甚至一些地方项目的产成败，完全由发许多项目的审批大权发有改委一手掌握。力之大，是国内特，毫不夸张地说，物，掌握着地方上改委权的体制的

的权力，表袋预算”的上面。现在“发改委口

而相应的预预算内投资“口袋预算”即中央资项目，只有国家发改委的权力，拥有审批这些投算分配权也随项目的审国家发改委名下。批，落入

每年财政部钱的具体支出去向。这部作为预算审批资金，笔在编制国家时，财政部并不门，在发改委一手掌握。中掌握的一笔巨资出一笔投资于基本建设等领域因此，发改委手用年预算案时，也看不到全国在批斜，批给谁，完全就预算时，会给国家准当于哪些项目。而清楚这笔钱将用切发改委，但编制预算，向谁倾

个小时才得以被召的投资品官，但曾有省长在私交深厚，上报其门口等是七目负责人因，抬抬手就能有几十的投资，虽然只在巨资面前他呵斥之后依然唯唯诺见，还有副省长被与他一名发改委的处长，因为主管审批数百亿元，人人低头。计划得以翻番的亿的预算审批，据说曾经有诺，更有某个项回报，等候半等，说到底

极要害的政府职能说项目的立项审批、部。划投资府相关政策法规国家及省门形象地称之为计一点也不为过，管理乃至对各级政因为有人市发改委是投资部门，所有政府投资发改委是天下第一衙释，均由此部门出，的解投资计划、投资规模、

获得了批准，就等主任。主管副主任副报计划就正好赶上了付先初步锋接任原来的，，申请金额了农村沼天泽市也向发改委申报气项目申达3000多万，本来签字时已经

了天泽市一付先锋置了申报计雯还是夏想？谁也不好一上台就划，个下马威，说。针对陈洁给直接就搁

国然不多，但毕竟是家的钱，不要不要，分管天泽。白3000万的资金虽故意刁难副市长杨剑就不干了，付先锋分明是

资金只是第一把火的另一项重大举措，如果说搁置了300气项目上下的锋又出手阻挠了天泽市对付先锋无0万的沼就让天泽市群情激愤，的话，不恨之入骨。随后不久，付先

此为后话。

劲鹏阻挠目的负责人是杨剑，而杨剑是走越近的趋势，付先却清楚得很，付先两报的性格，因为战魔棒，给一些，近来梅家和付先锋究竟为锋就是睚眦必中的得。挥舞一下他手了付家市的脖子，夏想锋此举，可谓一举。同时也的投资，他就要人以警醒什因为沼气项么一上任就要卡天泽邱家大有越梅家的人别人或许还不清楚权力

情要处理——，事情卡在剑去着急好合钢铁资源大计哪里，总会在哪里解就先让杨。开，重要的事了，他眼前还有更夏想也不急整

现阶段提交到零，夏不明智的做法，他决想心知肚明，因此在常委会讨论是上通过的可能性几乎为定暂时压一压。常委会

从侧面入手往往比有时候，正面入手收到出人意料的效果。，更能

国的任命，夏想倒是他的后台，此话不假他的形象一下不会又高大了几。尽管本身也果没有后台的话，也不少人的眼中，让人高曹永也收到了不少祝贺的电们尊重的不一眼。一公布，随即就履新了话，而且在天泽市委很有能力，但再有能力如分。许多时候，人看夏想是人的本身，而

交常委会。才来的董事长兼总经理秦的计划之前，夏想约谈了天钢讨论整合天钢在提

，似乎每一句话都思出头0岁前想后半天。，头不秃，腰不弯，走秦才来5路很快，不过说话时语速很慢

规模不大，但优势，虽然太大的发困难。天钢有秦才来的态度不大堆合之后，就失去了主动有钒钛整产值和突出，利润回报权，而且利润也会大了一反对，而且还列举团中，不会拥出夏想意料，坚决幅降低的燕钢集，因为天钢在未来不错，一旦言权。资源上的优势

，甚至连不去，他愿任不了董事长或总经理我为中心秦才来才不傻。经理，大权独揽一身第二阶层都进秦才来是天钢的董的实力，他绝对担事长兼总去燕省钢铁集团只担任，成立燕省铁集团的话，以天钢人们考，放弃现在说一不二的意整合才怪。虑利益只会以自一名董事，钢位置

政府的决心正就是三个字：不实推三阻四，理由一大堆，反夏想就劝说秦才来以大局为重，省同意。很大，会排除一切困难去口，施。秦才来始终不肯松

夏想也反而语气和蔼地定了时间表。”不政府推行的决心也很恼，，而且市里也制大说道：“好，给你时间好好考虑清楚了，市

划，以前次，我说一句不该说的话，为所动，反而劝得们。”。应该等等是当冤大头的地现在起了夏想：“夏市长，提过三再说，等别市有了眉目钢和秦度，不亏，我们，我们再表态也不晚，早早表明了的笑话态燕省钢铁的整合规成是因为他们是既三次都失败了。单秦才来还是不都在等着看我杆子太主动了就不能上吗？别人钢赞利益者，我们吃

上的着？还真欺负市长上脸，还以在才来之来对他礼气教训起夏想了，的，夏想本上的口流能看得长远年轻怎么事情，不是秦一副高高遇，他却蹬鼻子

我给你就撤谁的职。”不慢地说道：“老秦，迎接整合规划内部做一个好部署，随时准备了，不紧月的时间制，。下面谁抵变夏想的语气就在天钢

淡淡的威严流露一滞。，就让秦才来为之

不过随后秦了一句：“万一我又大着胆子顶撤我的职？”才来完不成任务，是不是也要

“谁抵制职。”夏想一脸平，就撤谁的复了前一句话。静，只是重

想拿下他，也要陈点头才来一点也服软夏市长发落天钢果能力不够的话，听凭，他也清楚，整这样的大事，绕不过不。才行合。”秦“好，我如。就算夏市长

认识吴部长“夏市长，我还想提醒您一句，我也。”

动，个鼓动天钢的工人，说不走气呼而。之后，夏想袖而去，也是地走了。他，半晌不阻力，如期而至，且比想象中还要大一他秦才来就敢跟他叫前定还会引发呼板，万，单是一秦才来虽然不至于拂一个人站立窗

但夏想推划的动计所未有的大。决心也是前

，燕省的据说深得最高人的赏识合计划的省合，程，在后世划确实冲破的整力，最终获得，他在燕省推动钢铁后有强大的支持的缘故了成功。但后源。盛是团系的关键人物，史进资世推动燕省钢铁整长不是宋钢铁整合规也是因为身朝度，是郑盛！而郑重重阻不仅仅是因为他清楚历

一世在燕省整合钢省长，但偏差的只是个默现了偏铁认支？资源，那么，也就是说，郑上岂非说明当今的第一人，对燕省的钢铁持的态度差，郑盛在湘别事件，大方向不变省担任盛既然现在历史出资源的整合，也是

的背后是最高理念上的契合点郑盛理，就说明总理和总之间，有上面，是统一的。人，宋朝度的背后是总，至铁资源少在整合燕省钢

的话，能得到总的谈，。夏想的眼睛亮了，他和总理见过面，也和但还从未和总说过话握赏识，才是人生之大幸过手，如果有机会委员长有过交

当然，全国无，都渴望得到总的赏数市长和市委。梦想识，又并非只有他一人有

他和总之间的一次偶遇。惊动了总，还引发了晓琳他和总之间没有想也只是突发奇想整合钢铁资源总的梅晓琳认识有料到的是，事隔不久，燕省的大计竟然真的而已，想过就忘，却没勉强算，通过郑盛，再通过郑盛进入纽带，梅视线，有点太曲线了。夏

文，犹如一滩死水有了下，不起省整合钢铁微澜。资源应之外，其他地市单钢和7钢除了秦唐积极响都没会议之后，燕省全半点

的反对。其实就是无声

闹出了天大的动引了全省的关注。光都投向最先表态支有动静，随后却又长打响第一枪，率，为宋省谁知天泽市先是没天泽市做出表静，顿时就吸持的天泽市，都等不少地市的目

头，要生存！”天钢果然“不整合，威，喊出的口号是闹出了，厂300多人走向街罢工加示而且动静极大，全

是大事是陈洁雯幕后雯也要背负不可推，因为陈洁雯不会自己给自夏想大怒之余，如此没有头脑，处置也意识事件不会300多人的事件不当，别说夏卸的责任，想，就是陈洁纵己挖坑跳。件，如果

——他知不的段，如果处理不当，天，就有人给他想还没有着手实施考验来到出了天大的难题道，他从政以来最大——难保不是吴家的手泽，真有可能成为他的滑铁卢！了理天钢的问题，本来夏想已经初步想好了如何处