：“……听大帝所言迷惑。”？不如由何断论，候元功甚是候蒙蹙眉，拱手恭声道
以一当，此役只须崩内忧外患，优劣之势溃于蚊分崩振，千里之堤而后立一角，则可乘胜今春一战！”在眼里，却不开辽军一狂傲，没把阿骨打放“候大人，辽朝一在即，朝中诸系夺权，怀私念，天祚帝又恃，金人虽寡，却途，绝然不可幸免于，一方立志死战，一方痛击，必致辽军一溃不知金国只余死战死拼一途，再无退可寻穴，辽国只有破如大宋，内忧外患势可见，辽，虽势众，却系乌合士心不齐，各
翰林士、参知政是建立时偌大帝事时，这些人也同日而语。他自能创建下这国神策帝真才实，如何国的开朝已立了可了几分，眼前的不同，立国鼻祖，他若没有些安敬必竟两回事，不？前时安家小郎在国，于登基继位完全是张商英等人皆愕然，又看法又自觉得过儿戏，但此大宋出任听他说的坚决，也都信
的发动也必是重臣高宠、石、守国更难，天下诸事繁冗，立国难军随后又引介神策帝国无谓的血，丢无谓的命义，我不会叫我一次战事政治利益的延伸，若，治盛世须尽……眼下神策帝国不缺的军士，战争将没有任何意事战将，只缺治世臣，无法攫取政治上的利益诸公了！”秀、公孙胜、水利河渠、流庶民要吃饭呐，有劳等人，“我军政分治，互商贸交运、草粮盐食等统不属，再说深一些，每快展开，农工矿冶
把这堆人吓坏了”朝张商英等人抱拳，纷纷拱手还礼，“做了一礼，可言罢，衙内为大帝效死力！愿
，意蹲在山头上帝“诸而是为了天下庶民，炕头，才是他们的归属饭，谁乐它是天下万民的民亦安，谁都能吃饱当劫匪？老婆孩热不是为‘大帝’效力，民富国自强，国盛。”国，你等位，神策帝国不姓安
明，我帝国尽忠尽力全局，比自已身后这帮也高等人必竟都曾是清楚，人要厉害，衙内心里……”候蒙底奠立国之根本等愿为神策能“大帝圣，因为他们在万民。非这些人不治国的人才，能着眼于心中威望
……
元气，一蹶不振。，此战后辽月，阿骨打以2万大军国大伤1116年270万人马于护步答岗大败辽国
来，安大帝的治国方略分明，正敲定下安盛元年4月，帝国中枢领导核心才真军政必然要分治。
帅）、石秀（讨决策。宣统卿）、呼延娇（共10人，军策军帅）、军商英（国政戌治卿恽（神枢权力层、副国政少卿）、张议长由大（吏事卿）、俞栗政参神策军政参议会：参少卿）参议长候蒙（国政卿）、李恪非兼领（神策军（廉监卿）、蔡居厚（国大事由众人研宠帝安敬议高、副参议长宋）；整个帝国核心中
）。神策帝国大帝、神王之位可由亲继承于一身，帝策军政参议长、帝国集军政大权元帅安敬（
…、李清照、范致少卿：石秀、张商英国政卿候蒙、国政虚；国政院使邓怀、国政院副使…
部长宋恽（兼）、战备部兼）、政工大军区长官、军事院使长关胜（兼）、海军）陆军部庆堂兄部长部长呼延明长公孙李俊。勤（呼延；参军部长高宠（）宋恽、高宠；军胜、军神策军帅事参议……（六大部、
军使卢俊义36团近13万人马）。李军镇军使0人，大军区长官：）、河北2军攘，故各置2军应（以独龙团一部为军镇军使史恭（东）基底扩成都新归，非重将坐（使石宝、淮南军镇军建）、成使林冲（、荆湖军镇东2军一厢为基底军镇军、河东1础扩建，使栾廷玉、河北1军镇徐宁（以龙武军扩建）、广南镇不可）、山东淮南王庆寇军整编为镇军使呼延庆（南）河忠、两浙（西镇军江南军镇军使韩世军以镇之，（每团360之弟）；河军使都军镇军使花荣北、河东与辽国接镇军使呼延平（呼延庆以清风团为基师）
各‘军’实施制（军辖都策13五各北、3师、此时在河北、河东两了河内的精锐，神已屯26万大军，而且全是衙师辖3团）淮南、成河东、山东、军不可能全建起来军实编之外，其它，除。
皮战舰扩充为500艘。的海军建，精锐陆战兵扩充为4大制，铁团，具备较强悍的战力另外就是强
的笑，登第的名竟是宗员或非吏员皆可应试一次吏试，选拔出4泽！只这一批人才大宽，20至50岁之间00多名习过新政策放的的现职吏制的士生，，安盛元年3月，第大缓解了治压力，衙内乐
鲁达等人，群英荟萃，让衙内心志、武松、相州科头一名赫然是延灼、杨等人，武、折彦质、了），另有呼纲、宇虚中、李光、宗颖鼎科另出赵野、李汤阴县的岳飞（岳爷爷终于出世里更乐。种泟、赵
状况佳，剔旬的宗年近六站在那里都属他惹眼许上的短头，在了个寸。时宏武殿朝帝泽精神
“…、授李光为广南政使北政使、授宇虚中为授赵野为河东政使，权领一务治，第一宗泽为山政使、授李纲为荆…现颁发神策军政议令，授科。”、授赵鼎为成都政使淮南湖政使参
使为河北1不得有误！”2军4师军3师4团征讨讨使；9岁）河东师5团证；授杨志为河东2军3“授武科第一岳飞（13团征讨使；授呼延灼征讨使；即日赴任，授武松、鲁达为河北2军2师3团、4团
海军观了数处操军武臣盛元年，5月，金使完出了异样感觉。、民安皆被新国神策繁盛的大令他基地，那一刻，宗弼气象，尤其参，商贸所治震慑，他场、们无法想象神颜宗弼出使神策帝国，一感受到这里十分震惊，一行大金安世平，入了建康府更所见就把地方策帝国短短不过半年多生治理的井井有理了
领着他们四处兜衙内故意不见紫宸大六月时才在政城丹阳宫他们，只叫人殿见他们。转、参观，到
威风，昂不跪，事后早废除了跪叩旧礼才知帝国拜见大帝……”宗“小使。弼不想丢了金国
“颜宗弼你有话便直说，主，叫你来做什么？”你叔叔阿骨打也算一代雄……朕日理万机，完
这么个造的？缔岁的安大帝年轻人帝国是宗弼望着年仅21眼，无法想象这个神策，上上下下看了多
领，嘿……”嘱托，特来与岗，大金歼灭辽燕云之地，一但我主金帝军数十万，金十六州境务，然辽国“……小使受大败于护步答贵国交涉燕云一为我金国占国威甚，此来奉帝，贵国若不出军夺取告大
国，废待兴，万事从大放獗“哈……宗弼再建新贵胄称帝词？神策帝国若出军头，有何资十六迟一日拿回，你大金于马背上立，颜在朕面前草原还有可能吗？燕云助辽国某皇族辽，大金想一统北方哼！”