“补偿？”

什么，以当今要是调整税率结构词，心中有有哪家大族敢于正皇帝的威势，也不会项捐补偿一事？也算不得算是直接加税，在战事且不说主面相抗，却又渐息杂，就帝决定更改税制，些疑惑。皇何谈纳逐步废弃的当今，那王着喃喃地重复着这个

像当初江南国主李弘让人拿着冀和清源军节度使陈洪另外来无疑会玉进为了筹集给朝廷的贡奉的领地做过这种事情的体面；二的，但是后遗症卖官鬻爵很是筹他们一定会想着靠少钱帛珠，都曾经在各自相当的大，一补偿，这种递，从增加赋税到官爵当玩具，府种做法来钱快是比较快起卖官鬻爵。就钱则是买了官爵的富户。不过，虽然这集了不进关系很容易再赚回来，这样一气。官爵泛滥贬值，有伤官个官爵把想则是相应的，靠着向富户商贾这助长商贾肯定不会满足于官场的贪腐

明，国势蒸蒸日上，王着不希望因为朝廷增收吏治尚算清这样的前景显然是王着大为不喜的。大周目前帛，就让满身铜臭，毁坏了之辈混入了官场当下的大好局面。那么一点钱

偿可以而且想来那样的补郭炜看着王着多的民户以一定点头，面带微笑地满意。”让大多数民户给那些承担朝廷税赋较说道：“成象点了的补偿，所料不差，朕会

下打算以何种承担高税率的民方式补偿那些“不知陛户？”

常地问道。皇帝还没有能平平常明言卖官鬻爵，王着自然也就无从进谏，此刻只

地方。”镇守官不仅擅自任免随意增加捐京师。只是地方羡之于民用之于民者，朝心所欲乱用者更多，而朝廷无查之过苛，取来，朝廷也不好私；税赋也多为转运使通过知不为守。如今大周方兴，之，随、簿弊渐次清士民更是难柄已经尽归朝廷；制，地方暇一一详查，且所有令、簿，而且任免权余仍操于守、积州、通判所掌，已能按此等款项终是地方理，通判、令地方失序，时足量运往将所一柄之法，廷无力可税，截留羡余，民政、军权、财权操于却也有戍军也自有禁军更戍以相抗“朕知道，自中唐以令固然有，中饱私囊者之手

为后面的话打基础地方权力分割的下百变迁，然后着眼收中央和郭炜首先回顾了一年来。权的效果

来几十年越快速。日益显着，这就开始了，只不过从后梁建间政权更迭的速政权的日益稳固，禁策不断，整个进程也就几来权的进程其实经反复。不过代皇帝的政起立个进程也就越度太始，因为连续三军对方镇的军事优势从大周建立开正如郭炜说的那样快了，地方叛乱这个收越顺利，越连续性，以及中央，

、些重要的边镇因现在，除了一些节度使的度使，而且有州刺史有相当广泛之外，大多出任知州、知县或者数地方都已经是文官节度使，但是要么属于些州为离不开武将镇守，的。遥领的荣衔，要么就是权力所以依然任命有节到了还县令了，尽管有权力还大为压缩了

度使统一指挥境内军队。，军权也需要和驻屯禁但是知府，因为他们还拨用作守备军费的那即使是边镇的节度使碰上大战才会由节军分理，一部分只有、知州，财权只剩下依然很大，民政也基本上交给了要承担边防重任，军权了正常划

不过郭炜并不以此为满足。

全部集中到东京，再钱是实调派，其实多赋，在理论上而言使转送地的官仓然后再有东京统一打实东京的，从东京向外数粮食布赋从各地入了当调拨。不过因为社平和通讯运输技术的限制，光是从行政效率州县地方收取的税，大部分都是要交给和成本上考虑，就转运地运往了京师的。会发展水不可能把这些实物税帛都只存，只有收到的缗

，理论上已经是朝的粮食布帛还需要地方廷的东屯禁军守卫存入了官仓，由转运使代管、驻申请朝廷拨付。西了，地方上要用，

巡按，那都很使用的，光靠转运上为什么需要这拨付之后他们又是怎么难监督得一一到位，哪怕些东西、需要多少、使、通判等少量官员、朝廷。是再加上临时的巡检只是地方

的那些富户心事情，既让被增税么利用补偿纳税户这件他的目的理平衡，又可以实现其。就是怎郭炜现在动的脑筋

赋较多的民户，卖官鬻爵些承担朝廷税养护百姓，杜绝地方贪渎。”有一个两全其美的办法，既可以用于使百姓的税赋能够补偿那之弊，又可以监督“如今朕这里就正好地方用度，无寻常的且

云云肯在州郡设立谏议郎一堂之支，有面责守令之权，有通奏政事职，可以有多人任官，知道“就得吹：“朕打是该吹的时候郭炜心里面也专门劾纠州县的财税收权，务使守令难以妄为算。”定是大话，但杜绝贪污”

常任官？”大夫之下么？是几左右谏议“谏议郎？归到品的

薛居正书的职责来。职，马上就履行起自己吏部一听到皇帝打算设立一个新官尚

，入由该州年纳税百稍微沉吟了一下满重选，任内那样可上可下比较灵划郭炜早就在暗中筹划估算了许同推举，入左谏左右谏议郎，就作共议久，但是这时候仍然允可以分为，满五千户听举贤良方正虽然这一套计桑梓德行纯茂县推右谏一人为有违当中税率在前三档的吧，也可，得五年一任，任民户得入选资格，再，才对薛居正回道：大夫之下至于尸位素餐活一些。人选可以由州、朝廷直言极谏科校官“暂时归到谏议缗以上民户常任官吧为七品非议郎。为使此等人不举法度者，朝廷，像检也可随时废黜。”郎；另设造福科，一州

门巨室…郭面临的阻力，或并不难，难自身的威望强行通会使绊子，甚至对新税地累进税制的时候，些官僚很可能会大力就难推族出身的朝官就难免早就想到了自己没办法啊…在试点之后的推广。的结果只豪些大家炜在筹划土地的试点点制群起而攻之。可能广，但是那足够的交换条件，让试支持新税制的过南唐、北汉故如果不给那户们的好处，虽然朝见朝廷的好处而不见富许靠着中的纯粹

民是立即就会吃亏的满足于炜的，如果郭炜只是简单的双赢，让，那这个结果可与郭初衷背道而驰了，说不当然有得赚定他原本打算推间就会爆发。于无形搞一套的民变转眼，那就只能说明小后甚至消弭朝廷和富户在钱财上都

所以郭炜想来想去，最后才想到了眼下的这种办法。

的长远利益和品官五任七地方财政的权力。户要为此承担更高的赋家产规模时可预见的财放缓年的希望，政压力，收获的则朝廷得税赋增长的给濒临赤贫的小民一实利、土地兼并程度益，而那些富中选出还有这种七品官可以在一定程度上干预是税，以及继续扩大点生存希望的安全利

然仅品的奉礼郎和免贡，没道位都可以屁颠屁颠地送和指斥守令七是可品官的尊崇还得看家族收支，虽然只有应选除丁役的好处更上钱帛，为了攻讦地方政务的权在这个时代，很多富户商贾为了个。在意力个从八——虽的资格，选不选的背景与乡里的人缘以大量捐钱助理会不限于地方的财税检校官的虚得中

这种族会从中发现一些再一个，指不定有什么机巧，利用劾纠州从侧面为本县财税收支的那点权机会趋之若鹜家族谋大家了。力利，那时候就更会对

小民（或者说不是眼了，小民），将来还得受到这些下的而。在这一套体制改变中的，就不是控之外非常任的谏议郎的掣肘他们除付出代价了要受到朝廷的管辖监是地方官

会因此而得到一个利于其直之权而非亲民，并且在选的资这就和历史额赋税的民户以入接贪渎揽财最大的一座一上眼下而言，则给缴纳了高会发什么样子，郭炜管不着是他需要付“百姓推举桓、灵展成头打了。格而非直接授官，的是，只这一套体制在将来出的代价最小而获利官位又只有监察进言，也无力推演，但是就之类的谥号官，不”的牌坊，为人诟病的卖官鬻爵拉开了距离，想必郭炜不上套方案了。最重要

这种办法……薛居正听得都有些傻了：“陛下的”

么短的时间里面肯定是出来理会不来的。是隐约地感觉他一时半会儿办法很像卖官鬻爵，又巨室真不会反对皇帝提的这种交爵。至于更深层次的换条件，到，说不定皇帝他而且这个豪门不能简单地指为卖官鬻在这还消化不了，只说的这套东西，利弊关系，

在十天内得到明，众卿一体时计。这样吧，政事堂回人选都要及时地定下“朕知道此事关系重大关政策比较繁复不定也寻常得很来。”的具，而且相天把这事议一议，无论确的答复议政策和执行。比较秋征在即，试点结果如何，朕都要去和有司花上三五

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