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一系列诏令。括律法、民生方面的、赋税、土地等二世皇帝胡亥在这一天内，连续发布了包涉及大秦各个四月二十日。大秦大秦二世二年

世的！历史中，也被称这些诏令，在今后为“二世新政”大秦。而这一天，在后的数十年乃至近百之年时间内，一直影响着

嗣的消息，告和淑妃两人妃下与民同乐。第一诏就是将德知天同时怀上皇帝子

处的老秦百不已帝有姓，无不振奋在天下各了子嗣，是所。天大的喜事。所以，诏令一出，分布年轻的大秦皇大秦的老翘炜族有心系

从胡成共识显然不太可能。能够让所有人都的一天时间中，。所以，这一天议，再到发出诏令时间亥召集重臣商达，只有短短

的有同胡亥较真，尽管有不同欢诏告天下但是更多的却是将注意的的意见，儿子在，胡亥认帝的为是儿子，想年轻皇法。好在，有两个未出生力放在了如何完善喜朝廷重臣们也没

的做族法上，结合峻法”以及诛九先前被胡亥废除的“刑罚为辅。，提出了“德主刑辅”的做法。即对在律百姓以教化为主，法严刑胡亥再次废除了连坐法，及夷三族

了大秦以法式确立出了治收儒道等的形胡亥第一次提兼收并治国为主，兼国思想，在。各家流派思想为辅，鼓蓄的做法励大秦各个流派治国思想上胡亥用立法

大秦律法的要求。《法经》人物李悝所制订的新制定，对大秦种类繁多的各式律法，胡亥提出了在战国法家代表础上，重六篇的基同时

似后世民法。人民权利行为、财产等等类防守备）和厩律（主规定护、贼法、网法、捕法要规定征发徭役驿传方面）、贼、捕等等定姻制度和赋税、姓、户律(户籍管理括盗土地耕种百、土地买卖等)、具法。以这、婚等六大律。国土保个为基础，胡亥提出包李悝所制订征收)、兴律（主了刑律(盗法、畜牧和要规定牛马城罪和量刑)、民律(部分自然是没有的《法经》六篇，包括的)、土律(、杂法

家各派在内的冯去疾、皇家学院百方方面面，包括李由以继夜的加以人，都在日这六大律是总律，众多其中各个律的量刑等、完善中。

事情)、爵动有关的的授予、义务、权刑）、军律(大秦兵卒工律(工程劳大吏贪污受贿的量刑)、、量刑以及一切利、量刑)总律外，还作、手工业者的保人国家、叛国罪等定罪除此六征召、规定、量律(爵位刑)、商律(商和量独列出的律法。于商业活有国律（分裂定位、商税征收护和量刑)这六个单、吏律(主要是官

其中如国律、这三样是并不是胡、量刑严苛的动的各个方方多的律法中，基本上囊括了社会活理和分类，然将这些种类繁多的法新修订。秦无数繁杂种类繁就是面面，所后加以区分和量刑。重要做的军律、吏律重新整律以，胡亥如今亥第一个提出。在大

九种小类律零散散如仓律、水法。外，还有除这十二大律律等零

成了胡亥通过三十三道律法，构法律总纲。重新规划之后的大秦

立的新申述了统而私自铸币的量刑胡亥重新确天下，重道律法之。可以说是在这独用诏告的法令以及度量衡最为严苛的，诛三族。亥单外，胡惩罚。对私自铸币的大秦律法中，一车轨、文字、三十三

，一直杀到没有人敢这样要性不言而喻。而利欲熏心之人，往往都况下，只能用重刑钱币的对一个帝国的重做为止。，在这种情会因为利益而铤而走险

纲诏告天下的时候，才的三年时间内，胡亥已。在随后释)的大对以一月公布一种律法的律。在胡亥不过出来总法律条款的解这写零零总总的法的形式，逐渐将新详细而秦律法推行全国试行。细则以及法律答问(

郡在内的大秦所仅仅是针对关中各地。秦是跟当，针对的姓赋税三年，这个免赋十三道律法总纲外。胡有郡县。而不再初一般亥再次宣诏天下，免大有百税三年包括新建平夷、所除掉三辽宁、黑龙江四内蒙、

，基本上都是郡百姓依照先前胡亥对关中郡变成了整个大秦数十同免除赋税一起颁布的的诏令而行。只是针关中数还有对开荒以及人口生育的激励措施。百姓颁布这些措施。对对象由

了全天下。这道诏令详细的将。和百姓自己诏告诏令之中造将分别前所还有造纸术也在胡亥的千余名建造造纸作坊。，供应天下百姓往大秦数十郡种种工艺和流程，显然是鼓励世家贵族需建造造纸作坊，在郡守的支持下，地同时，分赴大秦东南西北各除了这些，，他们纸的尚坊工匠开始

处在郡治大城之中，布的诏令都还每一个郡治布大秦如一些偏远的城如今已所，黑冰台和龙卫府颁就通过龙卫府和黑冰台这些每一个郡，但是大多，在短短不过七日内，的渠道传递到了大秦池之中，还没之经遍有建立据点。

用后，逐渐陷。这是后暴露缺信鸽以及信鹰的使用的渠道，但是信开始，给了胡亥一个最快捷鹰以及信鸽在频繁的使话。

府、御史府学以及御史府监在大秦各郡征习两送入皇、才兼备之良才，件事了这些诏令中家学院学，最为关键的召工匠建立郡学和县就是着尚坊、上计府察天下，为皇帝挑选德。治粟内史

是担四府主导而没有选心择直接命各郡和各县来计府和治粟胡亥着，正选择从上至下由朝廷这做这件事内史府以及学和县学的关系收刮百御史府修姓。各郡和各县尚坊、上建郡学和县学，利用修筑郡

的。四府中那些人是四府一些县令为辅，虽然会耗费由这四府出面主导，各奈可以用之举。更何况，通过这件事，御人力，但是却也是无史府能够看出这郡郡守和各县的，那些人是不可以用

撤也有了理由不是？将来裁

年进入皇家学院学习，其实归根结底，的建立，制的改革科举选拔官吏的推行，那么后面官还制度做准备，科举能够都是胡亥在为推行是御史府挑选适龄青也就顺理成章了。无论是郡学和县学

性不亚于再一次统一之战。唯打不的改革，对大秦的重要亥面临的将家贵一不同的是，这次胡科举的形成和官制型的世遗族，而是大秦已经成再是六国族集团。

整个大秦百姓沸腾。为之

姓们高兴的是免情。譬如三十三除赋的情况些，励生养、开荒这些姓的影响可以说微乎税以及劳役、鼓其微，真正让百事道总律这在细则没有出来下，对百

是大秦朝堂上一番不在百姓欢欣鼓舞的背后，。见血的厮杀

胡亥蕴内的反对。量了再三，还是在小朝在会上提出了改革官果不其然遭到了包括冯去疾、李由制的想法，等几乎所有朝廷重臣

这其中，只有嬴没有发言。腾暂时还

一职外，基氏一族除嬴用说下面那些郡了。入大秦朝堂，史郡郡守腾一人担任宗，嬴本上再没有正府宗正以及内更确实进不人能够

令也是大秦大下就是郡守、郡监、公九卿，郡尉，秦官制中最低的一级是最上层的建筑。其再往下就是县令。县施行的官制，三。

尉三者石。大秦如今的体，除了由朝廷直接任免长、负责监察郡治地多为武将，员均由郡守其他官内地多以郎官出任领驻军，的县令县系，郡守权力非常大外，郡的与管理治安郡守为一郡长官。边大秦的银印青绶、秩二千自行任免。的监御史、负责统的郡郡县制，

。也就是说，朝任命权在朝其中占据了绝大部分守的推举在而选择何人做县廷往往都会根据郡守的推举令。廷，但是这其中郡虽然说县令县长的

吏上到三需要皇帝亲自考核任命九卿下到也就是所有的官些官职，都县令按照大秦如今的官制，县长这任。才能就公

，国土仅仅上百。安心。可是国中诸侯加强如今的大秦已经不再是数郡，县治不过数十掌控之中权尽在皇帝，这样帝才皇权之举。毕竟一切大始皇原本这是始皇帝为了原来的关

有六，到始皇帝后期经下后县之地，多则两三县。十余县；小郡少则一数目。则五六县，多则合起来也足足有四十六郡之多在统一天过一些列的变动，更是，这些郡中，大郡中少郡已经有三十，大秦下辖的不是一个小

如此多个小小的县令县？的县治，始皇帝怎人才能胜任能有功夫关注一命？选何么可长怎么任

县令其实大多都是由所以，归根这些到底，郡守推举而来。

的？而郡守又是怎么来

家贵族们瓜分了。譬如、初李斯之子李由，就，但是来的人选除这样一个皇帝任命选大秦重郡的郡守余的人选当是三川郡郡守虽然同样是由大秦中的人外，其九卿了皇帝自然是三公大秦的世。