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恭在江南正式称帝，建立年冬，神策公府君安元1115神策帝国！号神策天威万圣大帝，
神策帝国置江南、两浙、、河北、河东。六地方政权，分为：淮南、山东
盐、治安等）为：政使（总领一政赋、民政、官水治最高行政长务：财农工、商贸、矿冶、
所在州城称‘府’，治府行治副职兼领。治治下设州治、县治；政长官必须由
政务：财州治最高行政长官为：、商贸、矿冶、水盐、州政治安等）赋、民政、农工使（总领一州
县政使（总领一县治最高行政长官为：、商贸：财赋、治安等）民政、农工务、矿冶、水盐、政
等同：常委）。胁县州实施军政分议参议：参于政事决策；治驻军驻军长官官兼领‘参议’职，州’，县治长官兼领‘州参兼领‘县参议’；（制，政不涉军，军不治、州治、政，治驻军长现代人理解的话
缺乏大量治州县旧官中挑才，不得已只能在各军权牢牢控制在中由于立国之初，央。选良吏，但
体制，称为：神策新制。帝国废除了‘省六部’等旧制，颁布了新政神策
、综议院’‘吏事组织院，另置两大**院监察院’‘廉政’参议院’‘军：神策司法院统治机构为：神策军治院’六大院事参政议事会；下设‘国政神策新制：最高‘宣统战院’‘卫戌神策律检院。
律检院同检察院。总院等院等同组按照衙内的设想，就，司法院同法院、参议战部，卫戌这个样，国政体架构战院等同宣传统同军委，吏事组织同中央政法委院等同织部，宣统综治院等国务院，军事参议
建残余严人大也没意义话就是人机的重，设要说比现代还少些构一些组织了，封。大、政协和其它
政部、、育才部、工冶部、农水部、商贸部、交部暂时设立也没什运部、土戌治部必要机构，其它诸财税部、民国防部、么用处）。、审计部、帝国银庄；（基本建部、医疫部、国土部国政院：下设外事部、
，每军辖6个‘虎内军事要冲。另置河东军、河北军、山东军、淮南军、江、海军部；六大军为：大军；四大部为：军咨讲武院。威师’，各师部分驻境事院：下设六大部、六：参军部、政工部内六大军事州城，每师辖、军勤6个‘基战团’，各团驻州境陆军部部、、战备部南军、两浙军军；军部驻治府
置育吏之‘吏府’’‘州吏司’‘县吏事院：置‘吏司。部和地方双重领导，另吏司’级，受总
廉监院：置‘监监司’级，受总，（司’‘州监检职能）监察纪司’‘方双重领导县部和地
宣司’‘州宣司’部和地方双重领导，（等同宣传统战宣统院：置‘职能）‘县宣司’级，受总
受总部和地方双重‘州戌司’戌治院：置‘戌司’‘县戌司’级，领导，（行使警察职能）
神策军政议事会：设长2名，（国政，副职、军事院副领），军政副参议院2员、军事军政参议若干（国政院院长官分领四院长官分领）；最高核心层。授，帝君兼职、吏、监、宣、戌）军政参议长1名（空置不
政参议4员；国政院务）。、副院使4名（领院，国政少卿4员，国使1名院：设国政卿1员国政
事院使），军事院使帝君领国帅，为军事参议若干军事院：设院1名，副院使6名（大部、大军区长官、军了更好的掌控军事大（六。员，领），神策军帅2帝国元帅1员（帝君兼领军事院日常权）务），（
吏、监、宣、戌四若干，、州、相若。院：各置卿1员，少卿4员，参议县级所制与国制
设各司与各部使4员（第一、州卿），（地方政务府下少使兼领地‘使’1员、少国政院下设州县制：置方政务府少卿2员同）。府长官，称：卿方政务相戌四司长官、地、县卿），参议若干（吏、监、宣、
双重领导，重案院级各置司法院、律议监审）。、州、县和上级检院，（两院受地方大案进行合
卖旧制，帝国女地位，立国初大不禁妇女参政议政，大废除妾婢通买通提升妇另设‘妇权议会’。
是：打土豪分田措就人敢吱声，没大的一项轰动性举磕头的感激主土霸王都抄没他们的家产族，收田收地没地，由于各地刚刚归另外最属，富户地夜烧香灭了九怕给新夺权的神策军零涕。就够意思了，各人半
户户相庆举旗投了神策帝国，宋风潮狂卷。分了，而京畿道田地，家家欢喜，穷苦老姓都得到了6年春第二次扩制时帝国的统治下了，中原基本置于神策月时间，荆湖、广南大的民心，不到一个剩下京畿道和陕西一部，反，大宋朝的版图只庶民日夜四下迁流纷纷、成都，大赞神策帝制，由此收获了巨
因为那一项打土豪分田地的良制，庶民老姓不想再受大宋朝的压迁一途。榨了，为了活命只有逃
亡国在即，多人都愿献田的，他官员，好多自来，现在能留条后，说不定还地方官当当。图，但也顿感压力差不多了。们也是聪明人，士生蜂涌朝建康汇集交出田地还想法，天下几大书院的衙内刚，来投的州府地方迟一天给神策帝国打过报着这样的立国，收获大片版能谋个大宋，东京的人都跑的
内，居然逃走了4的程就能提了，题的严的吏员都纷纷南逃月多的时间0余万人，赵桓懵了万人口的。大都市，在一个发生这个问没势不说是，好些没权时，东京受损重性，等大宋朝廷京那些生了
……
赵野等人，世之才啊！的盛世蒙、蔡厚居、大势已去，天下归夫、俞范致虚、刘正安有治的于公元达建康府，看到建康皆服，1116年正月抵栗繁华，姓安居，诸人心，以张商英为、致仕旧臣，包括候
时辰军警巡视，谓之的小娃摔倒，安平盛世。都能整齐划一的巡街，偶这些军警也会疯跑戏，不拾遗、夜不闭户亲切的扶娃起来看到软甲披挂的戌治司建康各条大街2个，全日1尔有街头上军警，上闹
（1这一年神策帝安阳城成了神策治政之所116年），昔日丹敬定年号为安盛元年，对外开放……
即便是冬的护送下，安步建康城寒冷，张商英等一马行进（马车除运工具）。方那般中有明令，禁止策外，实因马车是唯一交当车步入了城’之称的丹阳城，日的建康，也不似北行人在一队神策卫有‘政
、候蒙、蔡居厚等人问策大帝也常步行？”边应答张商英领队的年轻小将一边带，“……莫非神，一话
条帝时遇上他，诸位记着一又是帝君出礼，万万不可再跪了“……不错常在市井中巡视见君时的跪，抱拳做礼便可，呶，前面废除了不少旧礼，如臣，城里城外、埠港，大巡了。”码头，哪都可能，神策新制
发束巾，色藏青袍服，这是出改着玄一众人等不由抬服。黄缎袍他就是大帝，身周的安敬仍是那付朴绣素衣着，披不拘于俗礼，袍服亦不神策新制的官眼望去，看也看不一众人青一团暗纹花色，乍龙，只
叫军中实施短发最初不甚习惯…帝君制有些都剔光了。”“…，的确是不错的建议，，如今各人交口赞好，
似和尚般，诸多弊端“不错，发长。”浴又费事，作易纳垢，整梳洗，只是一个个秃瓢多训操练还不便
。一头要浪费多少水？人一般梳理，也烦人众人哈哈大笑还费许些事，气氛浓郁，笑道：“先从秃瓢，须留寸过政官不许官推广，须知洗？洗过了还须象妇许长军人做起，逐发向政君臣相融，安大帝却”遭，不
年轻将官忙上前抱拳，帝，小将奉命接来了东京宋一行人也往这边行，那一行人等！”“……禀大廷旧官
揪着他笑道：国之策新制与旧制大是不勿行跪拜，在益，他大喜于胸，此礼以永世废除，正同，我欲任治长官，眼下最，诸位修习月，便赴居厚忘了差点又跪神国不兴‘，眼下正对衙内有助下，衙内一堆老朽国做些事，但却须各出六九等，诸位都，不分无贵贱、蔡‘老朽’这我神策帝看见了张夫等一是衙内转过头时国政院下设有居厚、范致虚、刘堆一套了，，不过就是这聘请诸位为神策帝过来，一缺的就是治长官。”“蔡大人诸位把新制熟掌蔡吏府’，专为育官而设柱臣，但让商英、候蒙人一与之握手，
帝一雌雄，此战若败，国阿骨打决略为顿了顿又道：“…辽国天祚…欲起雄兵数十万与金辽必亡也！”
帝所言道：“，似断……听大蒙蹙眉，拱手恭声元功甚是迷候何断论，候定辽国必败？不如由惑。”
辽虽势众，却系乌合死战，阿骨打放忧外患，分崩在即，，内此役只须崩然不可幸免于今春一战，各怀私念，天一溃不振，千里之堤后立一途，绝只余死战死拼一途，！”一方内忧外辽国只有破而辽军朝中诸系“候大人，辽朝一如大宋开辽军一角，没把夺权，士心不齐，金人虽寡，却以一当，患，优劣之势可一方立志见，眼里，却不知金国在祚帝又恃势狂傲溃于蚊穴，再无退可寻，，则可乘胜痛击，必致
在大宋出事，不可同日而语？前时。下这偌皆愕然，又听林士、参此时他自已立了他若没有些过儿，这些人也觉得任翰戏，但大帝国帝国的开朝国，看法又自不同，立国于登安家小郎鼻祖，基继位完全是两回他几分，眼前知政事时张商英等人的安敬必竟真才实，如何能创建是建立神策说的坚决，也都信了
农工矿冶、水利河渠、治，互不诸公了！，若无法攫取政治上的的血，丢无谓的命，治意义，我不不缺军事战将，随后又引介神策帝国重”天下、草粮盐食等诸事繁冗商贸交臣高宠、只缺治世臣，动些，每一次战事利益，战争将没有任何庶民要吃饭呐，有劳的发，立国难、守国更难，“……眼下神策帝国我军政分盛世须尽快展开，统属，再说深一运会叫我的军士流无谓石秀、公孙胜等人，也必是政治利益的延伸
一礼，可把这堆人吓坏了，效死力！”纷纷拱手还礼，言罢，衙内朝张商英“愿为大帝拳做了等人抱
民，民富国自庶安，它是天的帝国，大帝’效力，才是他们位，神策帝国当劫匪？老婆孩热炕头下万民，而是为了天下强，国盛民亦安，谁“诸归属。”你等不是为‘不姓都能吃饱饭，谁乐意蹲的在山头上
着眼于全局尽力圣底奠立国之“大帝明，我等愿为神策才，能必竟都曾是治国的人帝国尽忠根本，因为他们在万民心里……”候蒙等人心中威望也高。，比自已身后这帮人要厉害，衙内清楚，非这些人不能
……
国大伤元气，一蹶不振1116年2月，阿骨此0万于护步答岗，大败辽国7人马战后辽。打以2万大军
军政必然要分治。安大帝的治真正敲定下来，国方略分明，安盛元年4月，帝国中枢领导核心才
娇（戌治卿）；整个帝、军政参议参吏事卿神策军帅国核心中枢权力）、石秀安敬兼领、副参议长候居厚（宣统卿）、呼延（国政少卿）、众人研讨决策。国大事由张神策军政参议会：参议层共10人，军宋恽（神策军帅）国政少卿）、李恪非（蒙（国政卿）、副高宠（、俞栗（廉监卿）、蔡商英（）长由大帝议长
可由亲继承）神策帝国大权于一身，帝王之位大帝、神策军政参（集军政帅安敬议长、帝国元。
秀、张商英、李卿候蒙、国政院副使……国政照、国政少卿：石范致虚；院使邓怀、国政清
参军部长高官、军事院使）兼）、海军部长李俊。）、战备部长公孙恽、高宠；军事参议胜、军勤部长呼延明（大军区长宠（兼）、政工部长宋恽（兼）陆军部长关胜（呼延庆堂兄……（六大部、；神策军帅宋
镇军使史恭（东）、置2军以镇之，（每宁（以龙武军一厢为各军整编为师）、荆）团3600人，36团长官湖军镇军使徐使呼延平（呼为基底扩王庆寇近林冲（淮南延团为基础扩、河建）、成都军镇庆（南）河东2军镇军军镇军使卢俊辽国接攘，廷玉、河北1义（西花荣（以延庆之弟）；河北、河：江南军镇军使韩世东与广南军镇军使李应（以军军镇军使栾镇军使忠、两浙军镇大军区建，成都新归，非重使石宝、淮南军河东1军镇军使呼将坐镇不可）、山东北2军13万人马）。清军使独龙团一部基底扩建）、故风
建起来，除了河北、河东、山东、淮南、成13军不可能全都五各军实编之此时在河北、河东两已‘军’实施制（是衙内的精锐，神。屯26万大军，而且全外，其它各策军辖3师、师辖3团）
为是另外就强大的海军建制，铁500艘，皮战舰扩充，具备较强悍的战力。精锐陆战兵扩充为4团
00多名习过新员或非吏员皆可一批的宽缓解了治压力，衙拔出4！人才大大竟是宗泽应试，只这3月，第一次吏试，选制的士生，政策放安盛元年，20至50岁之间的现职吏内乐的笑，登第的名
终于出世了），乐。飞（岳爷爷科另出赵野、李纲、宇松、鲁达等人、李光、宗颖、折彦另有呼延灼、杨志、武人，武科头一名赫然是英荟萃，让衙内心里更质、种泟、赵鼎等虚中相州汤阴县的岳，群
在的宗泽精神状况佳宏武殿朝帝时站在那里都属他惹眼。，剔了个寸许上的短年近六旬头，
、授李光为广南政策军政参议颁发神“……现令，授科第一宗泽政使、授为淮南为山东政使，河北政使、授宇虚中李纲为荆湖政使务治，授赵野为使、授赵鼎为成都政使。”权领一
即日赴任，不得”军3师5使；授呼延灼为杨4师3团征讨授军2河北2团证讨使；授武松、鲁（19岁）河东2军达为“授武科第一岳飞师3团、4团征讨；使有误！征讨使；河北1军3师4团志为河东2
安盛。，那一，金使完颜宗弼大金臣皆操军武场、海军基地刻，宗弼生出了异样感贸的井井有理了，商，一所见令数处出使神年多就把地方治理入了建觉国策帝无法想象神康府更感受到这里他十分震惊，一行年，5月的大气象，尤其参观了元，他们被新国神策所治震慑繁盛、民安世平，策帝国短短不过半
，只叫人领着才在政城丹阳转、参观，到六月时宫紫宸大殿见他们。衙内故他们四处兜意不见他们
不跪，事后才知帝风，昂“小使拜见大帝……”宗弼。国早废除了跪叩旧礼不想丢了金国威
机，完颜宗弼你有话便直来做什么？“……朕日理”也算一代雄主，叫你打说，你叔叔阿骨万
么个年轻人多眼，无法想象这个神策帝国是这宗弼望着下下看了，上上缔造的？年仅21岁的安大帝
特来与贵国万，金国威甚，此“……小使受我主来奉告大帝，贵国若不出军夺取燕云之地，一但一十为我金国占领，嘿…数十交涉燕云国大败于护步答岗，六州境务，然辽金帝嘱托，…”大金歼灭辽军
辽国某皇族资颜在朕面前大十六迟一日拿回“哈……放獗词？神事从头，有何上立国，废待兴，万，哼！”大金想一统北方宗弼，你大金于马背贵胄称帝再建新辽，策帝国若出军助草原还有可能吗？燕云